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緊急脱出 [[サポート]]カード コスト なし 自分[[フィールド]]上のカード1枚を手札に戻す。 更新者 鴉乃 名前の通り、自キャラを手札に避難させる事が出来るカード。 瀕死になっているキャラを手札に戻し、再度召喚してHPの回復を図るのが普通。 また、召喚時に効果を発動するカードならもう一度効果が使えるのでそれも良いだろう。
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(※mono....緊急事態条項に感染症対策(ロックダウン・権利制限)を加憲することには反対します。) 緊急事態宣言 / 日本国憲法改訂 / 災害と安全保障 / 憲法改正・敵国条項・緊急事態法と保健ファシズム + ニュースサーチ〔緊急事態条項〕 自衛隊と緊急事態条項明記の憲法改正目指す - 大分合同新聞 自衛隊と緊急事態条項明記の憲法改正目指す - 新潟日報デジタルプラス 自衛隊と緊急事態条項明記の憲法改正目指す - 日本海新聞 自衛隊と緊急事態条項明記の憲法改正目指す - 沖縄タイムス 自衛隊と緊急事態条項明記の憲法改正目指す(共同通信) - Yahoo!ニュース 自衛隊と緊急事態条項明記の憲法改正目指す - 福島民友新聞 自衛隊と緊急事態条項明記の憲法改正目指す - 高知新聞 自民 憲法改正に向け 自衛隊の明記など 党の考え取りまとめへ - nhk.or.jp 自民 憲法改正「自衛隊明記」「緊急事態条項」今月中まとめへ | NHK - nhk.or.jp ロボット三原則が改正 AI提言「緊急事態条項」追加へ - 虚構新聞 「緊急事態条項」に躍起 「魔法の杖ほしい」見え見え - 毎日新聞 「国民投票で自衛隊明記を」 首相、9条改憲暴走/自民改憲本部会合/反対運動拡大は急務 - しんぶん赤旗 安倍晋三氏の遺志に便乗か…岸田首相が自民党に「9条改憲」議論加速を指示 総裁選を控え保守色アピール - 東京新聞 岸田首相 憲法改正 自衛隊明記に向け指示 総裁選へ動き活発に | NHK - nhk.or.jp 条文化作業の加速化を確認 憲法本部WTが議論の取りまとめ報告 | お知らせ | ニュース - 自由民主党 総裁選控え、改憲アピール 岸田首相「自衛隊明記で国民投票」 - 時事通信ニュース 岸田首相“憲法に自衛隊明記は重要課題”今月中に論点整理指示 | NHK - nhk.or.jp 岸田首相、自衛隊明記も優先 改憲国民投票、緊急事態と合わせ - 時事通信ニュース 憲法改正の国民投票 岸田首相「自衛隊の明記」も提案の考え - 日テレNEWS 緊急事態の議員任期延長、必要性で一致 自民憲法改正WT - 朝日新聞デジタル 緊急時の国会議員任期延長、衆参で一致 自民の憲法改正WT - 毎日新聞 緊急集会「70日間」に限定せず 自民改憲WTが見解 - 時事通信ニュース 自民党の憲法改正本部、緊急時の議員任期延長で大筋一致 - 日本経済新聞 自民党の改憲WT、大規模災害時などの緊急事態条項を議論…「意見まとまりつつある」 - 読売新聞オンライン 「いきなり職権では…」自民幹部ため息 総裁選を前に改憲を焦る首相 [自民] [立憲] - 朝日新聞デジタル 自民 議員連盟 自衛隊明記と緊急事態条項新設の条文案を作成 - nhk.or.jp 緊急時に国の権限を強化する法律をこのまま通して本当にいいのか/永井幸寿氏(弁護士)(ビデオニュース・ドットコム) - Yahoo!ニュース 改憲原案、今国会提出断念 首相の総裁再選戦略に影響―自民 - 時事通信ニュース 今国会への改憲原案提出見送りへ 首相の総裁任期中の改憲は頓挫 [自民] - 朝日新聞デジタル 画像・写真:自民、緊急事態条項案の骨格提示:時事ドットコム - 時事通信ニュース 自民、緊急事態条項案の骨格提示 全党に条文案作成呼び掛け―衆院憲法審 - 時事通信ニュース 自民党、憲法改正原案の提出見送る方針 今国会中は規正法改正案の審議優先 - 日テレNEWS (社説)憲法審査会 丁寧な合意形成優先を - 朝日新聞デジタル 自民、改めて幹事懇開催提案 緊急事態条項巡り 衆院憲法審 - 毎日新聞 「政権延命に憲法使ってはならない」 改憲勢力での条文案に慎重論 [憲法] - 朝日新聞デジタル 憲法改正 選択肢示すのは政治の責任 | お知らせ | ニュース - 自由民主党 「緊急事態条項の議論、かなり煮詰まってきた」 岸田文雄首相 - 朝日新聞デジタル 【衆憲法審】玉木代表が緊急事態における国会機能維持などについて発言 - 国民民主党 緊急事態条項、「憲法に明記を」 災害に備えて決議、有識者団体 - MEDIFAX web 岸田総理、憲法改正の緊急事態条項「今まさに国民に問うべきテーマ」国会での議論加速を促す - TBS NEWS DIG Powered by JNN 憲法改正で緊急事態条項、賛成43% 反対をわずかに上回る 日経世論調査 - 日本経済新聞 緊急事態条項新設などを訴え 新しい憲法制定推進大会で櫻井よしこ氏と島田元防衛次官講演 - 産経ニュース 憲法への緊急事態条項創設、各党に要請 30日に武道館で国民大会 - 産経ニュース 自民、緊急事態条項の創設に向けヒアリング 改憲議論の加速化狙い [自民] - 朝日新聞デジタル 地方自治体に国への従属強いる地方自治法改定案 改憲の緊急事態条項を先取り 被災地放置しながら法改正に利用する厚かましさ - 長周新聞 緊急事態条文化巡り平行線 立民慎重姿勢崩さず―衆院憲法審 - 時事通信ニュース 「裏金で汚れた手で憲法に触るな!」改憲に猛反発で岸田政権狙う「プチ緊急事態条項」が危ない! - goo.ne.jp 「裏金で汚れた手で憲法に触るな!」改憲に猛反発で岸田政権狙う「プチ緊急事態条項」が危ない! - 女性自身 仙台で改憲派が街頭活動 緊急事態条項の新設訴え - 河北新報オンライン NHKの憲法記念日特集 国会での議論の進め方めぐり論戦 - nhk.or.jp 【東京】「いついかなる時も三権分立を保つことが我々の緊急事態条項の考え」玉木代表が総支部長らと街頭演説 - 国民民主党 岸田首相が「9月までに」と前のめりな改憲論議、「異常かつ異例だ」という裏金事件の影響は - 東京新聞 首相「改憲は先送りできない」 立憲「議論する正当性はあるのか」 - 朝日新聞デジタル 「まかり間違っても…」公明・山口那津男代表、改憲論牽制 参院「緊急集会」意義強調 - 産経ニュース 3日に憲法施行77年 改憲推進派、細部に溝 緊急事態条項、自衛隊明記が焦点 - 産経ニュース 日本製鉄の三村明夫名誉会長、憲法改正で緊急事態条項を 岸田文雄首相に提言 - 日本経済新聞 自治体の権限奪う恐れ 緊急時、国の指示権拡充 - 八重山毎日オンライン 衆院東京15区補選・候補者に聞く(2)「憲法改正」 - 産経ニュース 緊急事態条項(国家緊急権)/逢坂誠二 #7779 - 衆議院議員 逢坂誠二(おおさかせいじ) 【衆憲法審】玉木代表が9条改正や緊急事態条項等について発言 - 国民民主党 自民「早急な条文起草を」 緊急事態条項、立民は反論―衆院憲法審査会 - 時事通信ニュース 自民「早急な条文起草を」=緊急事態条項、立民は反論―衆院憲法審査会 - 時事通信ニュース 衆院憲法審査会 憲法改正の条文案の起草めぐり議論 - nhk.or.jp 緊急事態条項で起草委 自民提案、立民は難色―衆院憲法審 - 時事通信ニュース 66冊目 ナチスの「手口」と緊急事態条項 - 自治労連 憲法改正の争点は「9条」でも「緊急事態条項」でもない、喫緊の課題は「国の統治機構の刷新」 大前研一氏が指摘 - マネーポストWEB 地方自治法改正案まとまる“緊急時に国が自治体へ指示行える” | NHK | 国会 - nhk.or.jp 『憲法に緊急事態条項は必要か』 - 法学館憲法研究所 【速報】岸田総理、憲法改正「今の時代にふさわしいか絶えず考えること重要」具体例で緊急事態条項と一票の格差に言及 - TBS NEWS DIG Powered by JNN 岸田総理 緊急事態条項などの議論に意欲 「現行憲法が今の時代にふさわしいか絶えず考えること重要」 - TBS NEWS DIG Powered by JNN 公明・北側副代表、緊急事態の改憲条項「党として検討」 - 日本経済新聞 志田陽子さんに聞いた:日本はもはや民主主義国家ではない? 進行する「実質改憲」 - マガジン9 能登半島地震の衝撃に便乗するのでは…改憲、増税、原発再稼働 「ショック・ドクトリン」に要注意 - 東京新聞 なるほドリ・ワイド:改憲論議 一定の進展=回答・木下訓明 - 毎日新聞 自民党の憲法改正議論、漂流含み 緊急事態条項に照準 「安倍派支配」の後④ - 日本経済新聞 「緊急時に権力統制を」 菅野志桜里氏㊦第5部番外編 - 産経ニュース 自民 改憲“機関”提案/条文案起草狙う 赤嶺氏が批判/衆院憲法審 - しんぶん赤旗 自民、条文起草へ機関設置提案 衆院憲法審、緊急事態条項を想定 - 時事通信ニュース 自民、緊急条項案起草の作業部会設置を提案 衆院憲法審 - 毎日新聞 首相 緊急事態条項など4項目の憲法改正案踏まえ 絞り込み指示 - nhk.or.jp 緊急事態条項を議員任期延長に変えた勘違い 特権維持しか考えない議員たち|ここがおかしい 小林節が斬る! - 日刊ゲンダイDIGITAL 維新・国民民主・有志の会の緊急事態案、戦争も内乱も - 日本経済新聞 緊急事態条項で自・立平行線 衆院憲法審、今国会初の自由討議 - 時事通信ニュース 衆院憲法審査会 自由討議 緊急事態条項などめぐり 各党が主張 - nhk.or.jp フランス国民投票の低迷、ウクライナの緊急事態対応から何を学ぶか…「一回り」した憲法審査会と岸田首相の改憲意欲 - 読売新聞オンライン 衆院憲法審 “緊急事態条項 速やかに議論詰める必要”審査会長 - nhk.or.jp 維新 国民“会期中に「緊急事態条項」創設の条文案 議論を” - nhk.or.jp 緊急事態 議員任期延長問題とは何か - 読売新聞オンライン 緊急事態条項、まずは自然災害から 憲法のトリセツ - 日本経済新聞 「緊急事態条項がない憲法は欠陥」 百地章氏が感染症や南海トラフに備え、改正訴え - 産経ニュース 【憲法】緊急事態条項について定めた憲法改正条文案について二党一会派で合意 - 国民民主党 憲法の根本原理を無視/赤嶺氏 緊急事態条項を批判/衆院憲法審 - しんぶん赤旗 国会の憲法議論の現在地は? 緊急事態条項で自民は「論点煮詰まった」 立民は「創設不可避か検討を」 - 東京新聞 憲法改正発議は近い?遠い?「緊急事態条項」各党の思惑は - nhk.or.jp 緊急事態条項めぐり議論 改憲勢力の中でも見解に差 衆院憲法審【詳報あり】 - 東京新聞 緊急事態条項めぐり議論 「条文案作成」に維新・国民民主など着手 衆院憲法審【詳報あり】 - 東京新聞 緊急事態条項は憲法に必要?不要? 参院選東京選挙区・主な候補者アンケート<2> - 東京新聞 意見書キーワード「緊急事態条項」 | お知らせ | ニュース - 自由民主党 緊急事態条項の創設是非で論争激化 人権制限につながる恐れも 衆参憲法審 - 東京新聞 新型コロナウイルス禍を理由とした改憲による緊急事態条項の創設に反対する会長声明 - 東京弁護士会 + ニュースサーチ〔国家緊急権〕 自民 憲法改正「自衛隊明記」「緊急事態条項」今月中まとめへ | NHK - nhk.or.jp 大統領選と民主主義の行方、米国は独裁者の誕生を必ず防げるのか?(1/4) - JBpress 地方自治体に国への従属強いる地方自治法改定案 改憲の緊急事態条項を先取り 被災地放置しながら法改正に利用する厚かましさ - 長周新聞 緊急事態条項(国家緊急権)/逢坂誠二 #7779 - 衆議院議員 逢坂誠二(おおさかせいじ) 「戦争をする国づくり」と地方自治 | 論文 - 自治体問題研究所 地方自治法改正案まとまる“緊急時に国が自治体へ指示行える” | NHK | 国会 - nhk.or.jp フランス国民投票の低迷、ウクライナの緊急事態対応から何を学ぶか…「一回り」した憲法審査会と岸田首相の改憲意欲 - 読売新聞オンライン 緊急事態 議員任期延長問題とは何か - 読売新聞オンライン 「緊急事態条項がない憲法は欠陥」 百地章氏が感染症や南海トラフに備え、改正訴え - 産経ニュース 立民、憲法論議に注力も…改憲打ち出すかは不透明 - 産経ニュース 【衆憲法審】玉木代表が緊急事態における議員任期延長などについて発言 - 国民民主党 「日本は平和国家として外交努力を」 大分で憲法記念日講演会 [大分県] - 朝日新聞デジタル 衆院憲法審査会・発言の要旨(2023年4月20日) - 東京新聞 【参院憲法審】「立法事実の検証が欠けている」国家緊急権の改憲を主張する会派に 辻元清美議員 - 立憲民主党 参院の「緊急集会」めぐり討議 立憲と共産は緊急事態条項の新設に反対鮮明 参院憲法審【詳報あり】 - 東京新聞 緊急事態条項めぐり議論 「条文案作成」に維新・国民民主など着手 衆院憲法審【詳報あり】 - 東京新聞 ブラジル議会襲撃、拘束者1500人に ルラ大統領は「テロ行為」と非難 - BBC.com 権限統制のための緊急事態条項の憲法条文案をとりまとめました - 自社 【特別インタビュー】次にやってくる「改憲テーマ」はこれ!? 「国会議員の任期延長」は本当に必要か - マガジン9 旧統一教会側と自民党、改憲案が「一致」 緊急事態条項、家族条項…濃厚な関係が影響? - 東京新聞 いま 改憲問題のポイントをつく ―― 9条自衛隊明記と緊急事態条項の真実―― - NPJ コロナ対応にみる法と民主主義 - 自治体問題研究所 船橋市憲法改正実現市民の会(会長:玉元弘次千葉県医師会監事、共同代表:木村哲也前衆議院議員)で... - 自社 スイス製兵器をウクライナに輸出できないワケ - SWI swissinfo.ch - スイスインフォ まっとうな憲法報道に向けて 日本の立憲主義の課題は何か - 長谷部 恭男 - 論座 新型コロナウイルス禍を理由とした改憲による緊急事態条項の創設に反対する会長声明 - 東京弁護士会 有事の「議員任期」延長論めぐり激論 - FNNプライムオンライン カナダ首相、緊急事態法を初めて発動 コロナ規制への抗議デモ対処で - BBC.com 第91回:2022年改憲の動きにどう向き合うか(伊藤真) - マガジン9 法学館憲法研究所 Law Journal 第25号 - 法学館憲法研究所 第74回 なぜ日本はロックダウンをできなかったのか? - Humony International 国民が望んでも、ロックダウンは違憲じゃないのか 『コロナの憲法学』大林教授に聞く - 弁護士ドットコム 永井幸寿さんに聞いた(その2):緊急事態条項は、「国民を守る」ための定めではない。大きすぎる濫用の危険 - マガジン9 永井幸寿さんに聞いた(その1):政府のコロナ対応と緊急事態条項〜「日本でロックダウンはできない」は本当か - マガジン9 『緊急事態条項(国家緊急権)』とは|自民改憲草案 - 報道府 コロナで揺らぐ日本国憲法 - 読売新聞オンライン デモクラシー道場(中)緊急事態条項は「不要」 - カナロコ by 神奈川新聞 緊急事態条項は必要?パンデミックが突き付ける課題、自粛かロックダウンか - ダイヤモンド・オンライン 安倍首相の「緊急事態」改憲論 耐えられぬその軽さ - 論座 憲法記念日 ウェブ発信 コロナ、緊急権焦点 - 毎日新聞 日本国憲法73年 百地章・国士舘大特任教授、高見勝利・北海道大名誉教授の話 - 毎日新聞 日本国憲法73年(その1) 緊急権、自民前のめり 乱用恐れ、他党は慎重・反対 - 毎日新聞 「緊急」の魔力、法を破ってきた歴史 憲法学者の警鐘 - 朝日新聞デジタル ロックダウンできない日本 諸外国で目立つ強制力(2/2ページ) - 産経ニュース 特集ワイド:コロナショック 改憲「緊急事態」の強権危惧 ナチ前夜と相似点ないか 石田勇治・東大大学院教授 - 毎日新聞 新型コロナ 少なくとも63の国・地域で緊急や非常事態の宣言 - nhk.or.jp ニューヨーク「コロナ禍」直撃した都市のリアル - 東洋経済オンライン スイスの「緊急事態」法制 - SWI swissinfo.ch - スイスインフォ 【今こそ読みたい 厳選!マガ9アーカイブス】小口幸人さんインタビュー:緊急事態条項の導入は「災害」を名目にした「戦争への準備」(2015年10月7日公開記事) - マガジン9 「新型ウイルスで緊急事態条項」の本末転倒 - 毎日新聞 だれもが自分らしく安心して働ける職場・社会に - 自治労連 香港の「覆面禁止法」は対岸の火事じゃない - 東京新聞 ワイマール憲法100年 緊急事態条項の危うさ 規定悪用でナチス台頭 弁護士ら「失敗繰り返すな」 /群馬 - 毎日新聞 安倍首相が自衛隊違憲論敵視メッセージ 公明党は「合意形成」強調 - 週刊金曜日 憲法記念日街頭演説と公明党の考え方について 4561 ブログ 安全・安心の横浜へ 「何を言ったかでなく、何をやったか!」 - 公明党 「白票反映する仕組みあったら……」憲法に消費税、初めての投票に悩む若者(THE PAGE) - Yahoo!ニュース 『ナチスの「手口」と緊急事態条項』書評 為政者の濫用、いかに危険か - 好書好日 憲法記念日 「自衛隊」明記、与野党で対決 自民党案の4項目を読む - 日本経済新聞 国会を葬り去り、ナチ党の独裁を可能にした「国家緊急権」は、自民改憲案「緊急事態条項」と本質は同じ!~石田勇治氏「ワイマール憲法の末路 緊急事態条項は何をもたらしたか?」 - IWJ インディペンデント・ウェブ・ジャーナル 話題の「緊急事態条項」と「ギャラクシー賞」大賞受賞作のこと(碓井広義) - エキスパート - Yahoo!ニュース 聞こえのいい「ごまかし」に騙されないために(マガジン9編集部) - マガジン9 「保守」前面に奮闘=中山恭子日本のこころ代表:時事ドットコム - 時事通信ニュース 【国会ハイライト】「テロ」は「緊急事態条項」新設の口実にはならない!永井幸寿弁護士が憲法審査会で痛烈批判!議員任期延長で「戦争遂行の挙国一致体制」が作られた負の歴史を忘れるな!(後編) - IWJ インディペンデント・ウェブ・ジャーナル 【国会ハイライト】「国家緊急権ないから住民に直接命令できない」中谷・前防衛相が緊急事態条項の必要性強調!永井弁護士は「総理の指示に従えば熊本でより大勢死んでいた」!(中編) - IWJ インディペンデント・ウェブ・ジャーナル 【国会ハイライト】「災害をダシに憲法を変えてはいけない」〜永井幸寿弁護士が憲法審査会で意見陳述!緊急時の国会議員の任期問題は「参議院緊急集会」と公選法「繰延選挙」で対処可能!(前編) - IWJ インディペンデント・ウェブ・ジャーナル 【IWJブログ・特別寄稿】国家緊急権の導入で憲法にとどめが刺される(ReDEMOS理事・弁護士 水上貴央) 2016.7.8 - IWJ インディペンデント・ウェブ・ジャーナル 【特別掲載】女優の松田美由紀さんが永井幸寿弁護士に訊く!~テレビがまったく報じない「緊急事態条項」って何? どんなふうに「緊急事態条項」は危ないの? 2016.7.5 - IWJ インディペンデント・ウェブ・ジャーナル “独裁”の道ひらく自民改憲案「緊急事態条項」 永井幸寿・日弁連災害復興支援委員会前委員長に聞く - 京都民報Web 2016 焦点・論点/明治憲法と自民改憲案 「緊急事態」条項(上)/一橋大名誉教授 渡辺治さんに聞く/乱発80回 戦争の道へ - しんぶん赤旗 時代の正体〈329〉憲法学者・石川健治さん特別講座③ 緊急事態条項 - カナロコ by 神奈川新聞 「行動は祈りの一部」家族法・憲法学者でクリスチャンの清末愛砂・室蘭工業大学大学院工学研究科准教授 - クリスチャントゥデイ 緊急事態条項の何が問題か - 関西学院大学 『言』 緊急事態条項 ナチスの教訓 今なお苦い - ヒロシマ平和メディアセンター 緊急事態条項:被災3県で「必要」1町 - 毎日新聞 「緊急事態条項」を徹底討論する 木村草太氏 VS 礒崎陽輔氏 - ハフポスト日本版 自称「ジャーナリスト」の櫻井よしこ氏が、熊本・大分大地震のさなかに「緊急事態条項」創設を主張!熊本・大分大地震は「最初から国が前面に出て」「事態に対処することができたであろうと思われる」と大放言! - IWJ インディペンデント・ウェブ・ジャーナル 憲法改正反対派のデマ、レッテル貼りに屈するな 改正が独裁につながるなら世界は皆、独裁国家だ! 日本大学教授・百地章 - 産経ニュース 【緊急UP】あらかじめ原稿を用意していた菅官房長官の「緊急事態条項は重い課題」発言!会見は八百長芝居か!?ドサクサまぎれの「惨事便乗型全体主義」改憲を許すな! 2016.4.17 - IWJ インディペンデント・ウェブ・ジャーナル 「要は安倍さんが歴史に名を残したいだけ」――倉持麟太郎弁護士が緊急事態条項の危険性を喝破!「緊急事態を宣言すると人権保障や権力分立が一度“ご破算”になる」!? 2016.2.13 - IWJ インディペンデント・ウェブ・ジャーナル 【国会ハイライト】「ナチスの手口に学べ」麻生発言の真意を維新・柿沢氏が直接追及!「緊急事態条項はナチス独裁のプロセスにそっくりだ」〜麻生氏「おもしろいですな」と余裕を演じつつ議論からは「逃走」! - IWJ インディペンデント・ウェブ・ジャーナル 自民党が憲法改正で盛り込む「国家緊急権」はナチス以上!? 大震災の被災地で動いた弁護士らが全権委任法も含まれた国家緊急権の「正体」に迫る! 2015.5.1 - IWJ インディペンデント・ウェブ・ジャーナル 古舘伊知郎が報ステ降板前に大言壮語! ナチス引き合いに改憲批判 原発事故と甲状腺がんの因果関係も強調 「偏ってるんです、私」 - 産経ニュース 『報ステ』古舘伊知郎が最後の反撃! ドイツ取材で緊急事態条項の危険性、安倍首相とヒトラーの類似点を示唆 - LITERA 「スーパーマン」になりたがる内閣の下心〜安倍政権が「無邪気」に導入を目論む「緊急事態条項」はワイマール憲法を形骸化した「全権委任法」!憲法学者・石川裕一郎聖学院大学教授講演 - IWJ インディペンデント・ウェブ・ジャーナル 民主党・岡田克也代表が一転して緊急事態条項の「中身」を批判!「自民党案は問題が山積」「憲法の定める基本的人権が必要以上に制約される」 2016.1.5 - IWJ インディペンデント・ウェブ・ジャーナル 「緊急事態条項」への認識を問う! 憲法を「眠らせ」ようとしているのは誰か 民主党は「ナチスの手口」に屈するのか?~岩上安身による単独直撃インタビュー 第601回 ゲスト 岡田克也代表 - IWJ インディペンデント・ウェブ・ジャーナル 自民党の憲法改正草案「国家緊急権」は導入すべきかーー弁護士が「危険性」を指摘 - 弁護士ドットコム 憲法改正に「お試し」はあり得ない(下) - 論座 【正論】緊急事態条項で改憲の発議を 日本大学教授・百地章(1/4ページ) - 産経ニュース もし憲法が無かったら、何が起こる? 「仮想ニッポン」を想像してみた - 弁護士ドットコム ● 国家緊急権〔Wikipedia〕 ※mono.--関連記事引用日本国憲法においては国家緊急権に関する規定は存在しないとする見方が多数的である。憲法制定段階においては、日本側が衆議院解散時に、内閣が緊急財政措置を行えるとする規定を提案した。しかし連合国軍最高司令官総司令部(GHQ)は英米法の観点からこれに反対し、内閣の緊急権によってこれに対応するべきであるとした。その後の協議によって、衆議院解散時には参議院において緊急会を招集するという日本側の意見が採用された。このため日本国憲法が国家緊急権を認めていないとする否定説、緊急権を容認しているという容認説の二つの解釈があり、また否定説は緊急権規定がないのは憲法の欠陥であるとみる欠缼説、緊急権規定の不在を積極的に評価する否認説の二つに更に大別され、結論は出ていない。このうち欠缼説をとる論者は緊急権の法制化を主張し、否認説と容認説の論者はこれに反対するという構造がある。 ■ Q A:緊急事態基本法はなぜ必要か 「アジアと日本の平和と安全を守る全国フォーラム(2013.12.25)」より / Q1:新たに緊急事態基本法を制定しなくても、現行の国民保護法※1で震災などには十分対応できるのではないですか? Q2:新たに緊急事態基本法を制定しなくても、現行法の国民保護法や災害対策基本法などで十分対応できるのではないですか? Q3:緊急事態基本法が制定されると、緊急事態宣言が濫用され、基本的人権が侵害されてしまうのではないでしょうか。また、私権の制限は憲法違反ではないでしょうか。 日本には「緊急事態条項に感染症を入れるのはけしからん、だから改憲反対だ」という変な主張があります。 緊急事態条項に感染症を入れなければいいのです。 改憲反対というのは、GHQ憲法を維持し、日本は主権も独立も回復せず、米国の植民地のままでいろということです。 https //t.co/pCrcZN6qmG — matatabi (@matatabi_catnip) September 14, 2024 ★ 自民 憲法改正の論点整理まとまる 岸田首相「新総裁で実現を」 「NHK(2024年9月2日)」より / また、「緊急事態条項」の新設をめぐっては、大災害や武力攻撃、感染症のまん延などを「緊急事態」とし、政府が法律と同等の効力を持つ「緊急政令」を国会の議決なしに定めることができるようにするとしています。 ーーー ■ 緊急事態条項 「Constitutional Revision in Japan Research Project」より / 自民党は東日本大震災の翌年、2012年に発表した憲法草案で「緊急事態」と題した章を新設した。この憲法草案では、緊急事態においては国会を通さずに内閣が政令の制定を、内閣総理大臣が財政支出の決定や地方自治体の長への指示を行う権限を有する。その後、自民党が2012年12月に政権を奪還、第二次安倍晋三内閣が成立した。安倍政権は2020年までの長期政権となり、繰り返し緊急事態条項新設を訴えたが、自民党案による同項は総理大臣に過度の権力を集中させ、国民の権利を不当に制限するとして根強い抵抗にあった。2020年に発生したCOVID-19によるパンデミックは、緊急事態条項への人々の関心が再び高まるきっけとなった。緊急事態を宣言する権限は内閣総理大臣に与えられており、これまでの宣言は、警察法、災害対策基本法、新型インフルエンザ等対策特別措置法などが根拠となってきた。2020年のパンデミックの際には、改正新型インフルエンザ等対策特別措置法により緊急事態宣言が出された。これにより、都道府県の知事は、一部私権を制限する措置、すなわち臨時医療施設開設のための土地・家屋の同意なしでの使用、医療品など物資の収用・保管命令などが可能になった。一方で、私権に配慮し休業などについては強制力のない要請ベースになったことから、緊急事態において国により強力な権限を求める声が政府内外で高まった。一方で、安倍政権がパンデミックに乗じて緊急事態条項新設を足がかりにかねてから掲げていた憲法改正に着手するのではないかという警戒も強まった。 (※ これらから、憲法改正自民案に感染症蔓延の際の緊急事態条項が加憲されるのは必須であり、その際の私権制限に及ぶ可能性は非常に高い。感染症の項目を緊急事態条項から外すことが可能なのか?matatabi氏はそこをどう考えているのだろうか?それは市民の運動次第なのだろうか? 有ったぜ! 見つけた! 緊急事態条項を作らなかった理由! ↓ ↓ ↓https //t.co/aBuxoIhElU https //t.co/kenjk2wpyu pic.twitter.com/DfTBE3AxS0 — Mad Doc.K (@DevaBrahma) May 16, 2022 ※ 第90回帝国議会 衆議院 帝国憲法改正案委員会 第2号 昭和21年7月1日 「帝国議会会議録検索システム」より だからまあ、金森大臣の発言は、当時の政府の考えだとは言えるんでしょうが、GHQがそう考えてたってことを代弁したという面もかなりあるんじゃないかと思います。 — matumo7 (@matumotojajio) May 17, 2022 こっちもぜひ知って欲しい 私は緊急事態条項には反対ですが、緊急事態条項は世界中の憲法にあります そして、そもそも日本の場合は憲法の解釈をするのは公務員です 法律は解釈次第でどうとでもなります その解釈権があるのが公務員だよ 憲法より上に公務員がいるんだよhttps //t.co/wVjEuU3lnB — せんな (@xcPAXRpgut8Hs9K) May 17, 2022 緊急事態条項(改憲)で、ワクチンが強制されます。 改憲に断固反対します。 pic.twitter.com/PMpLQkcB2Z — 沢村直樹「民主主義を取り戻す会」(仮) (@iminnhantai) December 12, 2021 大事な事言うよ⚠️ 既にお役御免のワクチン推進者たち。コロナ終了で次のフェーズへ移行。 一気に改憲までいくか、それとも迂回するか。日本がNWOに組みするためには改憲とSDGsは必須。改憲と言っても9条は目眩しで、垂涎の目的は97条撤廃と緊急事態条項新設。 奴らが狙う本丸は最初からここだよ😎🔥 pic.twitter.com/2dQ3S9PnvN — 續池均(Kin Tsuzuike)@7SP🤙😎🔥 (@Kin_Tsuzuike) December 14, 2021 来たよ来たよ、超ド級のヤバいのが‼️ 改憲の目的は9条なんかじゃないんだよ‼️この緊急事態条項の加憲なんだよ‼️これを認めたら最後、内閣の独裁を認め、ワクチン強制にも従わないといけなくなり、ベーシックインカムを理由に私有財産も没収可能‼️これは支配者達からの命令なんだよ‼️‼️ pic.twitter.com/7TXXSR0qRG — Transporter (@retopsnart) March 19, 2021 (※mono....この加憲が国家の防衛安全保障のためでなく、「ワクチン強制とワクチンID」「ベーシックインカム」など私権を制限し、共産主義的国民管理のためのものなら反対する。) ★ 中国公船にらみ自衛隊派遣決めた安倍内閣 周辺国は日本の危機管理能力をじっと見ている 「産経新聞〔湯浅博の世界読解〕(2016.4.20)」より / 安倍晋三内閣の危機対処は、立ち上がりが早かった。熊本県を襲った大地震発生から5分後には官邸対策室を設置し、被害状況の把握に努めた。実はこのとき、政府は東シナ海を遊弋(ゆうよく)する中国公船の動向をにらみながら、被災地の熊本に自衛隊員2万人の派遣を決めなければならなかった。 この日午前、沖縄県石垣市の尖閣諸島周辺の領海を中国海警局の船3隻が侵犯していたからである。海警の3隻は午前中、2時間近く領海内をうろつき、西南西の方向へ出ていった。この間、海上保安庁の巡視船は海警が尖閣に近づかないよう警戒し、海上自衛隊の艦船も距離をおいて警戒していた。その夜の大地震発生であった。 海警の3隻が去った後も、政府・自衛隊は依然として南西方面に気を配らなければならなかった。 2011年3月、未曽有の東日本大震災の際に米軍はいち早く2万人動員の「トモダチ作戦」を展開してくれた。まもなく、中国からも15人の救援隊が送られてきたが、1週間して帰国した。入れ替わりに、軍艦を尖閣諸島に送りつけてきたのである。 当時、菅直人内閣の動きに「日本は御しやすい」と判断したのだろうか。ロシアの空軍機は、「放射能測定」を理由に日本の領空ぎりぎりを飛び、中国の艦載ヘリも尖閣沖の海自艦に異常接近して、結果的に復旧の邪魔をした。 香港の「東方日報」は地震発生から約1週間後、尖閣を奪取すべきだと指摘して、「日本が大災害で混乱しているこの機会が絶好のチャンスである」とホンネを吐いていた。 内紛や天災で国が乱れると、そのスキを突いて敵対勢力がなだれ込むのは国際政治の過酷な現実である。腹に一物ある周辺国は、危機に陥ったときの日本のクライシス・マネジメント能力をじっと見ている。それが有事にも直結するからだろう。 過去にも大正12年9月の関東大震災の際、救援の外国勢と裏では虚々実々の駆け引きをしていた。 日本海軍は地震発生とともに、国内3つの鎮守府から艦艇が急行したほか、連合艦隊が東京湾に向かった。このとき、黄海にあった米国の太平洋艦隊も震災4日後に8隻が東京湾入りして、その早さに海軍当局者は度肝を抜かれた。 米軍の救援部隊の中には情報要員が紛れ込んでいた。驚いたことに、この時の震災と火災の関連調査が、後の日本本土空襲作戦の立案の際、焼夷(しょうい)弾使用の参考にされた(防衛研究所ニュース通算86号)。 東日本大震災から早くも5年が経過した。民主党から自民党政権にかわり、日本の危機対応能力は格段に向上している。制度面では、国家安全保障会議(NSC)を設置して効率的な意思決定システムを整えた。運用面でも、中国による領海侵入が繰り返されても、日本はそのつど押し返している。 安倍首相は集団的自衛権の一部行使が可能な安保法制を整備し、同盟国とは日米防衛協力のための指針(ガイドライン)を改定し、いざというときの役割分担も整備した。 それでも足りないのは、予想される首都直下型大地震のような「国家存亡にかかわる事態」への対応である。現行憲法にない「緊急事態条項」を早急に補い、万全の態勢を組むのが国民への責務であろう。(東京特派員) ■ 軍事関連③ 「余命三年時事日記(2016.4.23)」より (※mono.--上記産経新聞記事に関連の記事) ■ 憲法改正は「緊急事態条項」から一点突破を図れ - 百地章(日本大学教授) 「iRONNA」より / 先日、読売テレビの「そこまで言って委員会NP」に出演する機会があった(放映は8月9日)。「保守論客からの緊急提言! チーム櫻井の『大日本大改造計画』」という総合テーマのもと、順に「中国海洋進出阻止計画」「エネルギー安定供給計画」「『修身』の教科書復活計画」と発表され、4番目が筆者に割りあてられた「憲法改正計画」であった。 バラエティ番組とはいえ、東京および関東一円を除く全国ネットで放映されており、多くの視聴者が見ているはずである(視聴率は13%で、当日のトップだったという)。この1~2年のうちに憲法改正を実現することが可能なことを広く訴える絶好のチャンスであり、あだや疎かにはできない。また、スタジオでは、作家の金美齢氏や東京新聞の長谷川幸洋氏、立命館大学客員教授の宮家邦彦氏など錚々たるメンバーが、「実現可能」か「実現不可能」かジャッジを行う訳だから、その点でも結構緊張する。 取り上げたテーマは、「緊急事態条項」であったが、判定は6対1で「実現可能」となった。それまでは4対3とか5対2とかいった判定が続いており、高得点を得たことになる。 そこで、これまで以上に自信を持って(?)、憲法改正は「緊急事態条項」によって「一点突破」を図るべしとの主張を、簡略に紹介しようと思う。 現行憲法の最大の欠陥は「緊急事態条項」の欠如 GHQの占領下で制定された現行憲法には、様々な欠陥がみられる。その最大の欠陥は、大規模テロや大規模自然災害といった国家的な緊急事態に対する備えがないことである。大規模テロについていえば、先頃、首相官邸の屋上で小型無人機「ドローン」が発見されたことがあった。幸い、大事には至なかったが、容疑者はブログの中で、原発の再稼働阻止のためテロも辞さないと書き込んでいたという。もし大量のサリンでも撒かれていたら、大変なことになるところであった。 また、いわゆるイスラム国での日本人人質事件をきっかけに、イスラム国は日本におけるテロまで予告してきた。自衛隊法には対テロ対策のため「警護出動」が認められている。ただ、「警護出動」の対象は自衛隊施設と米軍基地に限られているから(81条の2第1項)、万一、原発や新幹線、さらに皇居や官邸がテロに狙われたらどうなるか。 したがって、早急に取り組まなければならないのは、自衛隊法の「警護活動」の対象を拡大しその中に原発や国の重要施設を加えることであろう。しかし、自衛隊法の中に警護活動の対象を次々書き加えるのは大変であろうし、仮にいくら書き加えても、想定外の大規模テロが発生すれば対応できない。 このように考えると、結局、憲法の中に緊急事態規定を定めておき、大規模テロに対処できるようにしておくしかない。憲法改正が必要とされるゆえんである。 大規模自然災害と国家緊急事態 他方、大規模自然災害であるが、平成23年3月11日の東日本大震災では巨大地震と大津波さらに原発事故に見舞われたが、民主党政権の対応はきわめて問題の多いものであった。 (※mono.--写真略) 菅内閣は、次々と「本部」や「会議」を設置したが、それぞれの権限は曖昧な上、指揮系統は混乱し、結局、有効な対策も効果的な措置もとることができなかった。 災害対策基本法では、「非常災害が発生し、その災害が国の経済や公共の福祉に重大な影響を及ぼすような場合」には、「災害緊急事態」を布告できると定めている(105条)。そして、この「災害緊急事態」が布告されると、政府は「緊急政令」を制定し、「生活必需物資の統制や価格統制、さらに金銭債務の支払い猶予」を行ったりすることができる(109条1項)。 にもかかわらず、菅内閣は「災害緊急事態の布告」を行わず、「緊急政令」も制定しなかった。そして、「生活必需物資の統制など必要なかった」とうそぶいていた。実際には、震災直後に、現地ではガソリンが不足し、被災者や水・食糧などの生活必需物資、医薬品などが輸送できなかったりしている。そのため、助かったかもしれない多くの命が失われている。それゆえ「物資の統制」は必要であった。 にもかかわらず「物資の統制」を行わなかった理由について、政府の役人は「国民の権利義務を大きく規制する非常に強い措置であり、適切な判断が必要」であったと答弁している。 つまり、「憲法で保障された国民の権利や自由―経済活動の自由―をそう簡単に制限するわけにはいかない」というわけである。法律では明確に「権利・自由の制限」が認められているにもかわらず、憲法に根拠規定が存在しないため、そう簡単に権利や自由の制限を行うことなどできない、というわけである。 また、ガレキの処理についても、憲法の保障する「財産権」が問題となった。流れ着いた家財や車等のガレキを処理し、緊急道路を開通させようとすると、「持ち主の了解なしに処分するのは財産権の侵害であり、憲法違反だ」といった声が上がり、中々処分が出来なかった自治体もいくつかある。これも憲法に根拠規定がないため、迅速な処理が出来ず、二次被害をもたらした例である。 とすれば、やはり抜本的な解決のためには、憲法の中に緊急時のための規定をしっかりと定めておく必要がある。 緊急事態条項の必要性 国家緊急権の目的は、「国家的な緊急事態において、国家(「政府」のことではなく「国民共同体としての国家」)の存立を確保し、憲法秩序を維持することによって、国民の生命と人権を守る」ことある。それ故、国家的な危機を克服し人権を守るために、緊急事態条項は不可欠である。 これは、平時には平時の、そして緊急時には緊急時のためのルールが必要だということである。交通ルールに例えるならば、一般車や歩行者は信号に従って交差点を渡るが、緊急時にはパトカーや消防車などの緊急車両が一般車や歩行者を一時ストップさせ、優先的に走行できる。つまり、通常とは異なる特別ルールに従って走行できるわけである。それと同じであって、日常生活でさえ平時と緊急時のルールが分けられているにもかかわらず、国家レベルでは緊急時のルールが定められていない、というのもおかしな話である。 逆に、もし緊急権が制度化されていない場合、どうなるか。憲法改正に反対する人たちは、「超法規的措置をとれば良い」と言うが、それこそ護憲派が強調する「立憲主義」に反する。危機を克服するためという理由のもと、憲法に定められていない権力が行使される、つまり憲法を無視した権力の乱用がなされるわけであるから、危険きわまりない。それゆえ、憲法を守り、立憲主義を維持するためにも、緊急事態条項は不可欠であって、これが無いようでは、とても立憲主義国家とは言えない。 だから、世界のほとんどの国々が、憲法の中に緊急事態条項を定めている。先進国で緊急事態条項のない憲法など存在しないし、1990年以降に制定された100ヶ国の憲法にも、全て緊急権が規定されている。 首都直下型大地震に備えて 東日本大震災のような緊急事態、あるいはそれ以上の緊急事態はいつ起こるか分からない。例えば、心配される首都直下型大地震が発生し、もし、国会が集会できないような大混乱が生じた場合どうするのだろうか。首相をトップとする「中央防災会議」は、昨年3月、「首都直下型地震は国家の存亡に関わる」との報告書を発表した。 首都直下型大地震が発生する確率は、国の予測では「今後30年以内に70%の確率」と言われている。しかし、他方では、過去1300年の間に4回発生したマグニチュード8以上の三陸沖巨大地震の経験をもとに、ここ10年以内に首都直下型地震が発生してもおかしくない、と断言する人がいる。それは京都大学の藤井聡教授で、内閣官房参与もしておられるこの分野の専門家である。 藤井教授によると、三陸沖巨大地震と連動して、前後10年以内に首都直下型大地震が発生したケースが過去に4回もある。最初は、平安時代初期に発生した貞観の三陸沖巨大地震であるが、その9年後に相模・武蔵大地震が起きている。また新しいところでは、大正12年の関東大震災の丁度10年後の昭和8年に、昭和三陸地震が発生している。それゆえ、統計的に言えば、ここ10年以内に首都直下型地震が発生してもおかしくないと、警告を発しておられるわけである。 したがって、一日も早く憲法を改正し、憲法の中に緊急事態条項を定めておく必要がある。 この点、昨年11月7日、衆議院の憲法審査会において緊急事態についての審議が行われたが、共産党を除く与野党の7党すべてが緊急事態規定の必要性を認めている。とすれば、憲法改正の第一のテーマが緊急事態条項になるであろうことは、多分、間違いない。もしかしたら、これが一点突破のカギとなるかもしれない。また、この緊急事態の問題であれば、必ず多くの国民の理解が得られると確信している。 ★ 「改憲の入口」は「緊急事態条項」という罠 「ハフィントンポスト(2016.1.12)」より (※mono.--前半引用記事3つ略。) / しかも、安倍政権は「衆参ダブル選挙が可能な日程」をチラつかせて、準備の整わない野党側に揺さぶりをかけています。加えて、ちょっと待ったと言いたいのは、フランス・パリでの同時多発テロ事件や北朝鮮の核実験を奇貨として、憲法に「緊急事態条項」がないことが改憲の焦点に浮上していることです。 改憲が争点に 緊急事態条項は許されない [琉球新報]社説 2016年1月9日 昨年の国会で首相は緊急事態条項を憲法に創設したい考えを示しており、与党もそれを軸に改憲論議を進める構えだ。 確かに衆院・参院の任期満了選挙が災害で実施できないことがあれば、政治空白が生まれる可能性はある。だが自民党が4年前にまとめた憲法改正草案では、緊急事態宣言で内閣は法律と同じ効力を持つ政令を出せることになっている。国民の私権制限も一方的にできる。戒厳令そのものだ。そうなれば政権はまさに万能である。民主的政体も立憲主義も完全に霧消する。断じて許容できない。 ヒトラーのナチスが、国会議事堂放火事件を契機に緊急事態を理由にした全権委任法(1933年)を成立させ、ワイマール憲法が保障していた国民の諸権利を「永久停止」させて独裁政権を樹立したことを歴史の教訓にしなければなりません。「緊急事態」に特別な統治状態をつくることが、「憲法の一時停止」を生んで、民主主義を崩壊させる契機になる危険があることは十分に議論しなければなりません。 日本国憲法には、解散・総選挙によって、衆議院議員不在の政治空白を埋めるために、「参議院の緊急集会」を制度化しています。長谷部恭男教授の発言に注目しました。 (※mono.--以下略、詳細はサイト記事で) ★■ 【木村草太の憲法の新手】(25)緊急事態条項 改憲提案の根拠とならず 法律規定すでに存在 「沖縄タイムス(2016.2.8)」より ※-魚拓 / 今年に入り、安倍首相や一部の自民党議員は、憲法改正に強い意欲を示しており、参院選の争点にしようとする動きもある。特に注目を集めているのが、緊急事態条項だ。自民党は2012年に発表した憲法改正草案で、戦争・内乱・大災害などの場合に、国会の関与なしに内閣が法律と同じ効力を持つ政令を出す仕組みを提案している。 その提案の根拠としては、現行憲法には緊急事態条項がなく、満足な対応ができない可能性がある、と指摘される。もしそれが本当なら、改憲提案は魅力的だ。 しかし、憲法は、国民の権利を守り、権力乱用を防ぐために、国家権力を規制する法である。権力者から、憲法を変えたいと提案されたときは、警戒して内容を吟味した方が良い。 (※mono.--以下略、詳細はサイト記事で) ■ <憲法改正>安倍首相が創設を目指す「緊急事態条項」とは? 「The PAGE(2016.2.13)」より / 安倍晋三首相は年頭の記者会見で、夏の参院選の争点として「憲法改正」に言及しました。その布石として導入を図ろうとしているのが「緊急事態条項」です。昨年の国会でも安倍首相は緊急事態条項を憲法に創設したい意向を示しています。しかし、その中身はよく分からない部分も多いのです。緊急事態条項とは一体どのようなものなのでしょうか? 安倍首相「解釈改憲」発言で注目 立憲主義とは? /早稲田塾講師 坂東太郎のよくわかる時事用語 なぜいま議論となっているのか? 緊急事態条項とは、「大災害や武力攻撃などによって国家の秩序などが脅かされる状況に陥った場合、政府などの一部機関に大幅な権限を与えたり、人権保障を停止したりする、非常措置をとる」ことを定めた規定です。自民党は2012年に11章から成る「日本国憲法改正草案」を提言。その中の項目として、「緊急事態条項」の創設を提案しました。これは前年の東日本大震災における災害対応の不手際を教訓として盛り込んだとされています。現在議論されているのは、この2012年に発表された緊急事態条項の内容です。 首相はまず2013年に、憲法96条「この憲法の改正は、各議院の総議員の三分の二以上の賛成で、国会が、これを発議し、国民に提案してその承認を経なければならない。この承認には、特別の国民投票又は国会の定める選挙の際行はれる投票において、その過半数の賛成を必要とする」の要件である“各議院の総議員の三分の二以上の賛成”を“各議院の総議員の過半数”に改正し、改憲のハードルを下げようと試みました。しかし、世論や自民党内部からの反対もあり、取りやめています。そこで首相は、手始めに野党との合意も得られやすい「緊急事態条項」を創設し、憲法改正の動きを活発化させたいとの思惑があるようです。 あいまいな?「緊急事態」の定義 具体的にはどのような内容なのでしょうか? まずはどのような状態を“緊急事態”と想定しているかをみてみます。草案では大きく分けて3つのケースを想定しています。(1)外部からの武力攻撃、(2)内乱等の社会秩序の混乱、(3)大規模な自然災害です。 これに対し、憲法学が専門の聖学院大学政治経済学部の石川裕一郎教授は、規定のあいまいさを指摘します。「条文では『内乱“等”による社会秩序の混乱』と、内乱以外も想定しているのです。例えば、“ストライキ”や“金融不安”なども想定しているのかという疑念があります。さらに問題とするのは、条項の最後に『その他の法律で定める緊急事態』と記載されている点です。法律でこの3つ以外のケースも作り得るのです」。もちろん、緊急事態条項が創設されれば、国会で議論されるので乱暴なやり方はできないにしても、ある程度は政権の思い通りにできる可能性があるのです。 (※mono.--以下略、詳細はサイト記事で) ■ なぜ,左翼の連中は国家緊急権(緊急事態条項)に反対するのか(1) 「妖怪モノシリンの3分でまとめるモノシリ話(2016.1.2)」より / (※mono.--引用略、詳細はブログ記事で) ■ なぜ,左翼の連中は国家緊急権(緊急事態条項)に反対するのか(2)自民党の憲法改正草案を見てみよう 「妖怪モノシリンの3分でまとめるモノシリ話(2016.1.3)」より (※mono.--前後大幅に略、詳細はブログ記事で) / ③法律の定めるところにより,というのは,この98条を具体化する法律を定めて,それに従うということだね。 へえ。④の閣議にかけて,ということは,総理大臣一人の判断が最終判断ではない,ということだね。ワイマール憲法の大統領緊急令とはここも違うんだな。 .
https://w.atwiki.jp/monosepia/pages/7207.html
内閣総理大臣 / 日本の防衛 / 集団的自衛権 ● 国家緊急権〔Wikipedia〕 国家緊急権(こっかきんきゅうけん、独:Staatsnotstandsrecht)とは、戦争や災害など国家の平和と独立を脅かす緊急事態に際して、政府が平常の統治秩序では対応できないと判断した際に、憲法秩序を一時停止し、一部の機関に大幅な権限を与えたり、人権保護規定を停止するなどの非常措置をとることによって秩序の回復を図る権限のことである 日本国憲法においては国家緊急権に関する規定は存在しないとする見方が多数的である。憲法制定段階においては、日本側が衆議院解散時に、内閣が緊急財政措置を行えるとする規定を提案した。しかし連合国軍最高司令官総司令部(GHQ)は英米法の観点からこれに反対し、内閣の緊急権によってこれに対応するべきであるとした。その後の協議によって、衆議院解散時には参議院において緊急会を招集するという日本側の意見が採用された。このため日本国憲法が国家緊急権を認めていないとする否定説、緊急権を容認しているという容認説の二つの解釈がある。また否定説は緊急権規定がないのは憲法の欠陥であるとみる欠缼説、緊急権規定の不在を積極的に評価する否認説の二つに大別される。このうち欠缼説をとる論者は緊急権の法制化を主張し、否認説と容認説の論者はこれに反対するという構造がある。 ■ 憲法に国家緊急権の規定は必要か(自民党憲法改正案批判9) 「現代社会・技術の評論・雑感(2013.10.21)」より (※ 前中後略、詳細はブログ記事で) / つぎに国家緊急権規定のメリットとデメリットをみておこう。 まず、メリットであるが、仮の事例で説明しよう。 あるとき、大災害が起き、けが人がたくさん出た。また、一部地域が橋の崩壊で孤立した。このとき、野外病院や橋の応急修理が必要だった。もし、これを法律のもとで行うなら、「病院を作るのは厚生労働大臣の許可いる」、「橋を修理するには国道交通大臣の許可がいる」ということになる。こんな時、国家緊急権のもと、閣議で既存の法律を否定する政令を作ることができれば、病院や橋の建設も、即、着工可能になる(以上、自民党石破議員の本の事例を使用又は参考にした)。つまり、国民の保護をスピードをもって実行できるのである。 つぎはデメリットである。 懸念されるのは国家緊急権の濫用である。緊急事態が宣言されると、内閣は法律と同等の政令を出せる。政令とは総理が出す法律であるが、「政令には、特に法律の委任がある場合を除いては、罰則を設けることができない」(現行憲法72条6)ことになっている。しかし、緊急事態での政令は法律と同等だから、死刑を罰則とする政令さえも作れる。総理が緊急事態を安易に宣言をすると、国民保護どころか人権否定につながってしまう。私は、市民運動を対象に緊急事態か発動されるのが怖い。そして、その際、自衛隊を出動させれば戒厳事態である。 話は変わるが、私が改正案の国家緊急権規定をみたときの気持ちを紹介しよう。 私は一見して「これは必要なもの」と思った。それは、私が企業幹部として小規模な緊急事態に直面したからかもしれない。しかし、同時に「これはこわい規定だ」とも思った。報道などで各国のクーデターなどを知っていたからである。 その後、私は、国家緊急権について色々勉強した。そして、韓国の歴史を知るにいたって、国家緊急権の規定は危険だと思った。 / 終わりに私の意見を述べておく。 私は、濫用の危険性の観点から、自民党改正案の国家緊急権規定は不要と思う。いっぽう、総理に緊急事態への対応責任を認識させるため、簡単な規定が憲法にある方がよいと思う。山崎拓(元自民党議員)の憲法改正案では「非常事態の宣言は、法律の定めるところにより、期限を定めて内閣総理大臣が行う」となっている(山崎拓『憲法改正』生産性出版、2001)。私は、おおむねこの位の規定がよいと思う。 ■ 国家緊急権 「ねずさんの ひとりごと(2013.4.12)」より / 憲法というのは、憲法のためにあるのではなく、その国の民衆の平和と安全のためにこそ存在します。 であれば、現実に我が国の隣国にそうした脅威をまき散らしている国家がある以上、当然のことながら、私たちは私たちの国の安全を図るために、実情に即した行動を採らなければなりません。 そこにいま、憲法改正論がすくなからずあり、賛成、反対とさまざまな議論がありますが、目の前にある北の脅威に対して、さて、これから議論して憲法を見直すというのでは、現実の問題として、間に合いません。 そこで登場するのが、「国家緊急権」です。 「国家緊急権」というのは、「法律や命令で規定するものではなく、「法以前に国家が本来的に持つ、憲法の枠組みを超えた権原」とされています。 具体的なこの国家緊急権の発動が、国家非常事態宣言や戒厳令などで、国家は、国家の安全保障のために、憲法の一部もしくは全部の執行を一時的に停止し、緊急時への対応をすることができる、とするものです。 ところがこれに対しても国内には諸説あり、憲法の枠組みでは対応できない非常時が起ったとしても、憲法の下位に位置する法律や命令で憲法の執行を停止したり制限することは法理論的にできないとする説があります。 戦前の明治憲法では、こうした国家非常事態に際しては、天皇の非常大権の規程がありましたが、現在の日本国憲法には、この規程がありません。 ですから、国家緊急権は日本国政府は「持たない」というのが、そうした学者さんたちの論拠なのだそうです。 ところが、その日本国憲法下の日本において、かつて国家緊急権が執行された実例3つあります。 昭和23年の阪神教育事件、および赤軍による昭和50年のクアラルンプール事件と、昭和52年のダッカ日航機ハイジャック事件です。 (※ 前後略、詳細はブログ記事で) ■ 共産党が反対した理由 「ねずさんの ひとりごと(2013.6.21)」より / 愛知県に、「愛知の教育を考える会」という団体があります。 教育問題を扱うだけでなく、市町村議会や、官庁に常時国旗掲揚を行うことを推進したり、商店街と連携して通り沿いに祝日国旗の掲揚などを推進している団体です。 かなり精力的に、講演会や学習会などの活動も行っています。 先日は、名古屋での中山成彬先生の講演会へのご共催をいただきました。 この会の代表を務める杉田謙一さんは、愛知県岡崎市の方です。 そして杉田さんは、今月18日、岡崎市議会において、二つの請願を行い、これが採択されました。 請願した内容は、次の2つです。 1 「尖閣諸島防衛に関する意見書提出」に関する請願 2 「北朝鮮の核実験に抗議する決議」に関する請願 ところが、この採択に真正面から反対した政党があります。 日本共産党です。 ただ、その反対の理由には、私たちは注目する必要があります。 / では共産党がなぜ反対したか、です。 まず尖閣に関してですが、その反対理由は、日本国憲法第65条「行政権は、内閣に属する」という条文が拡大解釈されて、全ての不法入国者に対して国土防衛権が適用される危険がある、という理屈だったのだそうです。 ここが、実におもしろいところです。 つまり共産党は、日本国憲法第65条によって、日本国の行政府である内閣が「国家緊急権」を行使できることを「知っている」ということなのです。 そして「知っていて」、これに日本人が気付かないように、あらゆる機会を捉えて、たくみにこの問題から世間の耳目を逸らそうとしているということなのです。 .
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緊急脱出 [部分編集] エキスパンション第4弾 COMMAND 04B/C RD038C 2-赤2 (戦闘フェイズ):このカードと同じ属性のGサインを持つ、破壊されている自軍カード1枚を持ち主の手札に移す。 移動 赤-クロスボーン
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緊急連絡 31日(火曜日)のNM狩りですが、 残念ながら延期にいたします。 ヴァージョンアップのためのメンテナンスのため、 インできなかったり、ダウンロードに大幅な時間が かかっております。 なので、9月からのスタートになりますので、 ご了承を strategy
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村長クエスト 一対の巨影 双魚竜 桜舞う密林 4本の角 牙を持つ太陽 煉獄の主、怒れる炎帝 鎌将軍の包囲陣 激闘!蒼の火竜 緊急事態発生! 最後の招待状
https://w.atwiki.jp/bbn2010/pages/101.html
緊急回避(付加) 恥も体裁も無く転がって相手の攻撃を避ける技能。 避け修正 +SLd6 ただし、避け判定に成功しても失敗しても、使った本人は「転倒」してしまう。 (付加)できるのは≪避け≫ 使用コストは『体力値』3P。 戻る
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緊急解放 R 自然 コスト4 呪文 ■S・トリガー ■自分の山札を見る。その中からコスト3以下のクリーチャーを1体、コストを支払わずにバトルゾーンに出す。その後、山札をシャッフルする。ターンの終わりに、そのクリーチャーを破壊する。 作者:ペケ 強化版《ベイビー・バース》。 3コストはかなり強力なのがうろうろしているため、たとえばアヴァ公を引っ張ってくるのもあり。 収録 神犯編(ネセサリー・クライム) 評価 名前 コメント -
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緊急展開軍 アイドレスWiKiの該当ページ 名称:緊急展開軍(職業) 要点:敬礼,輸送機,軍服 周辺環境:空港 評価:体格(評価3),筋力(評価3),耐久力(評価3),外見(評価0),敏捷(評価2),器用(評価3),感覚(評価4),知識(評価3),幸運(評価2) 特殊: *緊急展開軍の職業カテゴリは派生職業アイドレスとして扱う。 *緊急展開軍はI=Dに乗っていないとき、独自で近距離戦闘行為ができる。 *緊急展開軍はI=Dに乗っていないとき、独自で中距離戦闘行為ができる。この時、選択によって攻撃判定は評価+2できる。補正を選択した時は燃料1万tを必ず消費する。 *緊急展開軍はI=Dに乗っていないとき、独自で白兵戦闘行為ができる。 *緊急展開軍は援軍能力を持ち、政府の許可があればどの戦いにも参加できる。 *緊急展開軍は輸送部隊とともに臨時編成出来る。このとき一部隊あたり100億の資金を必要とする。 →次のアイドレス:軽装甲車の開発(イベント),エリート歩兵(職業),低物理域対応訓練(技術),新型芋(アイテム) 派生前 栄光の野戦炊飯具1号(AD枠)
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幻想郷の平和と秩序を守る言わば警察のような特殊部隊 我々はその存在を、タスクフォースgskと呼んでいる と言う感じの部隊です。ミリタリーコスプレイヤーの集まりで ミリタリー好きで東方好きの部隊です ミリタリーと東方好きな方は是非入隊して欲しいです