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内政について たたき台ですので話し合いのとっかかりになればと思います。 #080825 みぽ作成 流れ 内政について 流れ1)OW新規国民さんへの対策をとる 2)内政ゲーム 3)プラスアルファの効果を狙う +分かりやすい広報 現実世界で自治体からのお知らせがわかりにくいと感じたことはありませんか? 法律とか、わけわからないと思ったりしませんか? わかりやすいの大事です!! 1)OW新規国民さんへの対策をとる #080823の話し合いの感じです。 地図の書き換え(OWからの方が住みやすいような町を階層ごとに用意する) owさんの信仰されていた神様を祭るところを作る 階層3をふやす。 交通機関の整備(道路、環状線も含めた路面電車、船を使えるような水路) 公園、学校施設の整備のための環境づくり OWからの国民さんの仕事を活かせるような相談所 (斡旋??または、される方に対する補助。) #みぽは地域通貨と連動させるといいかなと思いました 地域通貨は下記参照です #お金(わんわん)がなくても生活は豊かにできるはずです。 ぬけがあったらごめんなさい。 2)内政ゲーム 2回するつもりでやれればと思います。 (一回目:世論調査 二回目:世論調査をもとにした藩国内政。必要なら食料を買い取っていただけないか芝村さんに相談。) 世論調査について #藩国民の支持率はOW国民さんがやってくる前から決して高くありませんでした。元からいらっしゃる国民さんにも目を向け、声をきき(どの部分に内政として不足しているか調査)、もとからの国民さんが暮らしやすい神聖巫連盟を目指すのは大事かと思います。 調査内容例 神聖巫連盟のよいところはどこでしょうか。 暮らしやすいですか? はい→どの部分が暮らしやすいと感じますか いいえ→どの部分が暮らしにくいと感じますか どのように国が変わったらより暮らしやすくなると思いますか。 (国としてのよさを活かしながら、暮らしやすい国を目指す内容の調査です。) 3)プラスアルファの効果を狙う 今後、環境問題、都市問題が起こる可能性があると考えます。(みぽは、現実社会で起こりうる問題はすべて起こると思ってます) 公害問題、温暖化問題などなど、この時期にうてる手はすべて打つといいと思います。 例:保育園や小学校で環境についての教育をする。 建物建築の際は屋上や壁に植物を植え、夏の暑さをしのぐ(そのための補助金を出したり、教育を行う) 空き地の横に公園や集会所を作り、地域のコミュニティ形成を促す。 文化を大切にするために、地域からボランティアをつのり、小学校などで伝えてもらう(織物とか畑仕事とか) 地域のボランティアの活用 地域通貨の活用 地域通貨とは 参考HP http //www.sawayakazaidan.or.jp/chiikitsuka/ #このように実際に現実社会でも使われています #売り買いは禁止にする。あくまで相互扶助のためのツール。 OW国民さんはOWで生まれ育ったということを大事にできるような教育。神聖巫連盟国民さんは神聖巫連盟で生まれ育ったということを大事にできるような教育。 新神聖巫連盟国民さん、神聖巫連盟国民さん、お互いに認め合い、尊重しあうような社会形成。
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WW2の独は米英のレーダーをもう少しコピー出来なかったのか ドイツでも政府が企業を接収する事はあったのでしょうか? WW1でドイツ軍に所属し、勲章等を受けた経験があるユダヤ人でも強制収容所に収監されたんでしょうか? ナチスドイツにおいては、一般の警察官や消防員も組織上はSSの一員ということになるんでしょうか? ワイマール時代のドイツでは、再軍備の為の隠し予算があったと聞きましたが、どういったものだったのでしょうか? ドイツのレーダー技術は英米より立ち遅れていたの? 第一次世界大戦から日独伊三国同盟までのドイツ人の対日感情はどうだったんですか? WW2の独は米英のレーダーをもう少しコピー出来なかったのか 航空機搭載型では末期に実用化されたドイツ初のcm波レーダー「ベルリン」は撃墜した モスキートのレーダをそっくりコピーしたものです (62 904) ドイツでも政府が企業を接収する事はあったのでしょうか? 企業を国家が接収するのはドイツでも行われていました。 ドイツでは、R企業(Rustungsbetriebe)と言って、「戦時におけるその活動を国防軍によって規制され、平時 に於いて既にそれに備える企業」、主に戦闘用兵器生産企業が指定されていますし、国防経済に関与する 場合は、k企業(Kriegswichtige Betriebe)やl企業(Lebenswichtige Betriebe)に指定され、いずれも、国防軍 経済監督部やライヒ経済省地方支所などの指定、監督の下に設けられています。 更に、国防軍にはそれぞれの軍に、「専用企業」というものがあり、空軍の場合は、Junkers、Aradoなどの航空機 製造企業4社、ドイツ航空銀行、航空施設有限会社など合計20社に上っています。 また、陸軍は、有限会社鉱業資源再利用協会という特殊会社の元に、陸軍専用工業企業(HIB)がその資産管理の 元で操業していました。 これは、1944年11月には111企業に上っていました。 (171 眠い人 ◆gQikaJHtf2) WW1でドイツ軍に所属し、勲章等を受けた経験があるユダヤ人でも強制収容所に収監されたんでしょうか? 絶滅収容所ができる前の話だが、 白ルテニア地方(ベラルーシ)の司政官だったヴィルヘルム・クーべが、処刑のため移送されてきた ユダヤ人の中から第一次大戦の叙勲者をピックアップしてヒムラーに助命を願い出たという話がある。 ちなみにこのクーべという男、ナチ初期からの党員で強硬な反ユダヤ主義者だったのだが党中央と ケンカして独ソ戦後に占領地域の司政官に左遷された。 そこで迫害されるユダヤ人の姿を見て彼らの庇護者に変貌、時には本人が直接現場にかけつけるなど してユダヤ人狩りへの妨害を続けてSSと対立した。 ナチはこの反逆者に手を焼いたが、解任される前に皮肉なことに彼はパルチザンメンバーの使用人が ベッドに仕掛けた爆弾によって暗殺されている。 (236 815) ナチスドイツにおいては、一般の警察官や消防員も組織上はSSの一員ということになるんでしょうか? ナチス政権下のドイツでは警察組織は親衛隊の管轄下にあった。 いわゆる「町のお巡りさん」から刑事警察、公安警察、それぞれ 管理担当の部門がSS内にある。 消防隊も組織序列上は親衛隊とは別だがやはり実際の管轄的には 親衛隊の管轄下にあった。 (173 798) ナチスってのは行政で警察国家を作って大きくなって来たのさ。 組織が肥大化するに従って官僚化して、SS国家長官の下に都市防衛警察・組織警察・保安警察・SD(情報機関)があり、 保安警察の下にゲシュタポ・刑事警察が入っている。 SSは政治警察で発足してナチス幹部の身辺警護で始まってる。これも組織が肥大化して準軍事組織が武装SSと呼ばれ、 陸軍に対抗できる(クーデター防止)軍隊編成になって 戦争にも積極的に参加して、陸軍の一部と行って良いほどに同化していくんだ。 (173 一等自営業 ◆JYO8gZHKO.) ワイマール時代のドイツでは、再軍備の為の隠し予算があったと聞きましたが、どういったものだったのでしょうか? 全体的に軍事費の規模が縮小傾向にありましたが、必要なものを賄わないといけないので、偽装した支出が行われています。 種類的には以下のものです。 1. 予算には合法的に計上されていながら、ノレ基準(Versailles条約に基づいて国際軍事監視委員会が規定した軍備制限) を越える軍備活動に対する支出 2. 予算に正規に計上されていない軍備のための支出 3. 軍備制限規定に違反し、かつ予算上の措置も執られていない軍備活動に対する支出 1920年代初頭の場合は、国防省に対する民間からの献金を財源に基金を設立、また、合法的に取得した予算費目から一部を そう言った基金に組み入れて運用すると言うケースがありました。 1925年以降、陸軍では、正規の歳出額の1割をそうした非合法支出に充てていましたし、1923年のルール闘争に際して、政府が 国防軍に提供した、総額1億金マルクの資金から、ルール基金という基金を設け、これと民間からの寄付をを財源に企業に非合法 の出資とか融資を行い、補助金を交付しています。 例えば、これらの資金を以て、旧軍需産業で解体・撤去された軍需生産用の設備を買い取り、ロッテルダム、ストックホルムで保管 した後、新規に軍需生産に従事する企業にこれらの設備を提供し、資金を得ています。 これが、総額7,450万マルクに上りました。 また、1927年に発覚した、海軍の「ローマン事件」では、海軍軍令部海上輸送部の部長だったローマンと言う人物の汚職事件ですが、 これは、海軍の秘密軍備資金を運用するために、映画会社の株式を取得し、その映画会社は、国防相、蔵相、海軍軍令部長の債務 保証の下に、資金借入を行い、映画の輸入割当についても政府から特別な便宜を図るなどした見返りに、彼の個人秘書に対し、映画 会社は彼女に多額の給与と住宅の贈与を行い、映画会社からローマンに対するキックバックは、1000万マルクに上ったと言うもので、 こうした資金運用が、陸海軍の裏基金を支えていました。 流石に、こうした偽装工作は政府の危機を招くことになったので、政府、議会、軍部と折衝の結果、1928年以降は以下のように秘密資金 の設定が行われるようになります。 1. 秘密再軍備のための資金は、合法的な会計上、陸海軍予算案の諸科目に偽装して計上されます。 また、一部は国防予算以外の政府支出で、「扶助」「一般財政管理」の予算案にも偽装した名目で国防軍支出が計上され、 予算成立後、それを組み替えて本来の支出目的に支出されました。 2. 合法的な会計は、陸海軍とも<白>会計と呼ばれ、陸軍の非合法会計は<青>会計、海軍のそれは、<赤>会計と 呼ばれていましたが、1928年以後は陸軍の非合法会計をX会計、海軍の非合法会計をB会計と言うようになりました。 なお、陸軍の非合法会計は、「軍備基金」とか「修繕基金」とする場合もあります。 3. 政府支出のうち、「戦後処理負担」の「武装解除・撤退」の支出の一部は、「製造施設基金」として軍需産業に補助金として 交付されたり、X会計に繰り入れられたりしています。 4. 航空戦力に関する支出は、X会計、B会計のそれぞれで支出されたほか、政府支出の「運輸省」支出からも民間航空に 対する補助金を実際の必要以上に多額に計上するやり方で行われました。 5. 陸軍では、陸軍兵器局が支出の担当となり、予算の集約、現金収支統制と支出統制は、1920年代半ばは参謀本部、 その後は国防局が当たっています。 その支出を管理する特別の国庫勘定としては、B勘定が設定され、全ての資金収支を統一的に管理することになって いました。 この支出の内訳ですが、陸軍はたいていの場合、総動員時に急増する軍備に備えて予め建設しておく製造設備資金に多く 充てられています。 1928年度のX会計予算は、総額6,910万マルクで、これは正規国防支出項目の実に43.2%に相当しています。 このうち、4,610万マルクはノレ基準に対する違法支出であり、更にその中の2,370万マルクは別の支出項目からの繰り入れ 支出でした。 施設建設支出の例を挙げると、既存製造設備を偽装して、歩兵・砲兵用兵器製造の為の機械設備の整備として、ポルテ、 ボルジッヒ、リグノーゼに資金を提供しますが、ポルテ以外は非合法企業でした。 火薬の製造能力向上のため、ヴォルフ、リグノーゼ、クリュンメル、ブラウエに対する事業所新設費用を提供しますが、この 4社とも非合法企業であり、事業は表向き、各社の自主的なものとされていました。 また、ドイツ硝子白熱光製作所(アゥワー)に対しては、ガスマスク製造施設の拡大が図られますが、名目上、これは、「市民 のガス防護の準備」、ティール・ゼーバッハ兄弟社は合法企業として信管製造を行っていましたが、計画による施設拡大と 製造能力向上は、動員時の必要を満たすためであったために、この事業は「時計製造施設の拡張」として実行されました。 最後に、毒ガス戦闘用資材の調達は、中間製品は通常取引でしたが、最終生産はソ連領内で行っていました。 ちなみに、国防軍支出に対する非合法支出(対歳出比)は以下の通りです。 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 陸軍非合法支出額 40 35 50 75.2 59.4 64.9 ? 66.6 (単位100万マルク) 国防費の支出割合 9.1 7.7 10.0 13.8 12.1 13.1 14.6 海軍非合法支出額 6.9 7.7 12.3 対支出比 3.3 4.0 6.8 ちなみに、大蔵省内部では、「海軍は何時も嘘をつく。陸軍は本当のことを言うが、ただ、それは極稀だ」と言われていました。 (217 眠い人 ◆gQikaJHtf2) ドイツのレーダー技術は英米より立ち遅れていたの? ドイツは別に立ち遅れてないよ。 ウルツブルグでぐぐってみるとよい。 ただ、イギリスが死に物狂いで電子戦に血道を上げてたのから比べると 優先順位としては相対的に低かった、ってことはあるかも。 (702 424) 第一次世界大戦から日独伊三国同盟までのドイツ人の対日感情はどうだったんですか? 第一次大戦では完全に敵国で青島や南洋諸島を日本に奪われてるし、大戦間期にドイツは中華民国に軍事顧問や兵器を送って日本との戦いを支援している。 大戦間期にドイツで出版されたSFや仮想戦記を論じた『理想郷としての第三帝国』によれば、ヒトラーが政権を取る直前まで日本を敵とした小説が多く書かれてる。 中には日本と中国が連合してヨーロッパを蹂躙しようとしたけど天才的科学者が発明した超兵器とか細菌兵器で皆殺し、なんてトンデモない内容のもある。 そんな感じで日本に対しては警戒感のほうが強かった。 (724 32)
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政府がイングランドにおいて進めてきた地方分権政策としては、2000年のグレーター・ロンドン・オーソリティー(Greater London Authority、GLA)の創設、「地域審議会(Regional Assemblies)」と「地域開発公社(Regional Development Agencies、RDAs)」の創設が挙げられる。 (1) グレーター・ロンドン・オーソリティー(GLA) ロンドンは、1986年にサッチャー政権によってグレーター・ロンドン・カウンシル(GLC)が廃止されて以来、32のロンドン区(London Borough)と金融街のシティ(City of London Corporation)からなる一層制の地方自治体で構成されていた。 その後、1997年の総選挙でロンドンにおける広域自治体の創設を公約のひとつとして掲げて勝利を収めたブレア労働党政権は、その公約に沿って、広域自治体であるグレーター・ロンドン・オーソリティー(GLA)を2000年7月に創設した。(3-1(2)参照) 2007年10月には、「2007年GLA法(Greater London Authority Act 2007)」が成立し、その中で政府によるロンドン市長の権限拡大が行われた。特に、ロンドンにおける住宅、都市計画、廃棄物処理、文化・スポーツ、保健、気候温暖化対策、エネルギー政策などの幅広い分野で、市長の戦略面における権限が強化された。 (2) 地域審議会(Regional Assemblies) (a) 背景 メージャー保守党政権は1994年、イングランドを8つの地域に分け、この8地域及びロンドンに政府地域事務所(Government Offices)を設置した。 続くブレア労働党政権は、1998年に施行の「1998年地域開発公社法(The Regional Development Agencies Act 1998:RDA 法)」によって、地域開発公社と共に、「地域会議(regional chambers)」を設置した。「地域会議」は、地方自治体議員とその他有識者で政府が任命した者からなる。「地域会議」は、現在では「地域審議会(Regional Assemblies)」と呼ばれている。 地域審議会のメンバーは、ガイドラインに従って国務大臣が承認する。メンバーの構成は地域によって異なるが、下記③に示した形が一般的なものである。 (b) 設置単位 地域審議会は、ロンドンを除く政府地域事務所単位である8つの地域(イングランド北東部(North East)、イングランド北西部(North West)、ヨークシャー・アンド・ザ・ハンバー地方(Yorkshire the Humber)、ウエスト・ミッドランド地方(West Midlands)、イースト・ミッドランド地方(East Midlands)、イングランド東部(East)、イングランド南東部(South East)、イングランド南西部(South West)に設置されている。(参考図表7-2参照) (c) 構成 国務大臣のガイドラインは、地域審議会は最高70%まで地方自治体の議員を含むことができるが、一方で最低30%は「地域の関係者(regional stakeholder)」が含まれなければならないと定めている。「地域の関係者」とは、高等教育関係者、英国産業連盟(CBI)、全英労働組合会議(TUC)、商工会議所のメンバー、小規模企業、パリッシュ(*1)、国民医療保健サービス(NHS)関係者、非営利団体、学習・技術協議会(Learning and Skills Councils)、地域の文化関連団体連合、田園地方保護・環境団体のメンバーなどである。 (d) 主な機能 「2004年計画・強制収用法(the Planning and Compulsory Purchase Act 2004:PCPA)」により、地域審議会は「都市計画機構(Regional Planning Bodies: RPBs)」としての役割を与えられ、交通計画や地域の廃棄物処理計画を含む地域空間計画策定の義務を担うことになった。これは、地域の都市計画に関する権限が、カウンティ・カウンシルから地域審議会に移譲されたことを意味する。 地域審議会は、「都市計画機構」として、「地域交通計画(Regional Transport Strategies:RTS)」を含む「地域空間計画(Regional Spatial Strategies: RSS)」を策定する義務を有する。RSSは、都市計画および交通政策の策定、監視、見直しが含まれ、最終決定権は国務大臣にある。 地域審議会のもう一つの機能は、地域支援・政策展開である。これは、政府や地方自治体の関係機関に対し、地域の代表としての機能を果たす役割である。地域審議会は、地域における政策展開にパートナーシップの手法を組み込むための戦略的な方針等を提示する。 地域審議会にはまた、地域開発公社の業務の政策評価(監視)を行うという機能もある。さらに、その他の公共サービス団体の業務に係る政策評価を行う地域審議会もある。 (e) 財源 地域審議会の財源は、地方自治体と「地域の関係者」からの負担金、および中央政府からの補助金である。 (f) 地域審議会の「地域議会」への格上げの試み 政府は2002年5月9日に政策報告書「あなたの地域、あなたの選択(Your Region, Your Choice)」を公表し、イングランドにおける「地域議会」の創設を提案した。地域審議会の位置づけを、選挙によって選出された議員で構成される「議会」に高めようとするものである。 しかし、2004年11月4日にイングランド北東部(North East)において行われた住民投票では、圧倒的多数で否決された。この大差による否決という結果を受けて、当時の国務大臣、ジョン・プレスコット副首相は、他の地域における住民投票の実施を中止することを発表した。 この背景には、地域議会が第三層目の直接選挙による地方自治体となるのを避けるため、地域議会が設置される場合には二層制の地方自治体をカウンティの廃止などを含む一層制の地方自治体へと再編することが求められており、このことに対する反対意見が多かったことも一因として挙げられる。 (g) 地域審議会(Regional Assemblies)の今後の改革 政府は、2007年7月に、イングランド8地域における経済開発、地域開発の見直し作業の結果報告書(Sub-National Review)を発表した。策定にあたり、地域審議会、地域開発公社なども意見を呈示した。 報告書は、イングランド全土で都市の経済再生が促進されるよう、イングランドの地方自治体の役割を強化すべきものとしている。 すなわち、2010年4月以降、地方自治体に、管轄区域を越えたより広い地域における優先事項の決定に対して、より大きな権限を付与するのに伴い、地域審議会は、イングランド8地域すべてで段階的に廃止するとし、地域審議会の経済成長や都市計画などの分野における責務は、以下に述べる地域開発公社(RDA)に新たな権限として引き継がせることとされた。 しかし2008年12月3日に発表された政府法案の中で、「サブ・ナショナル・レビュー」の内容の法制化を目指す「地域民主主義・経済開発・建築法案(Local Democracy, Economic Development and Construction Bill)が提案された。この提案には、地域審議会を廃止し、替わりに各地域に「地方自治体リーダー委員会(Local Authority Leaders’ Boards)」を設置することも含まれており、地方自治体リーダー委員会は、「地域戦略」の策定に関して地域開発公社(RDA)と責任を共有することとされた。 (3) 地域開発公社(Regional Development Agencies)(RDA) (a) 設置 イングランドでは、地域開発公社(Regional Development Agencies)(RDA)が、イングランド地方の経済開発と成長の戦略的リーダーとして、ロンドンを除く8つの政府地域事務所の区域ごとに1999年に設立された。ロンドンには、グレーター・ロンドン・オーソリティ(GLA)創設後の2000年7月に、ロンドン開発公社(London Development Agency)が設立された。(図表7-2参照) (b) 目的 地域開発公社設立の目的は、イングランドの各地域における経済開発、地域全般にわたる社会的、物質的再生を実現することにあり、具体的には次のような目標が法律上定められている。 経済開発及び再生を促進すること 事業効率・競争力を高めること及び投資を促進すること 雇用を促進すること 雇用に結びつく技能の開発及びその応用を促進すること 英国における持続的発展に資すること さらに、全ての地域開発公社は、「2006年ロンドン・オリンピックパラリンピック大会法」の施行により、2012年のロンドン・オリンピック大会に向けて準備するという義務を負うこととされた。 (c) 理事会 地域開発公社には、意思決定機関として国務大臣によって任命される8~15名の理事から構成される理事会が設置されており、理事の中から理事長が任命される。理事には商工会議所、労働組合、地方自治体などの代表が含まれる。 (d) 予算 地域開発公社には、「単一プログラム(Single Programme)」(または「単一資金(Single Pot)」)と呼ばれる資金調達方法が採用されている。これは、ビジネス・イノベーション・技能省、コミュニティ・地方自治省、エネルギー・気候変動省、環境・食糧・農村地域省、文化・メディア・スポーツ省、英国貿易投資総省からの補助金を一つにまとめ、各地域開発公社に割り当てるシステムである。各地域開発公社は、「地域経済戦略(RES)」 や「コーポレート・プラン」 で示された取り組みの達成に必要と判断した場合、適宜この予算を使うことができる。 2008~2010年度に、各地域開発公社に割り当てられた補助金は下記の通りである。 【図表7-1 地域開発公社別補助金額】(単位: 百万ポンド) 区分 2008年度 2009年度 2010年度 イングランド北東部(One NorthEast) 245 249 195 イングランド北西部(North West Development Agency) 385 397 305 ヨークシャー・アンド・ザ・ハンバー地方(Yorkshire Forward) 297 317 228 ウエスト・ミッドランド地方(Advantage West Midlands) 296 295 212 イースト・ミッドランド地方(East Midlands Development Agency) 161 160 131 イングランド東部(East of England Development Agency) 132 136 108 イングランド南東部(South East England Development Agency) 161 165 133 イングランド南西部(South West of England Development Agency) 170 157 125 ロンドン(London Development Agency) 346 375 326 合計 2,193 2,253 1,762 出典:http //www.berr.gov.uk (e) 業務 地域開発公社は、地域のパートナーと共同で、「地域経済戦略(Regional Economic Strategy、RES)」を策定し、これに沿って活動を行う。同戦略は、経済開発事業や再生事業など、所管地域全体での各地域開発公社の取り組みについて長期的な展望・指針を示すもので、関係各省の手引きとなることも意図されている。具体的には、「地域の戦略的開発に向けた、今後最低10年間の展望」「その展望を実現するため、主として優先させるべき活動展開、業務」「当該地域の長所、短所、直面している脅威、得ているチャンスに関する分析」「当該地域とその経済に関する情報および当該地域の開発に向けた政府の関連政策」――を必ず含むものとされている。また、地域開発公社は、定期的に地域経済戦略の見直しを行わなければならない。 より短期的なプランとしては、地域経済戦略に沿った形で、3年単位の「コーポレート・プラン」を策定し、ビジネス・イノベーション・技能大臣から承認を得なければならない。コーポレート・プランは、予算配分の方法や地域の優先的取り組みなどを示すものである。 地域開発公社は、これらに則り、目的を達成するための取り組みを地域のパートナーと共同で行う。これには、地域の起業支援、地域での企業間のネットワーク作り支援、雇用促進、小規模企業支援、職業技術取得支援などを目指す事業等が含まれる。 (f) 地域開発公社(Regional Development Agencies)の今後の役割 政府は、前述((2)(g))の通り2007年7月に、イングランド8地域における経済開発、地域開発の見直し作業の結果報告書(Sub-National Review)を発表した。 この報告書の中では、イングランド全土で都市の経済再生が促進されるよう、イングランドの地方自治体の役割を強化すべきであるとしている。具体的には、可能な限り、経済開発に関する機能は、地方自治体及び準地域(*2)への移譲を進めていくべきものとし、そして地域開発公社は、8地域毎に、各分野にまたがる単一戦略を策定すべきものとされた。なお地域開発公社は、地域協定(LAAs)及び地域連携協定(MAAs)(*3)の策定にも引き続き重要な役割がある。 今後は、経済開発のため、地域連携協定(MAAs)を通じた自治体間の連携を強化し、さらに地方自治体は、地域開発公社に対する監査機能を強化すべきものとしている。 <参考> 【図表7-2 各事務所の所在地】 地域 政府地域事務所 地域審議会 地域開発公社 1 イングランド北東部 ニューカッスル ゲーツヘッド ニューカッスル 2 イングランド北西部 マンチェスター/リバプール ウィガン ウォリントン(チェシャー州) 3 ヨークシャー・アンド・ザ・ハンバー地方 リーズ ウェークフィールド(ウェスト・ヨークシャー州) リーズ 4 ウェスト・ミッドランド地方 バーミンガム バーミンガム バーミンガム 5 イースト・ミッドランド地方 ノッティンガム メルトンモーブレー(レスターシャー州) ノッティンガム 6 イングランド東部 ケンブリッジ サフォーク ヒストン(ケンブリッジシャー州) 7 イングランド南東部 ギルフォード(サリー州) ギルフォード(サリー州) ギルフォード 8 イングランド南西部 ブリストル サマセット エクセター(デボン州) 9 ロンドン ロンドン ロンドン ロンドン
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教育は、何か教える内容をもっている。教える対象があることが前提されている。「教育学概論」でアメリカのボストン郊外にあるサドベリ・バレイ校を紹介した。*17)http //www.asahi-net.or.jp/~fl5k-oot/sud1.htm\footnote詳しくは「教育哲学」「国際教育論」で分析するが、そこでは決められたカリキュラムは一切存在しない。学ぶ内容は、生徒自身が学びたいと思った内容である。しかし、サドベリ・バレイ校のような教育は、極めて例外的である。というより、サドベリ・バレイ校だけの実践と言えよう。 世界中の「学校」は、あらかじめ決められた「内容」を効率よく教え込んでいくための組織なのである。効率よく教える必要のある一定量の知識があることを、社会が認識したときに学校が成立する。 教育内容といっても、かなり様々なレベルがある。学校教育に限定してみても、教科に関する内容と行事や部活によって取得を期待される内容もある。教科に関するもので主なものは以下のような内容がある。 国家基準(学習指導要領)、教科書、入試問題、参考書、教室での授業 日本人にとって最も普通に考える教育内容は、学習指導要領(国家基準)に基づいて検定された教科書の中身のことであろう。しかし、よく吟味すると、教科書はそのまま教えられているわけではないし、教科書以外の教材や行事、運営などが、子どもたちの学習内容を枠づけする場合も少なくないのである。国家基準にしても、戦前の日本や社会主義国家のように、国定教科書として、単一の教育内容が国家として決めている場合と、検定制度で見られるように、基準として存在している場合がある。また、検定はしなくても、補助金に関係する国家試験などの基準として存在する場合もある。国家基準の存在しなかったイギリスでは、サッチャーが初めて導入し、それを浸透させるために、補助金を利用している。 さらに国家基準だからといって、必ず浸透するわけではない。国家基準で教えられなくても子どもたちに浸透している「内容」はいくらでもある一方、国家基準で指定され、学校で教えられ、試験でも重視されているにも拘らず、人々の中に一向に浸透しない学習内容もあるだろう。「音楽」などは代表的な事例といえるだろう。「唱歌校門を出でず」と言われたが、学校で教わる音楽と、人々が受け入れる音楽とが異なることを示した言葉である。 また、中学で習った日本語の「文法」は、どれだけ身についているだろうか。 今この文章を読んでいる学生諸君は、すぐに「か行変格活用」の活用語尾を口に出して言って欲しい。言えた者は○、言えなかった者は×をつけておこう。どのくらいの人が○になったろうか。 おそらくその割合は低いと考えられる。しかし逆に、「か行変格活用」を忘れても、日本語を使用する上でなんらの不便もない。ではなぜ記憶として定着もしないし、また、役にもたたない「文化」を学校では教えているのだろうか。 Q 学校で教わらなくても浸透し、学校で教わっても浸透していない例を他に考えてみよう。 教科書も、国定教科書、検定教科書、自由な教科書、一般図書を教科書として使用するなど、さまざまな形態がある。学校では教科書を使用して勉強することは、日本では一般的であるが、教科によっては外国では必ずしも一般的ではない。 例えば、歴史の教科書は、日本では小学生、中学生、高校生用にそれぞれ用意されているが、欧米では通常の歴史の概説的な書物を使用する場合も少なくない。つまり子ども用に編集された中身の薄い書物よりも、多少難しくても大人用の書物で学習する方が、歴史の興味を喚起するには適切であるという考えるによるものであろう。 入試のあり方も教育内容を規定する。その最も大きな事例が中学入試であろう。 開成などの合格が難しい私立中学は、学習指導要領などはまったく無関係な問題を入試で出す。学習指導要領などに準拠した問題では、やさしすぎて選抜の役に立たないからである。そのため、そうした私立中学を受験する小学生たちは、学校の教科書などは多くの場合無視して、せっせと「入試問題」を勉強するのである。大都市圏では無視できないほどに、そうした学習は広まっている。そして、このような学習では、公立の学校よりも、私的な進学塾がもっぱら行っているし、受験生たちには大きな影響力を行使する。 入試が、国家的な管理で行われる場合には、一種の国家基準になる。 日本の共通テストは、公的な機関(入試センター)が実施しているから、国家基準的な色彩をもつ。以前のフランスのバカロレア試験は、国家的な統一試験であったから、国家基準的な代表的な例だったが、現在では高校単位で実施することが多くなったから、国家基準的な要素は少なくなった。 ドイツ、オランダ、フランス等の高校卒業資格試験は、部分的に国家基準的要素が入るといえる。 日本では、公立高校の入試などはもちろん、個別に行われる私立の入試も学習指導要領に準拠するので、国家基準の大きく規制されている。 Q 国家基準はあった方がよいのだろうか。その得失は何か。 Q 教科書の形態はどのような形態が望ましいと思うか。 教室での授業は、統制が難しい分野であるが、視学の監視(指導主事の参観)等による統制や、事実上のスパイ行為等で、統制することも試みられてきた。 しかし、他方で、国家基準と相当異なる授業が行われていることは事実であり、ときとして問題となることもある。 cf 伝習館訴訟、千葉県の旧字体での授業 また教育内容とは、決して教科内容だけにかかわるものではなく、行動に関わる部分もある。日本のような部活はヨーロッパには少ないし、学校行事の種類ややり方も大きく異なっている。 運動会や入学式は日本的色彩の濃い行事であり、卒業式は広く行われているが、「厳粛さ」を求めることはそれほど多くはない。 また「隠されたカリキュラム」という概念がある。教育社会学の分野で主に主張されていることであり、学校制度には、表向きのカリキュラムだけではなく、社会が要請する価値観に基づいた、制度化されないカリキュラムが存在し、それが大きな意味をもっていると考えられている。 時間通りに生活する習慣形成、目上の者に対する服従、画一的な行動の反復習慣の形成などである。これまでの学校の様式は、工業社会に適していると考えられ、工場労働者の割合が低下し、サービス業従事者が多くなった社会では、学校の隠れたカリキュラムが桎梏となる場合もあるだろう。 価値や生活習慣に関する教育内容は、より複雑な状況に直面する。 cf 排便教育 Q 学校の機能として、それぞれがどのような意味をもつか、あるいは、含むべきではない、主要なものであるべきだ、と考えられるのは、どれか、考えてみよう。
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最近のお勧め記事【分類版】 / 朝鮮学校無償化問題 ☆■ 二階堂ドットコム +記事 生活保護優遇・月額最低17万円無償で支給。 在日朝鮮人64万人中46万人が無職。なお仕事を持っていても給付対象から外されることはない 国民年金全額免除(“掛け金無し”で年金『受給』が可能)保険診療内の医療費は全額タダ(通院費も全額支給) 市営交通無料乗車券給与・・仮名口座可(脱税の温床) 上下水道基本料金免除 JRの定期券割引 NHK全額免除 特別永住資格(外国籍のまま子々孫々とも日本に永住できる) 公文書への通名使用可(在日隠蔽権獲得) 公務員就職の一般職制限撤廃 永住資格所有者の優先帰化 公営住宅への優先入居権 外国籍のまま公務員就職 犯罪防止指紋捺印廃止 朝鮮学校、韓国学校の保護者へ年間数十万円の補助金援助(所得関係ナシ) 大学センター試験へ韓国語の導入(朝鮮語受験者への異常な優遇) 民族学校卒業者の無審査公私高校受験資格付与 競争率の低い帰国子女枠で有利に進学可能 朝鮮大学校卒業者の司法試験1次試験免除 民族学校卒業者の大検免除 ■ タレントのフィフィさんに圧力かかる?~「年金保険料は全額免除に 生活保護の外国人」に対し、「国民に相談もなしに既に決めちゃったんですか」とつぶやいて何がわるい? 「荒んでいく世界(2012.11.18)」より 先月、【厚労省】 生活保護の在日外国人は国民年金保険料が全額免除に←公然と日本人を差別するのは止めろ!(皆さん、抗議の声を届けましょう) という記事を書きましたが、私だけでなく、これを知った多くの日本国民が大困惑しました。 この件に関し、この方も疑問を持たれていました。 「国民に相談もなしに既に決めちゃったんですか」って・・・。 皆さん、ご存知のフィフィさんです。 「在日外国人の生活保護受給はおかしい」 フィフィさんの発言で白熱論争 2012/11/ 2 18 33 http //www.j-cast.com/2012/11/02152571.html エジプト出身のタレント、フィフィさんがツイッターに投稿した生活保護に関する内容が注目を集めた。日本在住の外国人が生活保護を受給するのは「不自然」だと異を唱えたのだ。 これに一部の人がかみつき、さらに他のユーザーを巻き込んで議論はヒートアップした。 「恩恵を受けているなら、文句を言うな」 ■ 日本における在日の未来 「全面的徹底改造計画その壱」より ● フランスのサルコジ大統領はこのほど「外国出身のフランス人」が国内で重大犯罪を起こした場合、国籍はく奪や国外追放などの強い措置で臨む方針を表明した。野党や人権団体は、移民だけを標的にした「フランスを分裂させる暴挙」と猛反発、激しい論争となっている。 ● 小沢は民団からのバックアップで戦っている。 ヨーロッパでのカジノでの小沢の数億ユーロになる借金の保証人には長者番付に載っている在日の財界人(民団系、パチンコ系がやはり多い)がずらりとならんでいる。 .
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ドーン 本店:神戸市中央区磯上通二丁目2番21号 【商号履歴】 株式会社ドーン(1997年3月24日~) 【株式上場履歴】 <大証JASDAQ>2010年10月12日~ <大証ヘラクレス>2002年6月12日~2010年10月11日(JASDAQに指定替え) 【筆頭株主】 滝野秀一社長 【沿革】 平成3年6月 神戸市灘区にて現代表取締役社長滝野秀一が(有)ドーンを設立 平成3年10月 神戸市垂水区に本社を移転 平成5年9月 CAD図面管理データベース 「Global Point」発売 平成6年10月 地理情報システム構築用基本ソフトウェア「GeoBase Ver.1.1」発売 平成8年5月 神戸市地盤情報/震災被害解析GISシステム開発開始 平成9年3月 (株)ドーンに組織変更 平成10年5月 神戸市中央区港島南町に本社を移転 平成10年9月 兵庫県において「中小企業創造的活動促進法」の認定 平成10年10月 参画しているコンソーシアムが通商産業省次世代GISモデル事業に採択 平成11年5月 Web(インターネット、イントラネット)に対応した「GeoBase Ver.4.1」発売 平成12年5月 「モバイル利用のためのインターネット用地図データリアルタイム作成・配信技術の研究開発」が通信・放送機構の「平成11年度 先進技術型研究開発助成金」対象事業に選定 平成12年7月 「モバイルGIS モバイル機器への最適地図リアルタイム作成及び配信」が通商産業省の「平成12年度 創造技術開発費補助金」対象事業に選定 平成12年10月 目黒区に東京開発センター(現:東京営業所)を開設 平成13年5月 神戸市中央区磯上通に本社を移転 平成13年6月 XMLデータの直接入出力機能に対応した「GeoBase Ver.6」発売 平成14年6月 携帯電話、PDA(携帯情報端末)等のモバイル機器に対応した「GeoBase 7」発売 平成14年6月 大阪証券取引所 ナスダック・ジャパン市場(現ニッポン・ニュー・マーケット-「ヘラクレス」)に上場 平成14年12月 東京営業所を港区に移転 平成15年6月 GIS構築にかかるコストを低減する「GeoBase 8」発売 平成16年6月 統合型GIS用のアプリケーションソフトを標準装備した「GeoBase 9」発売 平成17年4月 (株)マップクエストとGIS関連ソフトウェアの開発及び販売に関する業務提携を締結 平成17年6月 (株)マップクエストに出資を行い関連会社化 平成17年10月 地図配信ASPサービス「まちかど案内 まちづくり地図」提供開始 平成18年3月 (株)オウケイウェイヴとFAQヘルプデスクソリューション事業開始 平成18年7月 京セラコミュニケーションシステム(株)と移動体管理サービス事業開始 平成18年12月 プライバシーマーク(Pマーク)取得 平成19年11月 Microsoft社の「.NET Framework」に完全対応した「GeoBase.NET」発売 平成19年11月 地図データ提供システム、地図データ記憶装置の管理装置および管理方法に関する日本国内の特許を取得 平成20年3月 (株)ワイドソフトデザインと資本・業務提携を締結
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[Spc,○,Gm/GLx50gp取得] ☆ レベルが上がると必要な金貨は凄い勢いで増えてゆく。例えば12レベルのウォーロードなら、キーン+3のシミター2本、バトルバックラー、魔骨の兜、マジカルチェイン、太陽の腕輪、豪傑の証とすれば70400gp。この時点のGLが10とすると500gpもらえるが、これではあまり意味のある額とは言えない。といって低レベルでは金貨より生存が優先だろう。 というわけで極端に人数の多いギルドなら。実際、GL1でも1万人いれば50万gpを獲得できる。GL10で11個取得していれば5500万gpだ。ダイナストカバルはギルド登録してひたすら《援助金》を取得し続けるのが一番だったのではなかろうか。 金をもらえるのはシナリオに参加するメンバーだけなので《緊急招集》も要るかな。あとラヴァーダ対策も。 -- 灯 (2010-02-10 19 33 01) 名前 コメント