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CRC個人通報 No.1/2014:不受理 CRC 個人通報決定一覧 子どもの権利委員会(第69会期) CRC/C/69/D/1/2014(2015年7月8日) 原文:英語 日本語訳:平野裕二 実体上の問題:家庭環境を奪われた子どもに特別な保護を付与する手続での年齢の決定 手続上の論点:委員会の時間的管轄権 条約の関連条項:第18条(2)および第20条(1)との関連における第3条、ならびに第8条、第20条、第27条および第29条 選択議定書の関連条項:第7条(g) 通報手続に関する子どもの権利条約の選択議定書に基づく子どもの権利委員会の決定(第69会期) No.1/2014* 委員会の委員のうち本通報の検討に参加したのは、Amal Salman Aldoseri、Suzanne Aho Assouma、Hynd Ayoubi Idrissi、Bernard Gastaud、Peter Guran、Olga A. Khazova、Hatem Kotrane、Benyam Dawit Mezmur、Yasmeen Muhamad Shariff、Clarence Nelson、Wanderlino Nogueira Neto、Sara de Jesus Oviedo Fierro、Jose Angel Rodriguez Reyes、Kirsten Sandberg および Renate Winter である。 通報手続に関する子どもの権利条約の選択議定書に基づく委員会の手続規則の規則8第1項(a)にしたがい、委員会の Jorge Cardona Llorens 委員は通報の検討に参加しなかった。 提出人:A.H.A.(代理人弁護士=Albert Pares〔Collectiu Iuris and Associacio Noves Vies〕) 被害者とされる者:申立人 締約国:スペイン 通報日:2014年9月23日 子どもの権利条約第43条に基づいて設置された子どもの権利委員会は、 2015年6月14日に会合を持ち、 通報手続に関する子どもの権利条約の選択議定書に基づいて提出された通報No.1/2014の検討を終了したうえで、 以下の決定を採択する。 受理許容性に関する決定 1.通報の申立人は、ガーナ国民であり、1994年7月24日生まれであると主張する A.H.A.である。申立人は、条約第18条(2)および第20条(1)との関連における第3条に基づく権利ならびに第8条、第20条、第27条および第29条に基づく権利の、締約国による侵害の被害者であると主張する [1]。申立人には代理人弁護士がついている。 [1] 通報手続に関する子どもの権利条約の選択議定書は、当該締約国について2014年4月14日に効力を生じた。 申立人が主張する事実関係 2.1 申立人は、スペインへの到着後、保護者のいない未成年者として警察により通報された。2010年10月24日、子ども・青少年保護総局は、申立人は遺棄されたものであり、国の当局による保護を必要していると宣言するための手続を開始した。しかし、医学的検査により、申立人は少なくとも19歳に達しているとの結論が出された。その結果、2010年11月16日、申立人は保護総局から、申立人は成人であることが確定したので国による保護を受ける資格は有しない旨、通知された。 2.2 申立人は、バルセロナ第18第1審裁判所において保護総局の決定に異議を申立てた。申立人は、自分は未成年者であり、自分の生年月日は出生証明書およびパスポート(マドリードのガーナ領事館が2010年12月21日に発給したもの)に記載されているとおり1994年7月24日であるので、国による保護を受ける資格があると主張した。2011年7月22日、裁判所は申立人の申立てを棄却した。 2.3 申立人は第18裁判所の決定に対して控訴した。2011年10月5日、バルセロナ州裁判所は申立人の控訴を棄却した。2012年11月5日、申立人は最高裁判所に対して上告を求めるさらなる申立書を提出した。2013年9月17日、最高裁判所は、上告の不受理を宣言した。 不服の内容 3.1 申立人は、締約国が、条約第18条(2)および第20条(1)との関連における第3条に基づく権利ならびに第8条、第20条、第27条および第29条に基づく権利を侵害したと主張する。 3.2 申立人の主張によれば、当局は、申立人が未成年者であることを恣意的に認めず、かつ、パスポートに記載された生年月日を、パスポートの有効性には一度も異を唱えなかったにもかかわらず、無視した。申立人の年齢を判断するために当局が行なった医学的検査は、経験を積んだ医師によって実施されたものでもなければ、年齢鑑別のための適切な技術および検査を含むものでもなかった [2]。さらに、申立人の主張によれば、年齢について判断するための医学的検査は、その者が自己の生年月日または年齢を明らかにする文書を持たない場合に限って実施されるべきである。 [2] 申立人は、United Nations Children s Fund, Ni ilegales ni invisibles. Realidad juridica y social de los menores extranjeros en Espana (2009)を参照している。 3.3 締約国当局の決定は、未成年者として締約国の保護を受ける資格を申立人から奪い、申立人に継続的危害を引き起こすものである。 委員会における論点および手続 受理許容性の検討 4.1 通報に掲げられた主張を検討する前に、委員会は、通報手続に関する子どもの権利条約の選択議定書に基づく手続規則の規則20にしたがい、当該通報を受理できるかどうか決定しなければならない。 4.2 委員会は、子ども・青少年保護総局が、2010年11月16日、申立人は未成年者ではないとの結論に達し、申立人には子どもとしての保護を受ける資格は有しない旨を通知してきたこと、その後、当該決定を不服として申立人が行なった司法的申請はすべて棄却されたこと、および、2013年9月17日に最高裁判所が申立人の上告を不受理としたことについての申立人の主張に留意する。委員会の所見によれば、当該通報に掲げられたすべての事実関係(最終審の司法決定を含む)は、締約国について選択議定書が効力を生じた2014年4月14日以前の出来事である。したがって委員会は、選択議定書第7条(g)にしたがい、委員会には時間的管轄によって本通報を審査することが認められないと結論する。 5.以上を踏まえ、委員会は以下のとおり決定する。 (a) 本通報は、選択議定書第7条(g)に基づき、受理されない。 (b) 本決定は、通報の申立人に対して、また締約国に対しても参考として、送達される。 ページ作成(2015年9月26日)。/ページ名の表示がおかしかったので修正(2018年8月2日。
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未成年者の参加に関して ここ最近、スレで未成年(特に「18歳未満の児童」)の参加希望が増加しているように見受けられます。 ここでは18歳未満の児童を主なターゲットとして根拠等と照らし合わせた上で述べていきます。 法律上での未成年の定義は周知の通りですが…割愛しないでおきます。 <ソース>民法(RONの六法全書 on LINEより) 第二節 行為能力 (成年) 第四条 年齢二十歳をもって、成年とする。 スレの書き込み(【東京千葉神奈川埼玉】疑似家族オフinTDL 3家族目の485) 485 名前:名無しさん 投稿日:2008/03/01(土) 07 50 46 ID +40fQAxRO 以前も話題となりましたが、保護者の承諾なく未成年者を日常生活の範囲外に連れ出す行為は、たとえ強要がなくとも「未成年者誘拐」に問われる可能性があります。 せっかくの良スレです。 大人の責任としてこの点に充分留意し、良いオフを成功させていただきたいと切に願います。 <ソース>刑法(RONの六法全書 on LINEより) 刑法第三十三章 略取、誘拐及び人身売買の罪 (未成年者略取及び誘拐) 第二百二十四条 未成年者を略取し、又は誘拐した者は、三月以上七年以下の懲役に処する。 <ソース>誘拐(Wikipediaより) 略取・誘拐罪(Wikipediaより) 未成年者略取誘拐 保護法益は、被害者の身体の自由と共に、保護者の親権である。 保護者の承諾なく未成年者を日常生活の範囲外に連れ出す行為、及び保護者の親権が及ばない場所に未成年者を隠匿する行為が該当する。 日常の生活圏内で、保護者の承諾なしに未成年者とコミュニケーションする行為は該当しないが、自宅に招く・自動車に乗せるなどの行為は、目的次第では該当する。 上記「未成年者略取誘拐」のソースがWikipediaであった為、若干信頼性に掛けるように思うのだが、ここでの論点となるべき点は「保護者の承諾なく未成年者を日常生活の範囲外に連れ出す行為」という一文であると考える。「この日常生活の範囲外」だが、TDR(TDL / TDS)に行くという行動が日常生活の範囲内か範囲外かであるという点が論点であると考え、個人的には日常生活の範囲外であると考える(日常的にTDRへ行くのはキャストぐらいではなかろうか…)。 対象者が保護者の許可を得ているならば問題無いと考えるが、その根拠が確実でない限りは何がしかのリスクを負うものである。 また、上記法律以外では青少年保護法や条例が該当するようにも考えるが、それよりもエシカルな要素の占有率が高いようにも考える。 これらの不安要素を払拭するには、対象者の参加を拒否する事が手堅い手段であると考える。しかしながら各自の危機管理能力・意識に寄る点が多いので、幹事を始めとしたオフ会参加者はこれらに留意し臨んで頂きたい。 万一タイーホされたら前科一犯です( A`)
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お題:第4回集会より 『ギル長』 東軍 前回と同様の手順で書きましたっ とりあえずギル長に繫がっていれば良いのかな? っと思いまして、ギル長隠し子(?)のふぉるを書きましたbb∑ 最近起動してなさそうなので泣いてます( ∀`) ・・・たまには起動させなさい(ぉ 楓奘桜 絵板で書いて持ってきました^^; ヒル長の服は個人的イメージで言うと「ストリートダンサー」だったので元気良さげ~なヒル長を描きますた(´・ω・`) ホントはモザイクとかしたかったんですけどさすがに青少年保護法が有耶無耶こやむや。 ところで自宅絵板で描いたの持って来るとアレですか。 自宅絵板にリンク張った方が宜しいんですかね(`‐ェ‐´)ムハッ 風来坊ミナキ 楓城で活躍したギルちょーを描こう と思ってみたものの… ギル長活躍してねぇwwww(ずっとダークサイト) から描けませんでした;(本当は構図が決まらんかっただけです ごめんなさい) つーことで無難にどうでしょうか? …描いてから気付きましたが、えりあしはもっとツンツンか orz 私の烏龍茶(受賞者:ガシャポンチケット3枚進呈) 服がよくわからなかったのでてけとうに 帽子塗るのを黄色でアヒルさんに 方言は勝手に装飾 。。。。。ごめんなさいorz 黄色い☆には30分以上かかってます(ぁ 柏木友梨 すいませんすいませんすいませんすいません すいませんすいません(とにかくあやまる;) ま、ああいう絵じゃないからいいです・・よ・・ね・・。右がギル長です(男と思って !;女だったらやば・・(殴)☆ 左は・・誰だろ。知り合いの女の子で・・。夜、自分の 部屋につれこんで・・・キャー(>∀<;) 殴らないで下さいね・・! ギル長は家で密室なことをしています・・・!(ハ? 私のお茶 御題が異常に難しかったのが一つ。 そいでもって無理がありすぎるのが一つ。 周りがPC画で驚いたのが一つ。 手の位置おかしい腰いたい 簾天(ギル長) ギル長は男なのか女なのか!? ホームズでも解けなかった謎が時代を超えて今明らかに! 劇場最新作 名探偵簾天! ――――正直どっちでもいいよ―――― 映画館で最大の謎が君を待つ! 最近スランプなのか色々と酷いことになってますorz さぁ今度は何が変わるんだろう… ギザッツ #ref error :ご指定のファイルが見つかりません。ファイル名を確認して、再度指定してください。 (cho.jpg) いい加減に上手になりたいのでこの辺で勘弁してください 想像上のギルチョは変態なのでそこだけ書いてみました。 ごめんなさい
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青少年共育委員会よりお知らせです 2008年度教育青少年事業 2008ネイチャーリング・アドベンチャー ワン✌ピース の募集が始まりました。 表紙 小中学生参加募集用紙 一般 ボランティア募集用紙 ボランティア 上記応募用紙が上手く印刷出来ない場合 ㈳鹿屋青年会議所事務局にお越し頂ければ用紙を直接お渡し致します。 たくさんの応募お待ちしております。 趣 旨 「体験」が子ども達の心を育む 子ども達は、生活を送る過程で具体的な物事との関わり合いから、感動したり、驚いたりし、自然の姿、社会の在り方などにも関心を深めていくと思います。そして、そこで得た体験は「生きる力」を育む上で欠くことのできない栄養素だと考えます。しかし、現在の子ども達は、体験の機会を日常的に得ることができた時代とは違い、「体験からの学び」そのものが不足し、環境に対する適応力や判断力、問題解決能力などの低下を招いているのではないでしょうか。 このような現状から、子ども達が、自ら実践し行動する体験活動の場を企画し、心身ともに健全な青 少年の育成に取り組む必要があると考えます。 『ワン✌ピース』~自然と人、それぞれの宝物を探す旅~ 今回、青少年育成事業としまして、2008 ネイチャーリングアドベンチャー『ワン✌ピース』を開催します。具体的には、大隅半島を舞台に自転車で移動し、野外体験学習を行います。 照りつける太陽の下、子ども達は親元を離れ、見知らぬ土地で様々な活動を行います。壮大に広がる青い海、打ち寄せる波しぶきや岸壁にそそり立つ岩山など、大自然の中で思いっきり遊び、喜びや楽しみを全身で感覚的に知ることにより、冒険心を育むことができると考えます。そして、「遊び」に冒険的要素を計画的に加えることにより、子ども達の五感を高揚させ、「行動する気持ち」、「行動しようとする力」を育てます。この、「行動しようとする力」こそ「生きる力」だと考えます。 オリエンテーリングの要素を加え会話を交わす機会を持つことにより、自然と子ども達の間に「笑顔」が生まれ、心の壁を取り除き、新たな人間関係を始めるきっかけになると思います。そして、相手の話しを聞き、自身の思いや考えも仲間に伝え、問題解決へ共通認識を持って活動に臨んでいただけるのではないでしょうか。 参加した子ども達に、この夏の思い出をそれぞれの宝物として心の中に持ち帰っていただき、自然環境と人、人と人とのつながりを大切にし、心の通い合う青少年に成長していただけることを期待いたします。 (社)鹿屋青年会議所 理事長 松下 健太郎 青少年共育委員会 委員長 東久保 英昭
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電凸・FAX凸・メル凸リスト ■神奈川県 教育委員会 http //www.police.pref.kanagawa.jp/mes/mesd1004.htm 一般電話 045-641-0045(まるまるよいこ) フリーダイヤル 0120-457867(よいこなやむな) 受付時間 月曜日~金曜日 8時30分~17時15分(土曜日、日曜日、祝日及び平日の夜間は留守番電話で対応) ファックス 045-641-1975 メールフォーム http //www.police.pref.kanagawa.jp/mai/fm300002.htm ※ 神奈川県警 少年相談受付 ■横浜市 教育委員会 小中学校教育課 http //www.city.yokohama.jp/me/kyoiku/ 部署 TEL FAX 小中学校指導係 045(671)3265 045(664)5499 教育改革推進担当 045(671)4174 同 児童・生徒指導担当 045(671)3699 同 ■神奈川県PTA協議会 TEL 045-431-6583 mail jimu@pta-kanagawa.gr.jp ■横浜市PTA連絡協議会 受付時間 月~金 9:00~17:00(昼休み 12:00~13:00) TEL 045-662-7080 FAX 045-662-6084 e-mail info@pta-yokohama.gr.jp ■荏田南小学校PTA 不明 ■県民部 青少年課 http //www.pref.kanagawa.jp/sosiki/kenmin/0214/index.html 地域環境班(神奈川県青少年保護育成条例の施行 神奈川県青少年喫煙飲酒防止条例の施行青 少年の非行防止活動) TEL 045-210-3848 FAX 045-210-8841 問い合わせフォーム https //cgi.pref.kanagawa.jp/contents/form_mail/request_form.php ■神奈川県警 監察ホットライン http //www.police.pref.kanagawa.jp/mes/mesb1001.htm ■神奈川県警 相談窓口総合案内 http //www.police.pref.kanagawa.jp/mes/mesa4012.htm ■フィット・ケア・デポ荏田東店 電話 045-941-5555 営業時間 10:00~22:00 被害店と思われる。 ■(株)カメガヤ 本部(被害店と思われるフィット・ケア・デポの親会社) 電話 045-476-3777 メール info@kamegaya.com 他 ■文部科学省 http //www1.atwiki.jp/iwaiyuta/pages/44.html ■法務省 http //www.moj.go.jp/mail.html ■警視庁匿名通報フォーム(通報は2chのように書き込むだけ) http //www.keishicho.metro.tokyo.jp/anket/other.htm ■全国ハイテク警察リンク集 http //www002.upp.so-net.ne.jp/dalk/ksatulink.html ■警視庁ホームページ http //www.keishicho.metro.tokyo.jp/ ■警察総合相談電話番号 http //www.npa.go.jp/safetylife/soudan/madoguchi.htm (携帯電話・PHSからは全国共通#9110 緊急性を要するものは110) 凸したほうがいいリスト 週刊誌などに載ると知名度が一気に上がります もっとこの事件を皆さんに知ってもらいましょう!! ITMedia J-Cast livedoorトレビアンニュース 産経msn 女性セブン 女性自身 婦人公論 凸したらスレ立てよろしく 凸完了済みリスト 学校、警察など 荏田南中学校 神奈川県警 横浜市教育委員会 文部科学省 タバコが盗まれた店(店名は店に迷惑が掛かるので伏せました) 監察 横浜市PTA連絡協議会 マスコミ 文藝春秋(週刊文春) 日本テレビ(真相報道 バンキシャ!) 週刊文春 オールナイトニッポン SPA! 正論(産経新聞社) Webサイトなど 探偵ファイル Gigazine 関連ページ ToDo
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花山青少年旅行村 花山青少年旅行村は、花山湖畔の美しい自然環境を生かしたプレイゾーン。春は家族やグループのレクリエーション、夏は釣りや船遊び、学校や職場のキャンプ場、そして秋は湖面に映える紅葉にひたり、いも煮会の場としても多くの人々に親しまれています。 テニスコート、運動広場、コテージ、バンガローテントなどの施設があり、トイレ、炊事場、シャワー室、集会室も完備しています。 花山青少年旅行村(管理棟) 〒987−2511 TEL:0228−56−2101 FAX:0228−56−2101 パンフレット ※画像をクリックするとパンフレットが開きます。 imageプラグインエラー ご指定のURLはサポートしていません。png, jpg, gif などの画像URLを指定してください。 ホームページ http //www.kuriharacity.jp/kuriharacity/contents/kanko/leisure/ryokouson.html 〈ブログ〉 花山青少年旅行村 その2 花山湖とオニヤンマ http //blogs.yahoo.co.jp/xwrff4882000/30535965.html 花山青少年旅行村 その1 http //blogs.yahoo.co.jp/xwrff4882000/30535727.html オフ会でキャンプ♪ http //blogs.yahoo.co.jp/yuki_7826/46048205.html キャンプ♪ http //blogs.yahoo.co.jp/kaito_2004_ai/26108283.html 栗原市花山青少年旅行村 (花山湖キャンプ場) http //blogs.yahoo.co.jp/eokdn34/36275161.html 30度超えキャンプ!(花山湖〜1日目) http //blogs.yahoo.co.jp/qndtd629/49250154.html 「花山湖秋まつり」はこ〜んなイベントです。 http //blogs.yahoo.co.jp/yamaotokohanayama/14249893.html 携帯サイト 最新のチラシ imageプラグインエラー ご指定のURLはサポートしていません。png, jpg, gif などの画像URLを指定してください。 《周辺情報》 細倉鉱山資料館…1200年の歴史や輝安鉱の大結晶 http //www.kuriharacity.jp/kuriharacity/contents/kanko/learning/mine2.html 近代化産業遺産「細倉鉱山関連施設」…映画ロケ地になった昭和前半の面影が http //www.kuriharacity.jp/kuriharacity/contents/kanko/learning/sangyouisan.html 細倉マインパーク…大自然に囲まれたテーマパーク http //www.kurikoma.miyagi-fsci.or.jp/kanko/midokoro/minepark.htm 細倉美石館…東北でも最大級のいろいろな種類の石を http //www.kuriharacity.jp/kuriharacity/contents/kanko/learning/stone_museum.html 花山湖…キャンプ場やテニスコート、野球場など http //www.kuriharacity.jp/kuriharacity/contents/kanko/leisure/dam.html 花山青少年旅行村…自然環境を生かしたプレイゾーン http //www.kuriharacity.jp/kuriharacity/contents/kanko/leisure/ryokouson.html みちのく風土館…栗駒の魅力を体験してみませんか? http //ww35.tiki.ne.jp/~kurisyousin/index.html 南くりこま高原一迫ゆり園…約200品種15万球のゆりが栽培 http //www.kuriharacity.jp/kuriharacity/contents/kanko/leisure/lily.html 山王史跡公園あやめ園…アヤメやカキツバタ、ハナショウブなど http //www.kuriharacity.jp/kuriharacity/contents/kanko/leisure/iris.html 伊豆沼・内沼…ラムサール条約の登録地になっている http //www.kuriharacity.jp/kuriharacity/contents/kanko/nature/izunuma.html 薬師公園…春は桜の名所として知られ http //www.kuriharacity.jp/kuriharacity/contents/kanko/nature/mt_yakusi.html 浅布渓谷…春の新緑、秋の紅葉シーズンは素晴らしい景色 http //www.kuriharacity.jp/kuriharacity/contents/kanko/nature/ravine.html 金成ハリストス正教会…ロシアの宣教師ニコライより洗礼を http //www.kuriharacity.jp/kuriharacity/contents/kanko/history/church.html 旧有壁宿本陣…奥州道中の宿駅として創設 http //www.kuriharacity.jp/kuriharacity/contents/kanko/history/inn.html 孤雲屋敷…剣豪・千葉 周作ゆかりの家 http //www.kuriharacity.jp/kuriharacity/contents/kanko/history/construction.html #blogsearch /
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もう婚約してるんだし現役引退間近なんだから、スキャンダルなんて怖くないだろうに。 - 2013-08-20 20 35 36 淫行はスキャンダルではなく、青少年保護育成条例違反の犯罪です。 - 2014-12-27 15 27 57 現役引退間近とか書かれていないだろう。達也が旬の美人女優といっているし、何見ているんだ?それに婚約しているからこそまずいんだよ。矢口の件を知らんのか?奴はスキャンダルで消えただろ - 2013-08-20 22 50 14 いろんなとこで反魔法師主義の一人だと陰口叩かれてたけど、本当に反魔法師主義と敵対してたんだな - 2013-10-11 01 43 42 魔法師を利用して、のし上がりたい側の人間ですからね。 - 2013-10-11 07 41 55 この人の目指す『新秩序』ってなんなんだろ? 弘一に言ってた通り、全く新しい魔法師の道(仕事)を作ること? - 2013-11-14 21 07 04 結局、この人は何がしたかったのか明らかになってないよね。いずれまた出てくるかもしれない - 2014-05-07 02 15 12 弘一に言ってたことは建前らしいし、魔法師を戦力としてなにかやらかそうとしてるのかもしれない - 2014-12-27 15 37 31 高校生おだてただけなのに盗聴されて不法侵入、暴行、脅迫されるとか。われらが主人公と国防軍はホントぶっとんでるよなぁ - 2014-07-01 16 37 11 暴行されたのは本人じゃなくボディガードでしょ。それにその後命救ってやってるし。 - 2014-12-28 18 58 01 この人は七宝琢磨と何処まで体の関係したんだ?読んでる限り下着着けてたみたいだし本番まではいってないのかな? - 2015-04-29 16 34 23 彼女のやろうとしてることと逹也の目指すものって魔法師に兵器として以外の生き方をって点では一致してるんだよな - 2015-11-26 11 36 22 現時点での状況だとかなり頼りになる人物ではあるかな。周の時みたいに父親共々いろんな組織に狙われそうではあるが - 2015-12-13 10 11 23 なんかそのうちメイジアンカンパニーに合流してメディア部門養成教室とか作りそう (2021-01-18 16 10 47) ミリオン・エッチの被害者 (2022-07-21 02 02 50) アニメ版ダブルセブン編では、まさかのモブ扱い (2024-04-28 16 32 47) アニメ版、見事に見せ場全部削られたね淫行女優 (2024-05-21 17 42 16) ダブルセブン編時点では七宝を操ってる悪女でしかないからな。師族会議編まで進んで初めて「思ったより反魔法師主義が一般層に浸透している」ことに気づいて、「あれ、この女めっちゃ先見の明があったんじゃね?」と気づく (2024-06-23 07 34 03)
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都青少年健全育成条例改正問題に関して「表現の自由vs子どもを守る」と伝えているマスコミの方へ。 または「表現の自由vs子どもを守る」というアジェンダを見て「子どもを守る」が重要だと思った方へ。 【「子どもを守る」という目的は争点ではない】 条例改正賛成派も、反対派も両方とも「子どもを守る」という目的そのものにおいては一致しています。 ところが、この件の報道は「表現の自由vs子どもを守る」という伝え方に終始しています。(*1) この対立式は「表現の自由を訴えて条例改正に反対している人達は、子どもを守らなくて良いと思っている」 と暗に示唆しており、とても恣意的です。 この対立式を見たテレビ視聴者や新聞読者は「子どもを守るが優先だ」と当然のように 思ってしまい、そこで思考が完結してしまい、反対派は誤解されたままになってしまいます。 また、石原都知事が「目的は正しいんだから、また次の議会で再提出する」と発言したり、 自民党都議が「子どもはどうなってもいいのか」と野次を飛ばしたりするなど、 改正賛成派は「子どもを守るという目的が争点となっており、反対派はその崇高な目的に反対しているのだ」 といわんばかりの態度をとっています。 しかし、それはミスリードです。 繰り返します。「目的は一致」しているのです。目的に於いては誰も争っていません。 ですから「表現の自由vs子どもを守る」というアジェンダは間違いなのです。 【争点は手段である】 では何が争点なのか。それは一言で言えば手段です。 「何をもって、子どもを守るか」という方法です。 賛成派と反対派は、その方法のバランスをめぐって対立しているのです。 対立内容の説明のために、図を示します。 赤色は、過激な情報と子どもとを隔離することで、子どもを守ろう、という考え方です。 (情報コントロール) 青色は、過激な情報と接しても、妥当な判断ができる能力を子ども自身が身につけることで、 子どもを守ろう、という考え方です。(情報リテラシー教育、その他の教育一般) 現在の青少年健全育成条例には「情報コントロール」と「(リテラシー教育に近い内容も含む)教育」の両方が含まれています。 ①は現状です。この割合は②以降で相対的に示すための便宜的割合で、絶対的割合ではありません。 この真ん中のラインを動かして赤色を増やすか、それとも現状維持か、 この点で都議会の賛成派と反対派は対立しています。 ②は、現状より少しだけ情報遮断の割合が多くなっています。今回の都条例改正がもし通ったら、 まずこうなります。 ③は、もっと情報遮断を重視した状態です。今回の条例改正だけでは、即座にこのような状態になるわけでは ありません。 しかし、施行規則改正(大越さんブログ参照)や、都知事に宗教右派の人間が就任するなどの手段によっては、 こうなることもありえます。 ④は、18歳以上の人が置かれている状態です。 ⑤は、いわゆる「純潔教育」と呼ばれる状態です。 都議会内部での争点は、この真ん中のラインを動かして赤色を増やすか、それとも現状維持か、です。 積極的に青色を増やそうという対案は今のところ出されていません。 ☆賛成派、反対派の考え☆ 賛成派の考えは、グラフの赤い部分(情報コントロール)を増やそう(重視しよう)という考えです。 赤と青の具体的バランスについては、赤が現状「よりも多い(現状維持は含まず)」というだけが共通項で、 一枚岩ではありません。⑤を目指す考えも存在します。 反対派の考えは、3つにわかれます。(A)(B)(C)と分類します。 (A)は現状維持。(B)は、本当はわずかに赤を増やしたいのだが、現状の条文案では大幅に赤が増える恐れが あるので反対している。もし条文が極めて限定的になり、大幅に赤が増える恐れがなくなれば賛成しても よい。という考え方です。 (C)は、グラフの青い部分(リテラシー教育)を増やそう(重視しよう)という考えです。 赤と青の具体的バランスについては、青が現状「よりも多い(現状維持は含まず)」というだけが共通項で、 一枚岩ではありません。④を目指す考えも存在します。 ☆まとめ☆ 賛成派と反対派は、子どもを守る手段「情報コントロール」と「情報リテラシー教育」のバランスをめぐって 対立している。 基本的な内容はここまで。 【今までの条例との決定的な違い】 従来の条例でも「責務」という言葉が何度も使われていますが、どれも「上の図の赤と青のラインを絶対的に 決め、それに都民・保護者が従わなくてはならない」という性質の使い方ではありませんでした。 ですから、親は自分の価値観、子どもの成長具合にあわせて④でも⑤でもいくらでも自由に決めることが できました。そのように自由に行動しても、条例に違反しませんでした。 ところが、改正案では第十八条の六の四〜 第十八条の六の五において「都民の責務」「保護者の責務」と 定められました。例えば④のように行動すると、条例違反となってしまう恐れがあります。 (赤の部分の最低ラインを示す条文なので、⑤のような「赤を増やす」方向性であれば、条例には反しません) 【表現の自由は、どう関係あるのか】 改正案の第十八条の六の三では、事業者の責務が定められています。 ですから事業者(出版社や書き手・描き手)もこの条例の責務を守らなくてはならないのです。 しかし文言が曖昧で、「何がひっかかるのか」がよく分からない。となると、今以上に厳しくなるのでは、という 考えから「では、ひっかからないように、自粛しよう」という行動を人間はとりがちです。これは「萎縮効果」と 呼ばれます。萎縮効果が働く、ということは、間接的な表現の自由の侵害が行われたということです。 また「こういう行為を詳しく描写してはいけない」「こういう職業の人間が、こういう行動をする描写は行っては ならない」という禁忌が出てくることは、まさしく「表現の自由」の侵害です。 ですから「表現の自由を守れ」と訴えて活動している方々がいるわけです。 【ついでに私の意見も見ていってね】 私は、本来なら④でよいと思っています。ただそれは現在では極めて特殊な意見であり、おそらく 社会的には受けいれられない意見だろうと自覚しています。 ですので本心とは別に「対外的な意見」というものを持っています。それは、年齢に応じた目安を、というものです。 幼稚園児と高校生に対して、同じ比率の「情報コントロール」と「リテラシー教育」でもって一律に規律 しようとするのは合理的ではありません。なぜならば「リテラシー教育」等で身につく「情報リテラシー」は 蓄積する性質を持っているからです。 また人間は、ある日を境にいきなり子どもから大人に変わるわけではありません。徐々に、大人になっていきます。 そして18歳になると大人として④の状態に置かれるわけです。 ゆえに、小学生までは①くらい。それから年齢を重ねるにつれ④に近づける。17歳は、限りなく④に近い状態。 くらいを目安として示すのが理想だと思っています。 それプラス、情報リテラシー教育についての責務は定めるべきだが、情報コントロールに関する責務は定めない。 (つまり、年齢が低くても、ある程度の情報リテラシー能力が身についていると親が判断すれば、④のようにしても かまわない、という親の裁量を認めるべき)というのが、私の対外的意見です。 また、情報リテラシー教育は、親だけに行うよう義務を負わせるのではなく、義務教育において段階的に行って いくべきだと思います。 (*1)東京新聞では、3月17日付けで「都青少年健全育成条例改正案 本当の狙いは”純潔教育”?」という 見出しの記事を発表する等の独自の視点が見られます。しかしそのようなマスコミは少数派です。 参考:改正案を組み込んだ条例→http //icco.jp/joubun.pdf 改正前の条例→http //www.reiki.metro.tokyo.jp/reiki_honbun/g1012150001.html (2010年6月16日、6月17日) ☆追記☆6/27 【問題を分かりにくくしているもの】 本来の「青少年保護育成条例」というのは、あくまでも青少年の健全な育成を目指すというもので 元々の論点は上であげた通り、とてもシンプルです。例えば「青少年が夜間外出していたら帰宅をう ながす」「青少年が不健全図書(有害図書)を買えないようにゾーニングする」というふうに、青少年の 行動に直接的につながる内容が現行条例に書かれていることからも、それはあきらかです。 (直接的な例)青少年の夜間外出を控えさせる→青少年が夜間に起こりがちな犯罪の主体・客体となる件 数が減少→健全な青少年になる確立が高くなる しかし、今までと違い、今回は条文の内容に発案側の「青少年の健全育成以外の意図(ホンネ)」が所々に 露骨に現れています。まったく事前知識のない人には分かりにくいかも知れませんが、少なくとも背後 にいる人物・団体の今までの行動・主張等を継続して観察していれば、ひしひしと意図が伝わってくる 条文なのです。具体的には「国にさきがけて児ポ法改正に近い内容を実現したいという意図」や、「警 察・行政の権限拡大を図りたいという意図」「青少年を性的対象とするのはいけないことだという風潮 を作り出したい意図」などです。これらの意図が見え見えの条文を示しながら「ゾーニングだけですよ」 と言い張っているわけですから実に不自然です。 これらの「ホンネ」のタテマエは、間接的に治安維持、青少年保護をはかりたいということなのでしょう。 (タテマエの例)警察・行政の権限拡大→治安・風紀の維持→犯罪減少→青少年がかかわる犯罪も減少→ 健全な青少年になる確立が高くなる このことの問題点は大きく3つあります。 1つ目は、このタテマエの因果関係がそもそも成立するかどうか、です。例えば「警察・行政の権限拡大→ 治安・風紀の維持」この部分だけとりあげても、成立するかどうかは甚だ疑問です。 2つ目は、仮にこのタテマエが正しいとして、このような「風が吹けば桶屋がもうかる」のような間接的な 因果関係に基づき、かつ、その経路の途中で成年にも多大な影響を及ぼす規制を「青少年条例」において 定めるのが妥当かどうか、ということです。 3つ目は、ホンネを条文に織り込んだ人たちは、タテマエすら公式には主張していないということです。 「ゾーニング」「棚わけ」「子どものため」と、タテマエ以前のフレーズを機械のように繰り返すばかり です。ホンネを言いにくいことはあるでしょう。それは理解します。ですが、タテマエすら隠しているのは 何故なのでしょう。正当な主張だと信じているなら、堂々と主張して世論の賛否を問うべきなのです。 もちろん世に問うたら、きっと誰も支持しないでしょう。そもそも結論ありきのこじつけのタテマエ ですから、正当なはずがないのです。だからといって、隠して通してしまおう、というその思考回路が そもそも卑怯と言わざるをえません。 もし、そんな隠れた意図などない、本当に「棚分け」だけだというなら、条文も「含みのない内容」 に書き換えるべきです。 このように、改正案の条文は本来の青少年条例そのものとしての論点以外にも多くの問題点をはらん でいるため、当然「条文そのものへの批判」も多く存在しています。
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登録日:2012/01/19(木) 08 07 24 更新日:2023/04/02 Sun 12 43 44NEW! 所要時間:約 3 分で読めます ▽タグ一覧 ECPAT東京 キリスト教 コミックス・コード マニフェスト メディア良化法 公明党 創価学会 参議院選挙 国会 政治 日本ユニセフ協会 日本版コミックス・コード 法務省 法律 統一教会 自民党 警察庁 青少年健全育成基本法案 青少年健全育成基本法案(旧名 青少年有害社会環境対策基本法案)とは、 青少年や子供たちを、悪質と思われる性・暴力描写を含む漫画・アニメ・ゲーム等から守る事を目的とした法案。 どんな法律? これまで全国の地方自治体が制定した青少年健全育成条例の取り組みを評価した自民党が、 2010年度の参議院通常選挙にて上位種としてマニフェスト化した法案。 「個人情報保護法案」「人権擁護救済法案」と並ぶメディア規制三法案と呼ばれた。 第14条~第19条までに主務大臣または都道府県知事が必要と認めた場合は、センターを通じ指導及び監督を行うことが出来る。 東京都の役人はさぞや飯が旨かろう。 さて。 肝心の内容だが、実はあまり知られていない。だが東京都による青少年健全育成条例改正案が生ぬるく見える程の破壊力である事は確か。 漫画・アニメ・ゲーム等の各業界に青少年有害社会環境対策センターの設置を義務付け、業界に対して指導及び検閲を行う。 警察官僚の天下り先確保とも言えよう。 もちろん反対運動が起こった。 日本ペンクラブ・日本弁護士連合会・日本雑誌協会・日本図書館協会・日本民間放送連盟・日本書籍出版協会・メディア総合研究所・日本ジャーナリスト会議等が、 一斉に反対声明を発表。 本法案の骨子案発表後、永田町の自民党本部事務所にも個人・企業団体含む反対・抗議が多数押し寄せて党本部は一時的に混乱し、党執行部は国会提出を断念。 更に解散総選挙で政権交代となった為、事実上廃案となった。 現在、野党・自民党からは青少年育成法は国会に提出されていないが、関連法案として児童ポルノ禁止法(与野党の改正案)が衆議院にて提出されている。 2012年の1月中旬頃から法務委員会で審議される模様。 因みに当時野党だった民主党は対案として「子ども有害情報対策保護法案」を草案したが、国会には提出されなかった。 更に、2010年の参議院通常選挙にてみんなの党は候補者に元警察官僚でECPAT東京の顧問弁護士・後藤啓二氏を擁立した。 「脱官僚」が聞いて呆れる(落選したが)。 その頃、東京都は青少年健全育成条例改正案を都議会に提出しており、秋葉原では統一教会による大規模デモが実施された。 (彼らの主張では日本のサブカルチャーは準児童ポルノであり、青少年に悪影響を与えるらしい) 都条例が可決された昨今で調子に乗ったようで実際に自民党法務部会ワーキングチーム(以下WT)は部会を開いて再提出する為に骨子案を作成している模様。 6月から7月にかけて自民党は今国会に再提出する方針を決めた。 追記・修正をお願いします。 △メニュー 項目変更 この項目が面白かったなら……\ポチッと/ -アニヲタWiki- ▷ コメント欄 [部分編集] 今までコメント無かったんだな。あと、この手の法案になると「萌えやエロは(調子に乗ってるから)規制されても構わない」や「お偉いさん(特に自民)のやることには文句を言うな」と生贄論や自称保守の発言がよく目立つな。 -- 名無しさん (2017-03-20 16 39 51) 「この法案に賛成している奴は自民党信者のネトウヨ」 「この法案に反対している奴はキモオタでネトウヨ」 -- 名無しさん (2017-03-20 17 37 44) ↑ 当時に両方聞いたけど結局どっちが正しいの -- 名無しさん (2017-03-20 17 39 01) ↑どっちも是非じゃなく相手を批判してるから正しくない。 -- 名無しさん (2017-03-20 17 53 00) まーたこの法案が沸いてきたよ・・・ -- 名無しさん (2018-03-10 21 53 20) こういう法案が今でも提出されてる現状を見るに、オタクはフェミニストとか相手にしてる場合じゃない気がするがなあ -- 名無しさん (2019-06-11 16 48 59) 赤松先生とかはじめ頑張ってる人も多い -- 名無しさん (2022-07-16 16 01 58) インディーズでもない商業でこれOKなの?というのはあるから表現の自由にしたってただひたすら推理小説から殺人だけを書いたり、犯人の心理描写から社会状況や人物の人生観ではなくいかに人をヌッコロスだけを書くのは文学とかはではないから(これはナボコフのロリータがなぜ文学たりえるかのふるいともいえる)そこらへんはサブカルチャーからオープンになったいま論議されることにはなるとはおもう -- 名無しさん (2023-04-02 12 43 44) 名前 コメント
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都青少年健全育成条例 はじめに この「青少年健全育成条例」は各都道府県に広まりつつある条例です。 いわゆる児童ポルノ、図書館戦争です。 これによって規制されるものは、強姦や近親相姦だけではなく、BLや百合 など、更にそれ以上の範囲の「不健全」な内容の「漫画、アニメ、ラノベ」 に的を絞られています。 実写や小説は規制対象外です。 私は少なくともこのような同性愛差別を許しません。 私は同性愛者ではないですが、彼ら彼女らは人間です。いい大人が同性愛文化を 「不健全」とみなして規制しようということは、特定個人の侮辱はおろか、同 日本人の基本的人権の侵害にもなると私は思うのです。 非道、あまりにも非道。私は断固反対します。 都青少年健全育成条例の問題点 ニコ生徹底検証まとめ mixiより 青少年育成条例12/9都議会総務委員会傍聴 青少年健全育成条例関連の動画 ふしぎなほうりつ とおされて ▼ 【初音ミク】非実在青少年健全育成法【オリジナル・PV】 総統閣下 スターリンは百合とBLを規制する石原を許さないようです修正版 【同性愛差別】兄貴が都知事の発言にお怒りのようです【人権侵害】 石原都知事の発言集 石原「マンガ規制に反対をしているのはワケのわからん輩 マンガ規制に反対する奴はバカ。頭冷やせ 石原「どこかやっぱり足りない感じがする。遺伝とかのせいでしょう。マイノリティーで気の毒ですよ」 まさかの菅直人が・・・ 菅△「好きな絵を描くとかそういうところに政治は介入すべきではない(6/12)」 アニメフェアへの影響懸念 性描写規制で首相 →都条例改正案「可決寸前」 菅首相「発言」に波紋広がる 2011東京国際アニメフェア終了のお知らせ Twitter】さてこの度、角川書店は... 【青少年条例】角川、アニメフェアへの出展中止 【拡散希望】子供も大人も簡単にわかるTAF2011出展中止の惨状 石原「全然構いませんどうぞ。ご自由になさったらいいんじゃないっすか?」 pixivの反発 反対運動・活動 陳情書を書こう!-こもれびのーと- 東京都議会に陳情書を送ろう メールでの陳情書の書き方 都議会民主党陳情書送付先リスト 参考文献 「非実在青少年」規制問題・対策まとめ 東京都青少年の健全な育成に関する条例 3分で分かる、都条例の改正案 非実在犯罪に潜む表現者差別と思想の自由の問題~都青少年育成条例 東京都青少年健全育成条例は必要です!!! 【オタク涙目】改正案可決!石原都知事大勝利!【漫画家インチキ会見】 東京都青少年の健全な育成に関する条例改正案のポイント 東京都青少年の健全な育成に関する条例の一部を改正する条例(案)の概要 都条例改正問題 12/9都議会 総務委員会レポート 都青少年健全育成条例改正案:都議会委可決 付帯決議で慎重運用要求 同性愛も過去の名作も規制対象 東京都健全育成条例改正案に見る脅威と「軽視」 東京都青少年健全育成条例(3)市民参加と民主主義