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住宅問題
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【スレイヤーズREVOLUTION】の参加者の支給品の経過と消費 ○リナ＝インバース パイプ椅子＠キン肉マン 匕首＠現実世界 →【ドロロ兵長＠ケロロ軍曹】 ハサミ＠涼宮ハルヒの憂鬱 ○ゼルガディス ストラーダ＠魔法少女リリカルなのはStrikerS →破損してC-6に放置→【ネオ・ゼクトール＠強殖装甲ガイバー】→【アプトム＠強殖装甲ガイバー】→【ネオ・ゼクトール＠強殖装甲ガイバー】→南方向 MINI UZI ＠砂ぼうず →【ラドック＝ランザード（ズーマ）＠スレイヤーズREVOLUTION】→弾切れでB-5ホテル内に放置 ○ゼロス 草壁タツオの原稿＠となりのトトロ リボン型変声器＠ケロロ軍曹 →【水野灌太（砂ぼうず）＠砂ぼうず】 コルトＭ１９１７＠現実 →【水野灌太（砂ぼうず）＠砂ぼうず】 ○ラドック＝ランザード ベアークロー（右）＠キン肉マンシリーズ →【リナ＝インバース＠スレイヤーズREVOLUTION】 金貨１万枚＠スレイヤーズREVOLUTION →【アプトム＠強殖装甲ガイバー】→【ネオ・ゼクトール＠強殖装甲ガイバー】→南方向
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少子化対策 少子化の現状 人口動態統計（2004） 出生数：111万721人 前年より1万2889人減少 過去最低 合計特出生率：1.25（2005）で、5年？連続過去最低 少子化の流れに歯止めがかからない 少子化の理由 平均初婚年齢(2004）：晩婚化 夫：29.6歳 妻：27.8歳 ↓ 晩産化 ↓ 出産を控える ↓ 少子化傾向が進行 結婚しない生き方 子供を持たない夫婦 少子化対策 これまで育児支援策に重点→効果上がらず 子供一人大学まで卒業：1300万円かかる 子育ての経済負担の重さ 子育て世帯への財政支援の必要性 ↓ ①児童手当の拡充 ②乳幼児医療費の助成 ③出産関連医療費の無料化 ④助成の出産後の再就職支援 ⑤子育て世帯への税制優遇措置 ⑥保育料や幼稚園費の軽減 少子化対策の意義と課題 死亡数 出生数（2005） 初の人口減少社会 出生率の低下→労働力人口の低下→経済成長の鈍化 社会保障制度の土台揺らぐ 少子化対策予算は少ない 高齢者向けに偏った社会保障給付配分 ↓ 子育て支援へと方向転換する施策が必要
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医療制度改革 2006.6.14 医療制度改革法 ★高齢化で膨らむ医療費の抑制が狙い ①後期高齢者医療制度（75歳以上に新保険制度） 2008.4 老人保険制度廃止 ↓ 後期高齢者医療制度：75歳以上だけが全員強制加入 2008年度 全員が負担、現在の老人保健制度より3千円増額の72,000円に。 公費：保険料：支援金（74歳以下の保険料）＝５：１：４ ②公的医療保険再編 2008年4月 政府管掌健康保険の運用が全国単位から都道府県別に 料率も地域ごと ⇒医療費の高い地域と低い地域では保険料率にも差がつく ③70歳以上の自己負担割合引き上げ 70歳以上現役並み所得者 2割⇒2006.10から現役と同じ3割に 70歳～74歳 1割⇒2008.4から2割負担 全年齢 自己負担限度額引き上げ 例：現役並み 44,400円⇒80,100円＋医療費×1％ ④1ヶ月の自己負担上限引き上げ（年齢に関わらず） 1ヶ月の自己負担に上限を設ける「高額療養費制度」の限度額が2006年10月から引き上げられた。 低所得者を除き、現役世代、高齢者共に対象となる ⑤入院の食費・居住費を自己負担に 長期入院患者の食費・居住費を自己負担に⇒70歳以上は月2万8000円の負担増で5万2000円に 【問題点】 ●2005税制改正により老年者控除が廃止され、公的年金等控除が縮小された。 このため、年収が変わらなくても課税所得が増え、非課税世帯だった年金生活者が課税世帯となるケースや、「現役並み所得者」に所得区分が変更になることがある。 08年までは経過措置あり。 ●長期入院患者の食住費引き上げ 2006.10から療養病床に長期入院をしている70歳以上の患者 食住費全額自己負担 現状約2万4千円⇒5万2千円（2万8千円増） 2008年度からは65～69歳に対象拡大 ★税制改正で手取りが減り、医療を受ければ自己負担増 ●その他 メタボリックシンドローム対策 2008.4～ 40歳以上の全国民への健康診断、保険指導実施を健康保険組合に義務付け 【沖縄タイムス社説】 加齢すれば病気になりやすくなる。特に介護や療養が必要で収入のない高齢者にとっては、改革法案は医療制度改革大綱に示された「国民の医療に対する安心・信頼を確保する」という趣旨が“まやかし”に思えるような内容になったといっていい。
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新・介護保険制度 ●介護保険法 1997 介護保険法成立 2000.4 スタート 2005 介護保険法改正 予防重視型システムに転換 2006.4 改正制度スタート 【現状】 40歳以上が強制加入 市町村から「要介護認定」が必要 認定者は430万人（65歳以上の17％） 施設入居者は25％、在宅者は75％ ①行政処分（措置）であった老人福祉サービスについて、要介護度に応じた給付を、利用者とサービス提供者で契約して提供する ②福祉サービスと医療サービスを総合的・一体的に提供する ③サービス利用にあたっては、ケアマネジメント手法により、本人に最も必要・適切なサービスを組み合わせる。 共通的サービス＋選択的サービス （１）運動器機能の向上 （２）栄養改善 （３）口腔機能の向上 ④介護に必要な費用は、住民に最も身近な市町村を保険者とする保険方式により社会的に支えあう。 ⑤多様な民間事業者の参入を促進し、効率的で良質なサービスを提供する。 措置：自治体直営、事業団、社会福祉法人⇒規制緩和後：民間事業者やNPOの参入 【改正の背景】 2000年に導入された介護保険制度も、来年度で早5年目を迎えます。 それに伴い、介護保険に対する認知度や、介護需要は高くなるものの、 根本的な介護認定者の自立に繋がってないという問題点や 介護認定者の急増による財政面での問題点 が浮き上がってきました。 【改正のポイント】 ①介護が必要にならないように改善する＝予防給付 （１）要介護認定の段階に「要支援１・２」が新たに加わり、「要支援１・２、要介護１～５」という７段階の認定が行なわれる （２）「要支援１・２」に該当した人には、新たに設けられた「介護予防サービス」が提供される ②施設給付の変更＝ホテルコスト（家賃、食費など）が自己負担 ③地域密着型サービス＝施設、介護サービスの変更により在宅介護の増加 市町村がサービス事業の指定を行う 介護報酬は市町村で決定できる 利用者は市町村の住民に限定する （１）小規模多機能型居宅介護 （２）認知症対応型共同生活介護 （グループホーム） （３）認知症対応型通所介護 （デイサービス） （４）夜間対応型訪問介護 （５）地域密着型介護老人福祉施設入所者生活介護 29人以下の小規模な特養ホーム （６）地域密着型特定施設入居者生活介護 29人以下の小規模な特定施設。 有料老人ホームやケアハウスが介護職員を採用。 介護サービスに介護保険を適用する。 2006～養護老人ホームや高齢者専用住宅なども対象。 【新・介護保険制度の問題点】 訪問介護サービス・生活支援の介護報酬が一律1時間30分でカット。⇒サービスの質の低下 家族同居者は介護予防生活支援サービス利用不可 家族の負担増、「介護を社会化しよう」のスローガンと逆行 要介護1以下は福祉用具の貸出不可～利用者の不便と返却在庫によるレンタル事業者の悲鳴 ケアマネジャー能力のバラつきと報酬の減少 【今後の方向性】 ●3～6ヶ月ごとの地域包括支援センターのモニタリングによる実効性評価 ●利用者自らが「介護予防サービスに取り組もう」とする意欲が湧くような仕組み（事業者、利用者） ●6年ごとのサービス事業者更新制度による質のチェック http //care.toshiba.co.jp/care/cmane/05kaisei/index_j.htm ①自らの生活、健康は自ら維持するという「自助」 ②相互に分散する「共助」が補完 ③自助や共助では対応できない困窮などの状況に対し、「公助」として位置付ける ↓ 予防や自立支援の推進により、社会保障の需要そのものが縮小されるような政策努力が不可欠。 家族、地域社会、企業が重層的にセーフティネットを構築していかなければならない。
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新国家エネルギー戦略 【背景】 原油価格高騰 中国などアジア各国の経済成長に伴うエネルギー需要の増大 世界的なエネルギー資源の争奪戦の厳しさが増す ⇒エネルギーに関わる国家戦略の全体像を作成 【基本方針】 「強靭なエネルギー需給構造の実現」 「対外関係・国際貢献の強化」 「緊急時対応策の充実」 【具体的戦略（数値目標あり）】 ①省エネルギー ②石油依存度低減 ③運輸部門の石油依存度低減 ④原子力発電 ⑤海外資源自主開発 【実現可能なのか？】 近年の国内外のエネルギー情勢などを考慮すると、これらの目標達成は必ずしも容易なものではない 【期待は石炭】 欠点： 単位熱量当りの二酸化炭素 環境汚染物質の排出が他の化石燃料と比較して大きい 利点： 賦存量が豊富であり、産出する国も多種多様 調達性やセキュリティの面での優位性 【結論】 環境性の面での課題を克服し、脱石油化の選択肢の一つとして、石炭エネルギーの優位性に再び目を向けその開発を推し進めていくことが、戦略実現の近道かもしれない。 参考： http //www.mri.co.jp/COLUMN/TODAY/KONISHIY/2006/0405KY.html
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６－２．社会保障 【社会保障の現状】 2006年度：社会保障関係費（政府予算） 20兆5739億円（前年度比1931億円増） 国の一般歳出の44.4% 社会保障給付費（国・地方自治体など政府予算とは別の統計） 2004年度：85兆6,469億円で、一人あたり67万800円 高齢者関係給付費：60兆6,537億円となり、同給付費の7割 年金：約40兆円 医療：約30兆円 福祉：約10兆円 2025年度の社会保障給付費は141兆円（国民所得比26.1％）に達するとの見通し 【社会保障の問題と課題】 財源確保：合計特殊出生率や経済成長率の低下 給付と負担のレベル設定：社会保障給付は7割が高齢者。若年世代の負担は増加。 合理的・効率的で公平な仕組みに変えていくこと：公的年金制度改革、公的医療保険の制度改革 子育て世代への支援 若年世代への失業対策 住宅などの関連施策の充実 男女共同参画社会の実現 ⇔ 「雪だるま式に膨張する」国債残高と歳出の圧縮したい財務省 義務的経費にかかる予算だけでも確保したい厚生労働省
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「消費税マイレージ制度」については「日本のこころを大切にする党」のアイディアであり、是是非非で取り入れた。景気回復の起爆剤になってくれるはずだ。 http //logolife.net/post-940/
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