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刑法における「犯罪論」「犯罪」論の概要 刑法における構成要件について 刑法における違法性の実質論（結果無価値論と行為無価値論） 刑法における保護法益「保護法益」について 「結果無価値論」と「行為無価値論」の保護法益との関係 刑法や刑事政策に関するQ＆A刑法分野における「実務」とはどういう意味なのでしょうか？ 経済犯罪の場合、罰金刑が高く設定されていますがこれは何故なのでしょうか？ 「当番弁護士制度」というのは何故できたのでしょうか？ 刑法における「犯罪論」 「犯罪」論の概要 「犯罪」は、以下の3条件を満たした行為だとされています。 ①構成要件に該当する（刑法に書かれている犯罪の定型・パターンに該当） →形式的評価 ②違法な行為（法益侵害がある） →実質的評価 ③有責の行為（行為者に故意や過失がある） 刑法における構成要件について 構成要件というのは、犯罪のカタログで、刑法に書かれている犯罪の定型・パターンです。 構成要件は、人々に「このようなパターンの行為は原則として違法です」と予告する機能をもっており、構成要件概念は罪刑法定主義の基本となっています（構成要件の罪刑法定主義機能）。 構成要件には、以下の3種類があります。 ①客観的構成要件要素 →法益侵害・法益侵害の危険の発生など ②主観的構成要件要素 →目的犯における目的・故意・過失など ③規範的構成要件要素 →わいせつ罪の「わいせつ」のように、裁判所の判断が必要なもの 刑法における違法性の実質論（結果無価値論と行為無価値論） 違法性の実質については、2説があります。 ①法益侵害説：法益の侵害（の危険） →法益侵害と法益侵害の可能性に注目。刑法の役割を法益保護に置き、あくまでも法益に違反する行為のみを刑法の対象と考える。法益の侵害は客観視しやすい内容であり、違法性論を安定させ、罪刑法定主義につながる。 ②社会倫理違反説：社会倫理・道徳違反 →社会倫理違反・社会益道徳違反を問題にする。法益侵害以外の行為者の意図・動機などを評価することができるが、倫理や道徳の客観化が困難なため、裁判官の主観が入ってくるという問題点がある（違法性と倫理違反との混同）。 ２ 法益保護主義 法益保護主義とは、法益の擁護が刑法の任務であり、犯罪は法益に対する加害行為（法益を侵害する行為、法益保護の危険を生じさせる行為）に限定されるべきだとする考え方であり、現在の学説における通説ないし定説になっている。 これに対して、かつては、社会倫理の維持を刑法の任務として強調する考え方が有力に主張されていた。こうした立場からは、社会の倫理に反する行為であって、その維持の必要性という観点から見て看過しえない行為が犯罪とされることになる。しかし、個人主義に立脚する現在のわが国の法制度下においては（憲法13条参照）、多様な価値観が許容される事が必要であり、「他人に迷惑をかけない限り」行動する自由が保障されなくてはならず、「他人に対して迷惑のかからない行為」に対して国家が積極的かつ強制的に介入し、一定の価値観とそれに従った行動を国民に対して強要することは慎まなければならないのである。こうした観点から、刑法の基本的な政策原理として、法益保護主義が採用される必要があることになる。しかし、後述するように、判例ないし学説における、社会倫理の維持への関心ないし執着には根強いものがあり、それは違法論を初めとして、さまざまな解釈論の場面に顔を出す事になる。（山口厚「刑法総論」p.4） 刑法の任務は法益の保護である。したがって、刑法はその目的に反する事態を、過度の介入の抑制という自由主義的原則を考慮しつつ、禁止の対象とするものである。こうした理解からは、違法性の実質は、法益侵害・危険という「結果無価値」の惹起と解される事になる（これを法益侵害説ないし結果無価値論という。現在、学説では、後者の名称がより一般的には用いられている）。このような意味で、違法性の実質については結果無価値論の立場から理解されるべきである。この立場からは、構成要件該当事実に対応した行為者の主観面であるに過ぎない故意・過失は、違法要素ではなく、また、主観的違法要素は例外的に肯定されるにすぎないのである。 これに対して、刑法の任務を社会倫理の保護に求める立場からは、行為の反倫理性（このような、法益侵害・危険に解消しえない行為の反倫理性を「行為無価値」という）が違法性の実質と解される事になる（これを行為無価値論という）。ここでは、行為者の主観面は、故意・過失を含め、行為の反倫理性に影響を及ぼす事情として、広く違法要素となる。そして、この立場を徹底する場合には、結果無価値は、独立の意義を有するのではなく、行為無価値を評価するための一資料にすぎないと解されることになる（行為無価値一元論）。 わが国の学説においては、刑法の任務を法益保護とする理解に立ちながらも、処罰の限定のためには、行為無価値を考慮することが必要だとする見解が有力に主張されている。法益保護という目的と、それを達成する手段とは別であり、後者の見地から行為無価値を考慮する事は（保護目的との合理的関連性がある限りにおいて）可能であり、必要であるとの指摘もされている。このような意味で、わが国の行為無価値論は、結果無価値に加えて行為無価値を要求するという処罰の限定性を強調しているのである（折衷的行為無価値論）（山口厚「刑法総論」p.93） 上記が教科書的な理解になりますが、弁護士の方に学会及び実務状況を聞いた所、以下のような回答をいただきました。 ①現在の刑法学界では、結果無価値論（法益侵害説）のほうが有力で、学界の主流は明らかに結果無価値論（法益侵害説）。但し、行為無価値の先生も学者も名前を挙げれば意外といる（団藤，大塚，大谷，川端，井田，佐久間，伊東（研）） 。 ②実務は行為無価値論（二元論）といわれているが、実際には実務（判例）は「行為無価値論が正しい」と考えてそこから演繹して結論を導いているわけではなく、常に具体的妥当性との均衡をにらみながら理論的裏付けを探って結論を出すという過程を経ている（そのため、「判例は行為無価値である」というような言い方は誤解を招くといわれるようです）。実務的な価値判断としては二元論というべきなのだと思うし、実務は行為無価値であると言っても大過はないが、そういうものだと理解すべき。 刑法における保護法益 「保護法益」について 法益 法によって保護される社会生活上の利益。権利より広い概念であり、何々権という権利として一般に認められるには至らないものであってもよい。 刑法上、違法性は法益侵害を中核とするとされる。 刑法の主な役割は、刑罰により法益を不法な侵害から保護することにあるので、個々の罪において、刑法が保護しようとする法益（保護法益）が何かを明らかにすることがその刑罰法規の解釈の重要な指針となる。 また保護法益の性質によって、個々の犯罪の体系的分類がなされる。 刑法各則の規定は、おおむね、国家的法益に対する罪、社会的法益に対する罪、個人的法益に対する罪の順に、体系的に整序されている（「法律学小事典」より引用） 。 なお、個人的法益と社会的法益は、全く別個のものではなくて、個人的法益でもあり社会的法益でもあるという場合もありえます。 ２つの円の内重なり合う部分があって、その重なり合う部分を個人的法益として扱うのか社会的法益として扱うのかは、その時どきの法律・判例・運用などで変わります。 また、人権と個人的法益の関係でいえば、「人権≒個人的法益」になると思います。 憲法上の人権ではなくても、刑法上、個人的法益として保護されるものもありそうですし、刑法上処罰規定がないからといって、憲法上の人権を侵害していないことにはならないと思います。 参考サイト 法益 - Wikipedia 被害者なき犯罪 - Wikipedia 「結果無価値論」と「行為無価値論」の保護法益との関係 結果無価値論というのは、「法益侵害という結果を起こしたことが悪い」という考え方なので、個人的法益のみならず、国家的法益、社会的法益にも、刑罰法規を設けることはできます。 （例）列車を転覆させてはいけませんよー。通貨を偽造してはいけませんよー。←社会的法益の侵害という結果は発生している。 行為無価値論というのは「やってはいけませんと言われていることをやったのが悪い」ので、刑法等で「やってはいけない」とされていることをやったのが悪い、という考え方です。 学説でいう行為無価値論者は、行為無価値＋結果無価値も考慮する、という感じなので、二元論であると言われています。 でも、実務は行為無価値か結果無価値か、というのとはあまり関係なく、事件ごとに「この辺りが落とし所」と考えてやっているようです。 参考サイト 主観的構成要件と主観的違法要素は、同じ意味ですか？ 「特定の構成要件に該当する法益侵害の現実的危険性を有する行為」と、「構成要件的結果発生の現実的危険性を惹起する行為」はほぼおなじ意味でしょうか？ 刑法や刑事政策に関するQ＆A 刑法分野における「実務」とはどういう意味なのでしょうか？ 刑法分野の場合、基本的に判例で出た判断が実務を回すときの基準になります。 そのため、法曹が「実務」というときは「判例」を指していることが多く、実務＝判例というのが基本的な理解になります。 経済犯罪の場合、罰金刑が高く設定されていますがこれは何故なのでしょうか？ 独占禁止法・不正競争防止法・租税法などに違反した経済犯罪の場合、「損害額を賠償すればいい」ということになると、脱法行為をする人が後を絶たなくなるので、「脱法行為をするくらいなら、きちんと法律を守った方が得だ」という考えになるように、罰金などを高額に設定する必要があります。 税金で言うならば、「脱税しても元々払うべき額の税金を納めればいい」という事になると、皆脱税します。 そのため、追徴課税などはかなり高額の罰金が設定されており、「脱税して後からごっそり持っていかれるくらいなら、おとなしく払うものは払ってしまった方がいい」という発想になるように制度設計がされています。 なお、独占禁止法の場合は、そうはいっても、企業はなかなか尻尾を出さないので、司法取引的なやり方も取り入れて、「一番に名乗り出た企業には、課徴金減額しますよ」みたいな事もやっていて、刑法典における経済犯（詐欺や強盗など）とは少し違った考え方で理論構成されているようです。 「当番弁護士制度」というのは何故できたのでしょうか？ 当番弁護士制度 - Wikipedia http //ja.wikipedia.org/wiki/%E5%BD%93%E7%95%AA%E5%BC%81%E8%AD%B7%E5%A3%AB%E5%88%B6%E5%BA%A6 当番弁護士制度とは、刑事事件で逮捕された者（被疑者）が、起訴される前の段階であっても、弁護士を通じた弁護権の行使を円滑に行うことができるようになることを目的に、日本弁護士連合会（日弁連）により提唱・設置された制度である。逮捕された人が警察を通じて、または家族や知人などが所管の弁護士会へ依頼することによって当番弁護士による初回の接見を無料で行うことができ、防御の手段等のアドバイス、法律相談、弁護の依頼を行なうことができる。 導入の背景としては、刑事手続きにおいて捜査機関（警察・検察）側と比較して、被疑者側は自分の周りを自分を有罪にしようとしている人達に囲まれるため、被疑者の味方となる弁護士側も裁判で不利になるという事情から、弁護人の弁護活動をもっと良くするためにはどうしたらいいかと考えて、作られた制度だそうです。 参考サイト 日弁連 - 逮捕されたとき！ -当番弁護士制度について- 日弁連 - 知ってください『当番弁護士』
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旧あさひ法律事務所の創立者の1人である渉外弁護士。M Aなどの分野で活躍する。 マイカルの民事再生手続における申立代理人などを務めた。 プロフィール 江尻隆（えじり たかし） 西村あさひ法律事務所代表パートナー 出身校：東京大学法学部 エピソード 江尻隆は、1970年アメリカより帰国後アメリカ準会員事務所にて渉外弁護士として業務を開始し、主として海外企業の日本での事業展開(アウトイン)における企業買収・業務提携・労務・資金調達等の案件を担当しました。1977年に桝田江尻法律事務所を設立し、以後日系企業の海外での事業展開(インアウト)における企業買収・業務提携・資金調達・紛争等の業務も行いました。更に日系金融機関の国内での取引・規制案件や事業会社のガバナンス案件にも積極的に関与しています。2007年7月に西村ときわ法律事務所との統合に参加しました。 主な業務分野 一般企業法務 , M A , 労働法務 , バンキング , キャピタル・マーケッツ , アセット・マネージメント , 事業再生/倒産 , 国際取引全般 , 特殊争訟 , 税務アドバイス , 税務争訟 , 中国 , シンガポール 略歴 1967年3月 東京大学法学部卒業 1969年3月 司法修習修了（第21期） 1969年4月 弁護士登録（東京弁護士会） 1970年 ハーヴァード・ロー・スクール修了（LL.M.） 1977年11月 桝田淳二とともに桝田江尻法律事務所（後のあさひ法律事務所国際部門）開設（同事務所パートナー） 1986年9月-1994年 日弁連国際交流委員会副委員長 1992年-1994年 IPBA（Inter-Pacific Bar Association）金融機関・取引委員会副委員長 1995年5月-1999年 IPBA事務総長 1998年9月 日米欧委員会（後の三極委員会）委員 2000年11月 株式会社有線ブロードネットワークス（後の株式会社USEN）監査役 2003年6月 株式会社あおぞら銀行監査役 2004年6月 安藤建設株式会社監査役[1] 2006年6月 カゴメ株式会社監査役[1] 2007年7月 統合に伴い西村あさひ法律事務所へ移籍（同事務所パートナー） 論文 2011年6月論文Mining Act Amendment Bill In Japan The Asian Lawyer, Summer 2011 2011年3月論文平成22年度石油産業体制等調査研究(石油・天然ガスの資源開発法制に係る調査)に関する委託事業に係る調査報告書 2003年11月論文昨今の金融不祥事と判例 金融コンプライアンス 2003年11月号 2003年7月書籍新しい証券税制と株式制度 財団法人大蔵財務協会 2003年3月論文一人私募投信および一銘柄投信(上)(下) 旬刊金融法務事情No.1671-1672 (2003年4月5日号、4月15日号) 2002年2月書籍ストックオプション拡充と改正法による新株発行実務 中央経済社 2001年10月書籍金庫株解禁と自己株式の取得・保有・処分 中央経済社 1992年7月書籍国際紛争の上手な対処法 民事法研究会 1989年9月書籍Japanese Securities Market Euromoney Publication 1986年11月書籍海外資金調達の方法 中央経済社 1984年書籍法例コメンタール 学陽書房 引用元 https //www.jurists.co.jp/ja/attorney/0050.html https //ja.wikipedia.org/wiki/%E6%B1%9F%E5%B0%BB%E9%9A%86
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政治用語bot(@seijiyougobot)のために、そのうち書こうと思ってるけど文章書いてない用語のリスト。2019/04/24時点。 どんどん増加しているが、これは「このリストにある言葉を優先的に書こう」という意識が弱いため。 「行政訴訟」 「いじめ」 「経常移転収支」 「大阪都構想」 「朝日訴訟」 「多国籍監視軍」 「変形労働時間制」 「モンロー主義」 「日中戦争」 「内部通報」 「内部告発」 「公益通報者保護法」 「先住権」 「成年後見制度」 「国際労働機関」 「特別養子縁組」 「消えた年金問題」 「法源」 「景気動向指数」 「個人情報」 「国勢調査」 「検察庁」 「RCEP」 「児童相談所」 「購買力平価説」 「慣習」「条理」「判例」 「強制執行」 「構造的派生均衡」(structure-induced equilibrium) 「封建社会」 「フランス革命」 「アンシャン・レジーム」 「社会帝国主義」 「大○○主義」 「大西洋革命」 「エリーティスト・モデル」「多元主義モデル」「ネオコーポラティストモデル」 「日本型多元主義論」「超越論的独我論」 「社会主義民主」 「排他的憲法」 「シーリング方式（予算）」 「キャップ方式（予算）」 「宗教」 「国家の権利義務に関する宣言案」 「相互義務履行依存条約」 「境界画定条約」 「シーリング方式（貿易）」 「奴隷」 「委任大統領制」 「委任民主主義」 「法意識」 「WTO上級委員会」 「GATS」 「法システム」 「生権力」 「規律権力」 「コミュニタリアリズム」 「独我論」 「中産階級」 「冊封体制」 「現代型訴訟」 「児童虐待」 「解釈的法社会学」 「行政取極」 「ポストモダン」 「概念法学」 「法創造」 「民主化三段階論」 「リーダーシップ」 「積極的自由権」 「行動論」 「日弁連」 「ソーシャル・キャピタル」 「性別期待徳目」 「人的資本論」 「統治的教育論」 「ミニマル・エッセンシャル」 「新しい社会運動」 「インフルエンス・コスト」 「ホールドアップ問題」 「ペストフの三角形」 「多元主義」 「ネオ・コーポラティズム」 「合理的選択論」 「エリート論」 「知識集約的・労働集約的」 「大衆政党」「包括政党」「名望家政党」 「一般集中規制」 「排他条件付取引」 「不当拘束」 「不当顧客誘引」 「再販売価格の拘束」 「取引上の地位の不当利用」 「取引妨害」 「不当な取引強制」 「公平競争阻害性」 「取引拒絶」 「不当対価取引」 「差別対価・差別的取引条件」 「競争制限効果」 「インサイダー取引」 「業務提携」 「独占的状態」 「企業結合規制」 「市場集中規制」 「一般集中規制」 「単独の市場支配力獲得型」 「ガバナンス論」 「集合行為問題」 「新制度論」 「公共財」 「政治制度論・政治過程論・政治行動論」 「神権天皇制」 「ネオ・プラグマティズム」 「宣言的規定説」「創設的規定説」 「ノモス主権論」 「超然主義」 「事務委託」 「輸出指向工業化政策」 「保護貿易」 「委任型民主主義」 「ロマン主義的歴史主義」 「民族主義的社会主義」 「プランテーション」 「モノカルチュア」 「愚行権」 「アメリカ介入主義」 「パターナリズム」 「文化的ステレオタイプ」 「ポストフォーディズム」 「社会国家」 「政治任用制」 「デニズン」 「菜食主義」 「ケア労働」 「欧州懐疑主義」 「唯物史観」 「懐疑主義」 「相対主義」 「調整問題」 「修復的司法」 「職種別労働市場」 「企業内労働市場」 「オーウェン主義」「フーリエ主義」 「政治的社会化」 「構造的暴力」 「人間の安全保障」 「分析哲学・大陸哲学」 「ブラック・フェミニズム」 「ポストコロニアル・フェミニズム」
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2011/9/6 草稿 日垣隆『そして殺人者は野に放たれる』（文春文庫）「第１１章 刑法四〇条が削除された理由」を検証する。 この章の後半部では、第１３２回国会衆議院法務委員会の議事録を引用し、論を進めている。主張の是非ではなく、主張を導く事実や論理について検証する。 第一三二国会衆議院法務委員会議事録 １．刑法四〇条についてはあいまいなまま委員会を通過したのか 本文p.195-196 だが、瘖唖者（四〇条）については、政府については、政府委員が「聾唖者の行為に関します規定につきましては、法制審議会の審議の過程におきまして、現在ではそれを存置する合理性が著しく乏しくなってきておりますので削除が相当であるとの意見が出され、これに異論がなかったということから削除することにいたしたものでございます。」と答えるのみで済まされた（同［注：百三十二回2 - 衆 - 法務委員会］－05号） 私は、刑法四〇条の削除そのものは遅きに失したとはいえ、当然のことだと確信している。だが、三九条については法務委員会でも両院でもタブーとされたまま現在に至った。四〇条についても削除すべき理由すら検証せず曖昧なまま、全会一致で通過してしまっているのは理不尽と言うほかない。 議事録では、聾唖者について他にも発言はある。委員会（05号）での発言から聾唖者について述べている部分を引用する。 ○前田国務大臣 刑法の一部を改正する法律案につきまして、提案の趣旨を御説明いたします。 現行刑法は、明治四十年に制定された法律でありますが、今日までに十回余の一部改正がなされましたものの、法文は当初のままの片仮名まじりの漢文調の古 い文体である上、難解な用字用語が少なくありません。そのため、かねてから、一般国民が法文を読んで内容を十分に理解することが困難であるとの指摘があっ たところであります。加えて、第百二十回国会で成立いたしました罰金の額等の引上げのための刑法等の一部を改正する法律の審議に際しましても、刑罰法令の 現代用語化について政府は努力すべきである旨附帯決議で求められたところであります。 このようなことから、国民の日常生活に深いかかわりを持つ法律である刑法の表記を平易化し、国民にわかりやすくすることは、早急に取り組むべき課題となっているものと認められるのであります。 この法律案は、以上のような事情を考慮いたしまして、刑法の表記を現代用語化して、平易化し、あわせて刑罰の適正化を図るために必要な改正を行うこととしております。 改正の要点は、次の三点であります。 （略） その三は、聾唖者の行為に関する規定の削除であります。 現行刑法第四十条は、聾唖者の行為については、これを罰せず、または刑を減軽することとしておりますが、この規定は、聴力及び発語能力を欠くために精神的な発育がおくれることが多いと考えられていたことから設けられたものでありますところ、現行刑法制定後の聾唖教育の進歩拡充等の事情にか んがみますと、今日においては、責任能力に関する一般規定を適用すれば足り、同条を存置しておく理由はなくなったと考えられますことから、これを削除することとしております。 （後略） ○渡辺参考人（日本弁護士連合会刑法改正策委員会副委員長） こういうことを見ますと、今回の改正は、基本的には文語体の世界からやっと脱却したという意味での第一歩にとどまるものだろうと思います。それだけに、尊属殺規定だけではなくて、聾唖者の行為に関する規定が削除されたことは、これは平等原則に反するということを含めて論議されていた問題でありまして、これは非常に積極的な意義を持っているというぐあいに考えております。 佐々木（秀）委員 今、中島委員からも御指摘がありましたけれども、今度の改正作業は、平易化それから口語化のほかに、従来からの宿題とされておりました尊属殺規定、これの削除、それからまた聾唖者関係、平等違反ということで削除になりました。これは大変意義のあることだったと思います 山田（正）委員 今回の改正の中で二つだけ、実は刑法第四十条の聾唖者の行為に関する規定を削除することになっておりますが、もともとこれは私どもも一つの差別だなと思っておりましたので、当然のことかな、そう受けとめて歓迎いたしております。またもう一つ、刑法二百条の尊属殺規定について、最高裁判所でこれも違憲判決が出されて二十二年過ぎているということですが、私どもも最初、法律の勉強をするころ、もう三十年近くなりましょうか、そのころから尊属殺についてはいろいろな判例の勉強の中で、確かに非常に悲惨なというか、かわいそうな、涙なしては聞けないような、読めないような、そういう数々の事案を私どもも拝読させていただいておりましたので、これはあれから考えてみれば三十年、むしろこの尊属殺についての加重規定の削除は遅過ぎたのじゃないかな、そんな感想をいたしておるところであります。こういうことで、今回の刑法改正については私は全面的に賛意を表するものでございます。 ２．四〇条を削除した理由が、三九条を削除する理由になるか。 本文ｐ.197-199 なぜ四〇条だけが廃止され、三九条は残置されたのか。三九条に抵触する凶悪犯罪は桁違いに多いのである。 そのことを第一三二回国会で指摘したのは、山田正彦議員（新進党、現在は民主党）一人だけであった。その主張には重要な論点が含まれていた。ここに議事録を正確に引いておく。明治に刑法がつくられて以来、初めて本格的に志向された改正刑法草案は当時、与野党と法務官僚と日弁連によって半永久的に棚上げされようとしていた（実際に棚上げされ雲散霧消してしまった）。 ○山田（正）委員 ところで、この「改正刑法草案」の中に治療処分、禁絶処分といった保安処分が盛り込まれて、これが一つの目玉であったと思っておりますが、実は、精神障害者による事件、刑事事件、これはかなり深刻な問題がございます。 私どもが本当に心配し、またよく知った事件としては、平成二年十月に衆議院議員の丹羽兵助先生が名古屋の陸上自衛隊第一〇師団の式典に来賓として出席中に、精神分裂病患者で入院しておった者がまさにナイフで刺した、そして亡くなったという不幸な事件もございました。 こうして考えてみますと、この犯人は、結果として心身喪失で不起訴処分になったと聞いておりますが、平成五年の四月には東京都の足立区で、精神分裂病の男性が隣の部屋に侵入して、ひとり暮らしの六十五歳の女性をバットで殴って殺して、そして同じ都営住宅の別の部屋に侵入して、ナイフで一家四人を脅迫して監禁した。こういった恐ろしい事件も起きておりますが、これもまた心身喪失によって不起訴処分になった、そう聞いております。 また最近、近いことでは、昨年の十月に東京の青物横町駅構内において医師が、かねてから治療を受けていた患者からピストルで殺された、銃殺されたという事件があっておりますが、これもまた、新聞等の報道によりますと、精神病者の行為ではないか、そう言われているようです。 そうなりますと、いわゆる心身喪失で刑事責任能力がないとされるような、そういう人たちが私どもの日常生活にかなり野放しになっておると思いますが、こういう精神障害者の犯罪について、まず実態についてわかれば御説明願いたいと思います。 この問題提起は、無視される。 山田議員は、「なぜ四〇条だけが廃止され、三九条は残置されたのか」と指摘したのか。 問題提起は無視されたのか。 議事録は下記のように続く ○古田政府委員 精神障害あるいは精神障害の疑いのある方々が犯した犯罪、これがどの程度あるかということでございますけれども、警察庁の統計によりまして、平成五年につきまして罪種別の人数を見てみますと、凶悪犯につきましては、殺人が百四十四名、これは一一・八％程度になります それから放火が百十三名、強盗が四十五名、強姦が十一名となっております。それから傷害、傷害致死、暴行等につきましては二百九名となってございます。 これらにつきまして、平成元年から平成五年までの五年間の推移を見てみますと、全体としましては、強盗がやや増加傾向があるということが言えるかと思いますが、ほかはいずれも横ばいあるいはやや減少、そういう状況にあるように承知しております。 ○山田（正）委員 精神障害者のこういった殺人とか強盗、強姦などの事件が、今のお話によりますと全体で毎年大体七、八百人ぐらいでしょうか、重要犯罪というか、そういうものがいわゆる横ばいで推移しているということでありますが、これだけの犯罪が毎年こうして行われてきているということは、今でも我々まくらを高くして眠れない。ぜひこの問題については早く、慎重にこしたことはありませんが、いずれにしても早くこの予防処分といったものについて、保安処分といったものについてはぜひ法制化の方向で進めていただきたい、そう思っております。 今回の刑法改正についてはそういうところで、実は直接改正とは関係ないのですけれども、私はサリンの事件ではなくて、無国籍者の問題等についてひとつお聞きしたい、そう思っております。 実はことしの一月二十七日に、無国籍のアンデレちゃんという、これはフィリピンかどこかはっきりしないのですけれども、その子供さんに対する最高裁の判決が出まして、そして日本の国籍がやっと認められたわけです。これは私ども大変歓迎するところであります。 これは裁判においては、第一審は、父母ともに知れないと認められるということで、いわゆる無国籍者として日本の国籍を与えるということが認められたわけですが、第二審において高等裁判所では、いわゆる立証が十分でないということで却下された。最高裁において初めて認められた。そして新しい判例として私ども法律家の間でも随分話題を呼んだことでありますが、この作につきましてひとつ、無国籍児、いわゆるアンデレちゃんみたいな、自分の母親もわからない、父親もわからない、ただ日本人の混血であるようだ、そういった子供の数というのはこの日本で今一体どれくらいいるものか、法務省の方で調べられた範囲でお答え願えればと思います。 山田委員は、「なぜ四〇条だけが廃止され、三九条は残置されたのか。」という質問をしていない。精神障害者の犯罪の実態について質問し、保安処分の法制化が必要であると発言したのである。山田委員は、四〇条と三九条を関連付けていない。 山田議員の質問に対して政府は答弁をしている。何をもって無視と表現するのか不明である。 本文p.196 四〇条が、聾唖者を人間扱いしていないから削除すべきだという正当な理由は、そのまま三九条にも当てはまる。 四〇条が削除されたのだから、同じ理由で三九条も削除されるべきだ、という著者の主張は、四〇が削除された理由を曲解していて、不明瞭である。 ３．これ以上の刑法改正はしないという政府の確約 本文p.199-200 のみならず、次いで質問に立った日弁連御用達の正森成二議員（共産党）に対して、これらは棚上げされたと、政府委員によって明言されてしまうのである。当時の新聞を繰っても、このことに触れた全国紙は一つもない。 ○正森委員 そこで法務大臣、率直に伺いたいんですが、こういう経緯を見ますと、今回、現行刑法の現代用語化、それから尊属殺関係の削除、それから聾唖者の規定の削除というのが法制審議会を通過して、改正案として提出されておるという経緯から見ますと、かつて日弁連との間の意見交換会の結果、自由民主党もおおむね御同意なさったその草案ですね、その他の部分、これは事実上棚上げされたと承知しておりますが、またまた棚の下におりてくるということはないものと承知してよろしいか。それとも、今回が通ればこれを第一歩として、残る点について再びお出しになろうという気ですか。どちらですか。 ○則定政府委員 先に事務当局からお答えさしていただきますけれども、先ほど［山田委員から］同様の趣旨の御質問がございまして、草案そのままの形でこれを国会の御審議を煩わすという手続を進めるということは私ども考えていないわけでございます。 こうしてこれ以上の刑法改正はしない、と政府は確約してしまう。日本を被害者無視の凶悪犯罪者天国にする道に政府が同意した瞬間である。のちに九年二ヶ月にわたる新潟での少女監禁事件でも「微罪」扱いの刑しか科すことができなかったのも、精神障害犯罪者の法的野放し状態がまったく改められないのも、この一連の確約のためである。 政府はこれ以上の刑法改正はしないと確約したのだろうか。議事録には、則定委員の発言の続きがある。 ○則定政府委員 先に事務当局からお答えさしていただきますけれども、先ほども同様の趣旨の御質問がございまして、草案そのままの形でこれを国会の御審議を煩わすという手続を進めるということは私ども考えていないわけでございまして、今のような、御指摘のような経過を踏まえ、かつまた、その後の社会犯罪情勢の変化を踏まえてまたいろいろと再考すべき点も多々ございますので、そういった形で今後検討してまいりたい、こう思っているわけでございます。 発言の後段は著者によって削除されている。則定委員が想定したとみられる同趣旨の質問とその回答を挙げる。 ○細川（律）委員 民法も非常に一般国民に関係ある法律でありますから、その作業の方についてもぜひよろしくお願いしたいと思います。 次に、この現代用語化による平易化というものは刑法全般にわたっておりますけれども、一万条文の削除で提案のある尊属加重規定、それから聾唖者の行為、この二つといいますか、これだけに限って特に提案をされているわけですけれども、これはどういう理由によってこういうふうにされたのでしょうか。 ○則定政府委員 お答えいたします。 今回御審議いただいています法案の趣旨は、刑法の表記の平易化が緊急の課題になっておりますことから、これをできるだけ早期に実現していただきたいということでございます。そこで、現行刑法典の条文を可能な限り忠実に現代用語化して平易化し、原則として内容の変更を伴うような改正は今回は行わないということにいたしたいと思ったわけでございます。 ただ、最高裁判所におきまして違憲判決がなされております尊属殺規定につきましては、そのまま現代用語化することができませず、また何らかの手当てが必要でございますが、先般大臣のこの提案理由説明でありましたように、尊属加重規定をすべて削除したものでございます。また、聾唖者の行為に関します規定につきましては、法制審議会の審議の過程におきまして、現在ではそれを存置する合理性が著しく乏しくなってきておりますので削除が相当であるとの意見が出され、これに異論がなかったということから削除することにいたしたものでございます。 それ以外にも、御指摘のように幾つか検討すべき点があることはもちろんでございますけれども、短期に合意を形成して早期に改正法案、平易化法案を出すという点から見ますとなかなか問題がございまして、意見の早期合意形成という点について困難な点もございましたので、今回の改正には含ませなかったものでございます。 ○細川（律）委員 今回のこの改正案の提案と刑法改正作業全体との関係についての質問をしたいと思いますけれども、今回の現代用語化による刑法の平易化ということで全面的な改正なのですけれども、これを提案をされたことによって「改正刑法草案」のお蔵入りといいますか、これを確認をする意味があるとか、あるいは「改正刑法草案」の事実上の凍結を確認するものだというように評価をする論評も見られるわけなのですけれども、私もそのように考えたいと思いますけれども、これはこのように考えてもよろしいでしょうか。 ○則定政府委員 今回の改正は、用語の平易化とは申せ、字句を全面的に直したという意味では全面改正ではございますが、ただ、内容はあくまでも現行刑法の規定をそのまま現代用語に翻訳するということでございます。実質的な内容の変更を伴います、いわゆる刑法の全面改正の問題は、御案内のとおり、昭和四十九年の法制審議会におきます答申を受けて関係方面等とも意見調整を図りましたけれども、不幸にも意見の一致を見ない点が幾つかございましたことから、今日まで国会での御審議を煩わずに至っていないわけでございます。 ただ、まずもって、今回大臣の趣旨説明にもございますように、全面改正へ向けての基盤整備とでも申しましょうか、用語を現代用語化するということにつきましてまずやりまして、かねてからの刑法改正の草案等で提示されます問題を含めまして、現在あるいは今後の社会情勢あるいは犯罪情勢に合致いたしますよりよい実質的内容を持った刑法典の策定に向けて今後とも作業を進めていかなければならない、こういうふうに考えているわけでございます。 ○細川（律）委員 それでは、最後になりますが、今回改正をされなかった事項などで日弁連などの方からもいろいろこれまでに提案がございまして、例えば罪刑法定主義の明文化であるとか、あるいは刑法二十四条二項の問題、あるいはまた公務執行妨害罪への罰金刑の新設、あるいは強盗傷人の法定刑の変更の問題など、こういう点についてもいろいろ提言があったわけなのですけれども、今回改正されなくて大きな問題を残すようなことにもなりますけれども、これらについて今後どういうふうにされるのか、その作業について、もう細かいことは結構でございますが、簡単に説明をしていただきたいと思います。 ○則定政府委員 今御指摘ございました何点かのうち、ウエートとして大小幾つかあるかと思います。例えば罪刑法定主義の問題というのは相当大きな問題でございます。これらの問題につきましては、今後全面的な刑法の改正という作業の過程で検討していくべき問題であろうかと思います。 一万また、この強盗致死傷罪等の法定刑の下限の問題等はもう少し至近の問題であろうかという気もいたしておりまして、これらにつきましては、今後いわば時代の要請に合った現行刑法の手当てを行うようなときに検討すべき課題であろうか、こういうふうな感じでおります。 ○枝野委員 さきがけの枝野幸男でございます。 今回の刑法の改正案につきましては、その用語をわかりやすくするという趣旨、私は、党内でこの法案の了解をとりますときの説明のときには、ようやく刑法が日本語になりますという説明の仕方をさせていただいたのですが、午前中の参考人の方からも遅きに失したぐらいではないかというお話もあったとおりでございまして、大変結構ではないかというふうに思っております。 確かに午前中の参考人の先生のお話にもありましたとおり、まだまだわかりにくい。私も弁護士の端くれでございますので、ある程度難しい方が弁護士の商売にはいいのかなというような気がしないではないのですが、やはり可能な限りわかりやすくするというのが趣旨だと思いますので、今後もそういった努力をしていただくという前提に立ちまして、大変結構ではないかと思っております。 ただしかしながら、先ほどの細川先生の質問にもございましたとおり、内容面も含めた刑法の改正という問題が、いよいよ現代用語化されたことによりましてどうなっていくのだろうかということが大事な問題になってくる。口語化、現代語化ということだけでこれが終わってしまうとすれば、そして当面の間内容面の再検討というものが行われないとすれば、それは決して歓迎すべきことではないと私は個人的に思っております。 そこで、先ほどの細川先生の御質問にもいろいろ出ておりましたが、今後刑法の内容面の検討、議論、調査等について、本当は時期的な見通しというものをいただければ一番いいのでしょうが、それはなかなかいろいろな利害の調整があって困難だと思います。どういった場で、どういった機関で検討していく御予定であるのか、そういった点での見通し、枠組みとしての見通しをお教えいただければと思います。 ○則定政府委員 刑法の実質的な全面的改正の問題でございますが、これは先ほど申しましたような従来の経緯をたどりまして、昭和四十九年に法制審議会から答申を得ました「改正刑法草案」というもの、そのもの自体をそのまま法案という形で国会の御審議を煩わすということは非常に困難な状況になっていることは、率直に申し上げて間違いないわけでございます。 その後、また社会犯罪情勢の変化というものもございます。それからまた、国民の価値観の変化というものもございます。あるいは刑罰観、刑罰についての考え方の変遷といったものもございます。 したがいまして、私ども刑事局の中でこの刑法の改正の問題について専門的に担当する部局を設けておるわけでございますが、なお相当長時間をかけて、事務的に、また学者その他の方々の知恵もかりながら、成案をまとめていく必要があろうか、こういうふうに思っておるわけでございまして、ここ数年のうちに国会の場で御審議をお願いしたいというほど、実は大方の合意の得られる内容を取りまとめるには至っていないところでございます。 ただ、今後例えば海洋法条約の批准等々の問題が現実化してきましたときに、やはり刑法の内容についてもそれなりの手当てを生ずると思われます。そういったときに、その時点で特に急いで刑法の内容的な手当てをする事項があるということになりますれば、あわせてそれらも取り込んだ改正ということはまず当面考えなければならない課題であろうというふうに考えているわけでございます。 ○山田（正）委員 ところで、今回の改正以外に実は刑法について実質的な改正を行う必要があるのではないかと。私の知っているところでは、法務省では昭和四十九年でしたか、法制審議会から、いわゆる「改正刑法草案」の答申を受けて刑法の全面改正に入った、そういうふうにお聞きしておりますから、それから約二十年たっているところです。そうしますと、一言で二十年といっても大変な期間でございます。それで、今回一気にというのではなんでございましょうが、せっかく現代用語に変える、こういう一つの大改革でございまして、その際に、そういう刑法の全面的改正作業、これも一緒にやらなかったのか、そしてこれが現在どうなっておるのか、それをお聞きしたいと思っております。 ○則定政府委員 今回御審議いただきます刑法の改正法案、これは文字は全面的に書きかえてはおりますけれども、中身は現行法と全く同様にすることにむしろ精力を費やしたということでございます。この点をできるだけ早く御審議いただき、成立させたい、国民の皆様方にできるだけ平易化された、現代用語化された法律で、その刑法というものの内容を知っていただきたい、こういうことでございまして、おっしゃいますような実質的な内容の必要性、これもあるわけでございます。しかしながら、昭和四十九年のその法制審議会の答申以降の経過にかんがみますと、比較的短時間に大方の合意を得るということが極めて難しい点もまた事実でございます。 そこで、先ほど別の御質問の機会に御答弁させていただきましたように、今回はまずその表現の平易化を最優先でやっていただきまして、それを踏まえて、今後所要の改正措置について鋭意検討してまいりたい、こういうことでございますので、御理解いただければと思います。 「改正刑法草案」については、事実上棚上げされたと判断できるが、刑法の改正をしないとは述べていない。 ４．対立や異論のあるものは法務委員会の俎上にあげない？ 本文ｐ.200-202 それだけではない。対立や異論のあるものは法務委員会の俎上にあげない、という恐ろしい合意まで取り付けられてしまう。法治国家にあるまじき自殺行為である。 ○正森委員 それで、こういうような経緯の中で私が承知しておりますのは、法務省との間で刑法改正問題意見交換会というのがたしかできまして、二十三回ぐらいにわたって非常に熱心な論議が行われたと承知しております。 その中で、たしか第四回の意見交換会だったと思いますが、「刑法改正作業の当面の方針」というのを法務省から日弁連側に提起されたようであります。それを見ますと、その基本は、草案のうち「賛否の対立の著しいものは原則として現行法のとおりとする」ということで刑法改正作業から外していくというものであったと思います。それによって、現行刑法を超える重罰化は全部撤回されました。しかし、現行刑法を超える処罰範囲の拡大の問題は検討課題として残され、さらに保安処分についても精神医療に重点を置く形で草案を手直ししようという動きが依然としてあったと思います。 こういうわけで、いろいろ意見交換が行われましたときに、当時の自由民主党でありますが、政権党です。これらの経過を踏まえて日弁連との懇談会を行った結果、一九八五年、昭和六十年の十一月の二十一日に、「刑法全面改正に関する中間報告（案）」を発表いたしました。これは、草案のうち対立の厳しい問題点については「近い将来おおかたの合意を形成することは難しい」と率直にお認めになり、コンピュータ犯罪など必要なものは部分改正で手当てするべきである、こういうぐあいな指摘がございまして、これによっていわゆる草案の実現は事実上当面不可能ということになったと承知しております。 私流のまとめ方ですが、こういう経緯は大筋で誤っておりませんか。 ○則定政府委員 そのような経緯であると承知しております。 こうして一九九五年、かろうじて刑法四〇条は削除された。しかし、その代償として、他のおろかな、時代状況に全くそぐわぬ刑法条文を、そのまま残置することが衆院法務委員会で既成事実と化してしまったのである。 経緯についての答弁で、未来のことを断定するのは曲解であろう。 この章では、四〇条を削除するなら三九条も削除すべしと主張したいのだろうが、その論拠は薄弱である。委員会議事録の引用が大部をしめるが、三九条について議論されたものでないので、引用の意図がはっきりしない。
https://w.atwiki.jp/revolutionize/pages/129.html
１０月末にまとめの放送するよー これからどうするのか、何をやっていこうとしているのか 定例会議も含めて ＜米の債務不履行問題＞ 米が債務不履行になっちゃうんじゃないの？ なりませんでしたー オバマさんは保険制度やりたい（公的年金制度？） アメリカは自己責任の国なので共和党は反対 民主党「早くしないとアメリカが機能しなくなるぞ、ほれほれ」 共和党「ぐぬぬ」 実はデフォルトではなくただの利息払うのがおくれるだけやったんやで Ｔ．Ｄ．さんもやし生活開始？ 共和党は基本的にお金持ち ＜ダンス規制＞ 風営法の規制が強くなった？ 音楽ズンダカなってる店を規制したいのかなー なぜかダンスを規制 分類するの面倒だったから全部やっちゃった？ 米ではポールダンスだけ規制 ポールダンスには芸術性ないよね、禁止！ なんでや！ ポールダンスにも芸術性あるやろ！ 訴訟 オリンピックに向けて文化漂白が進みそうだよね 大阪万博のときにも多数摘発されたらしい 現行の法律で強化せずに地域で法律作ってしまうと他も習えとなってしまう 地方に行っても一緒になっちゃう 警察の好きなときに摘発したいようにしたいのかー コスプレの女の子とダンスする店が流行すぎた イギリスでナイトクラブ入るのに身分証明書が必要らしい サタデーナイトフィーバー！ Fuuuuu!! 警視庁はこの基準でいくらしい（つまり規制決定） 大阪京都はだいぶ前から規制がかかっていたみたい 法律の解釈を現場が決めている（つまり現場の匙加減でどうとでもなる） ＜表現の自由の効用って何よ＞ 新しい発想が出てきにくくなる？ 公序良俗を乱す？ ＤＪアヒル ＜機密保護法案＞ 機密を漏らした公務員の罰則を強化しちゃうよー？ スパイ対策？ アメリカみたいに情報公開義務を入れるべき、と言われている 知る権利と取材の自由は守るらしい 公明党が了承したから通りそう 国が好き放題できちゃうぜ マスコミが情報をリークできなくなる そもそも都合の悪い情報は出てこなくなる 現行の法律にも機密を漏らしたら罰則の規程がある イージス艦の情報漏えいをしたことがあって戦闘機売ってくれなかった 米「日本は情報の管理がなっておらん！」 外交と軍事に絡んできそう まとめは既存メディアとの対立を意図的に煽ってる（お金になる？） ネットも一瞬のプロパガンダ 機密保持法は閣僚や内閣の面子を保つために運用される恐れがある（日弁連から） 正当な取材じゃなかったら処罰するよって法律だった 取材が正しいか正しくないかは政府が判断することになる 取材方法に難癖をつけられる これがそのまま通ってたらヤバイ 政府が自分たちに都合のいいように作っている 「国民の知る権利に資する報道・取材の自由に十分に配慮する」 「取材行為が著しく不当な方法と認められない限りは罰しないものとする」 を明記したけど、取材の自由を認めるとはしてない 著しく不当は裁判所で決めます！ はいっ！ 政府が信頼できないことを前提に法律を作るべき マスゴミがまじでゴミになり下がる 唯一役に立っていた取材がだめになるから 情報の出所は取材先、記者が掘り出してくる 情報機密保護法は記者の規制（取材の規制だから） つまりジャーナリズムの規制 子飼いじゃない記者を潰すための法律 そもそもスポンサーからお金貰ってるのにジャーナリズムは可能なのか 教唆も唆しも記者個人が行うもの 公平な報道をどこに求めるか ハフィントンポストがあるよー 偏向してないメディアはないから色々なものを見なきゃあかん ＜その他＞ 情報漏洩を唆したものへの処罰はいるのか 対策か対案出さないと反対は無意味
https://w.atwiki.jp/datugenn/pages/500.html
転送・転載歓迎 みなさま 生活保護基準引き下げ問題が緊迫しています。 ネット署名も行っています。ぜひ協力ください。22日（火）に厚労省に提出します。http //nationalminimum.xrea.jp/shomei 生活保護基準引き下げのどこが問題？Q Ahttp //nationalminimum.xrea.jp/faq ”基準引き下げ”の結論先にありきの拙速な議論に抗議し、慎重な検討を求める「社会保障審議会第12回生活保護基準部会を踏まえての緊急声明」http //seikatuhogotaisaku.blog.fc2.com/blog-entry-95.html 日弁連リーフレット「あなたの暮らしも危ない？誰が得する？生活保護基準引き下げ」http //t.co/fAMdaq47 生活保護に関しては、誤った情報が流布されすぎています。引き下げについて考えるには、まずは正しい情報を!! 日弁連パンフレット「今、ニッポンの生活保護制度はどうなっているの？〜生活保護のことをきちんと知って正しく使おう」http //t.co/gZ3n3xy5http //nationalminimum.xrea.jp/faq 生活保護基準引き下げのどこが問題？Q A *Q１ 生活保護を利用していない人には関係ないのでは？ *Q２ 生活保護基準って、なに？ *Q３ 生活保護が増えているので、仕方がないのでは？ *Q４ 低所得者が影響を受けるって、どういうこと？ *Q５ 低所得世帯は少ないのでは？ *Q６ 働いている人も影響を受ける？ *Q７ 生活保護利用者は、十分な生活保護費をもらってるので、そんな大きな影響はないのでは？ *Q８ 消費が冷え込むなんて、大げさでは？ *Q９ 生活保護基準を引き下げれば、財政負担が減るのでいいのでは？ *Q１０ では、なぜ生活保護基準が引き下げられるの？ *Q１１ 不正受給が横行するような状態では、生活保護基準が引き下げられても仕方がないのでは？ *Q１２ 生活保護基準の引き下げは、どのような方法で行われる？ Q１ 生活保護を利用していない人には関係ないのでは？ いいえ。そんなことはありません。生活保護を利用していない人にも大きな影響があります。生活保護を利用していない低所得者、労働者が直接 的な影響を受けますが、消費や景気も落ち込みます。市民生活全体が大きな影響を受けるといっていいでしょう。 その人数は、生活保護利用者より遙かに多いといっていいでしょう。 Q２ 生活保護基準って、なに？ 最低生活費ともいいますが、生活保護基準は〈ナショナルミニマム〉といって国家が国民に対し「最低限これだけは生活を保障します」という最 低生活保障基準でもあります。生活保護をもらえる額（権利の基準）というよりは、国の国民に対する生活保障責任の基準と考えられるでしょう。 この最低生活保障基準を引き下げることは、ある意味、国の責任放棄ともいえます。 Q３ 生活保護が増えているので、仕方がないのでは？ 増えているといっても、生活保護を利用できる収入・資産の人のうち実際に利用できている人（捕捉率）は2割といわれています。逆に8割の人が 生活保護を利用できずに生活保護基準以下の収入・資産での生活を強いられています。日本の生活保護はそういった「受給漏れ」が、一番大きな問 題です。 また、一番の増加要因は、低年金・無年金による高齢者が増えていることです。 Q４ 低所得者が影響を受けるって、どういうこと？ 市町村で実施される低所得世帯向けの減免制度の多くは、生活保護基準やその １．何倍 というように適用基準を定めています。生活保護基準が 引き下げられれば、これらの減免制度の適用基準額も下がりますので、今まで減免制度を利用できていた低所得世帯の中にはこれらの減免制度が使 えなくなる世帯もでてきます。 地方税の非課税基準、国民健康保険の保険料・一部負担金の減免基準、介護保険の保険料・利用料の減額基準、障害者自立支援法による利用料の 減額基準、就学援助の給付対象基準などです。 Q５ 低所得世帯は少ないのでは？ Q３生活保護の捕捉率（制度利用できるはずの収入・資産の人の中で実際に利用できている人の割合〉は２０％しかありません。生活保護の利用 要件を満たしている人で８０％が利用できていません。現在の生活保護利用者が２１０万人とすると、８４０万人が利用できていないことになりま す。 また、日本の相対的貧困率は１６％です。つまり２０００万人が貧困に陥っている状態です。生活保護が必要なレベルでなくても、貧困に陥って いる人は日本にこれだけたくさんいるのです。 Q６ 働いている人も影響を受ける？ 最低賃金の金額は「生活保護にかかる諸施策との整合性を図る」（最低賃金法９条１項）とされており、１ヶ月フルタイムで働いた場合に生活保 護基準を上回るよう定められています。最低賃金額も生活保護基準と連動していますので、基準が引き下げられれば最低賃金も引き下げられ、給与 所得が減少します。 また、最低賃金という労働条件の基盤が引き下げられることは、最低賃金以上の賃金など、労働条件全体を悪化させることに繋がります。 Q７ 生活保護利用者は、十分な生活保護費をもらっているので、そんな大きな影響はないのでは？ 生活保護基準は「健康で文化的な最低限度の生活」を保障するものとされていますが、現在の基準でも、親戚の冠婚葬祭を諦めたり、食事の回数 を減らしたり、電気代を抑えるために真夏でもエアコンをつけないなど、「健康で文化的な最低限度の生活」に十分なものとはいえません。そのよ うな状態で、生活保護基準が引き下げられれば、生きること自体が脅かされるようになります。 Q８ 消費が冷え込むなんて、大げさでは？ 生活保護基準引き下げにより、生活保護利用者や労働者の収入は確実に減ります。そして減免制度を使えなくなった低所得世帯は減免が使えない 分、支出が増えます。そうすれば生活費を削って補うしかありません。何百万人、あるいは1000万人以上の人たちの消費が落ち込むことになれば、 その影響は甚大でしょう。消費税増税で消費が落ち込むことが懸念されていますが、低所得者に限定すれば、これと類似の影響があると言っていい のではないでしょうか。 生活保護は２１１万人のいのちを支えるほか、生活費や家賃を通して消費に回され、商店や流通にお金を落としているという、経済面での効果も 見過ごせません。 Q９ 生活保護基準を引き下げれば、財政負担が減るのでいいのでは？ 現在、社会保障審議会生活保護基準部会で検討されているのは、主に、「生活扶助」と呼ばれる生活費にあたる部分です。しかし、生活保護費の 約半分は医療費ですので、基準を引き下げたからといって、大幅な削減効果があるとは言えません。寧ろ、これまで述べたように消費を減退させま すので、大きな目で見ればプラス効果よりマイナス効果の方が大きいというべきです。 Q１０ では、なぜ生活保護基準が引き下げられるの？ 今年８月１０日に成立した社会保障改革推進法では「自助（自己責任）」を強調して、「社会保障給付の重点化・制度運営の効率化による負担の 増大を抑制する」と、社会保障給付全体の抑制を目指しています。その最初の標的になったのが生活保護制度です。全ての社会保障の土台であるの に、当事者が声を挙げにくく反対されにくい生活保護を狙い打ちにしているのです。 ここで生活保護基準の引き下げが実施されれば、これを皮切りに社会保障全体が引き締められ、私たちの生活そのものが切り捨てられることにな ります。 Q１１ 不正受給が横行するような状態では、生活保護基準が引き下げられても仕方がないのでは？ 不正受給の金額は、ここ数年、生活保護費全体の0.4%弱で推移しています。報道されることが多いので、不正受給が横行しているかのような印象 がありますが、実際にはその程度でしかありません。福祉事務所とのコミュニケーション不足による事例も多く、悪質な事例はごくわずかといえる でしょう。 逆に、不正受給の例の数百倍もの人が生活保護により、餓死や自死、貧困による犯罪に追い込まれずにすんでいます。そんな生活保護のプラス面 ではなく、不正受給を大きく取り上げることで悪い印象を持たせ、人々の視線をそちらに向けさせて、その陰で生活保護基準引き下げを断行しよう としているのです。 Q１２ 生活保護基準の引き下げは、どのような方法で行われる？ 一般低所得世帯の消費実態との比較で検証されることになっています。しかし、捕捉率が２割という現状では、この低所得世帯に生活保護基準以 下の収入しかない受給漏れ世帯多く含まれます。その消費実態（支出）は、当然、生活保護基準以下になります。 このような比較で「生活保護基準より少ない金額で生活している人がたくさんいるから」と生活保護基準を下げるのは、おかしくないでしょう か？
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1225 在日障害者の無年金訴訟で原告の敗訴確定 最高裁判決 ［朝日］ 1225 自立支援法抜本見直しを明記 政府の障害者施策推進本部 ［朝日］ 1220 生活保護見直し、１年先送り 支給基準で厚労省 [朝日] 1130 生活保護の減額容認 厚労省検討会「低所得世帯上回る」 [朝日] 1122 基礎年金の国庫負担引き上げ方針確認 与党年金協 [朝日] 1017 社会保障給付維持なら、２５年度に現役世代の負担３割増 [読売] 1012 給付漏れ、推計２．８兆円 宙に浮いた年金 民主が試算 [朝日] 0816 年金機構検討メンバー決定 採用計画など協議へ [朝日] 0523 「宙に浮いた年金記録」、特別調査へ 厚労相が方針示す [朝日] 1130 弱者切り捨ての格差拡大〝ヤミの北九州方式〟とは？ [テレ朝] 1111 将来の年金「現役収入の５０％」困難、厚労相が示唆 [読売] 0907 生活保護 ５年更新制を提言、早期自立促す 知事会など [毎日] 0901 生活保護の拒否６６％は「違法」 日弁連調査 [朝日] ■社会保障06Ⅰ より続く 最新の情報は、■社会保障 へ 1225 在日障害者の無年金訴訟で原告の敗訴確定 最高裁判決 ［朝日］ 2007年12月25日19時41分 日本国籍がないことを理由に障害基礎年金を受給できないのは「法の下の平等」を定めた憲法に違反するとして、聴覚などに障害がある京都市の在日韓国・朝鮮人らが国を相手に起こした訴訟で、最高裁第三小法廷（堀籠幸男裁判長）は２５日、原告側の上告を棄却する判決を言い渡した。不支給処分の取り消しや未受給分の支払いを求めた原告側の敗訴が確定した。 出生時や幼少時から重度の難聴などで身体障害者の認定を受けた７人が９７年に京都府知事から年金不支給とされ、００年に提訴した。 旧国民年金法では、障害基礎年金は支給対象を日本国民に限る国籍条項があったが、法改正で８２年に撤廃された。しかし、それ以前に受給資格のなかった人の救済措置はとられなかった。 最高裁第一小法廷は８９年、同種訴訟で「取り扱いの区別については合理性を否定できない」として合憲判断を示していた。この日の第三小法廷判決は「過去の判決などに照らして、憲法に違反しないのは明らかだ」と述べ、原告側敗訴とした一審・京都地裁、二審・大阪高裁の判断を追認した。 ◇ 第三小法廷（田原睦夫裁判長）は、日本国籍がないため老齢年金を受給できない大阪府内の在日韓国籍の５人が国家賠償を求めて起こした訴訟についても２５日、原告側の上告を退ける決定をした。 URL http //www.asahi.com/national/update/1225/TKY200712250289.html 1225 自立支援法抜本見直しを明記 政府の障害者施策推進本部 ［朝日］ 2007年12月25日20時49分 政府の障害者施策推進本部（本部長・福田首相）は２５日、０８年度からの新たな「障害者重点施策実施５カ年計画」を決めた。障害者の雇用数を１３年度に６４万人（０３年度は約５０万人）に引き上げることなどが柱。障害者に福祉サービス利用料の原則１割負担を求めた障害者自立支援法の抜本的見直しも明記した。 障害者基本計画に基づく現行の５カ年計画が今年度で終了するため、新たに策定。障害者が働く授産施設などでの月額平均工賃を０６年度の約１万２０００円から１１年度に倍増させる。福祉施設から企業などでの一般就労への移行も、０５年度の２０００人から１１年度は９０００人に増やす。 障害者自立支援法は、自民、公明両党が負担軽減を検討していることから、その結果を踏まえて計画を見直す。 URL http //www.asahi.com/politics/update/1225/TKY200712250317.html 1220 生活保護見直し、１年先送り 支給基準で厚労省 [朝日] 2007年12月20日22時10分 厚生労働省は２０日、生活保護の支給基準見直しについて、０８年度からの対応を見送り、０９年度予算編成で対応すると発表した。消費実態の地域差は縮小していると指摘する検討会の報告書に基づき、同省は、高く設定された都市部の基準額を引き下げる一方、低い地方をかさ上げする措置などを導入する意向で、国会答弁などで「０８年度予算案の中で明確にして参りたい」としていた。 だが、原油高が保護世帯の生活に悪影響を与える懸念や、与党内で「弱者切り捨てと言われかねない」など見直しに慎重な意見が相次いだことから、１年先送りを決めた。また、報告書公表から予算編成まで１カ月足らずで、「詳細な制度設計をする時間がなかった」（同省幹部）という。 URL http //www.asahi.com/politics/update/1220/TKY200712200356.html 1130 生活保護の減額容認 厚労省検討会「低所得世帯上回る」 [朝日] 2007年11月30日08時23分 生活保護の支給基準の見直しを行う厚生労働省の検討会の報告書案が２９日、明らかになった。低所得世帯の消費支出に比べ、生活保護世帯が受け取っている食費や光熱水費などの生活費（生活扶助）の額の方が高くなっていると指摘。厚労省に対して「基準の見直しには報告書の評価・検証の結果を参考とするよう期待する」とし、支給引き下げを事実上認める内容になっている。 有識者による「生活扶助基準に関する検討会」の３０日の会合に提出される。厚労省は見直しについて「可能であれば、来年度予算編成で対応したい」として、来年４月からの引き下げを視野に検討に入る。だが、保護基準は最低限度の生活に必要な費用を示すもので、その切り下げは受給の打ち切りや、生活保護との整合性に配慮するとされた最低賃金の底上げに逆行するなど影響が大きく、厚労省も慎重な判断が求められそうだ。 報告書案は、生活保護の支給額が高すぎると国民の公平感が損なわれるとの観点から、生活保護費の中の生活扶助について、全国消費実態調査（０４年）をもとに検討。全世帯で収入が下から１割にあたる低所得世帯の生活費との比較が妥当だと明記した。 その結果、夫婦と子の３人世帯の場合、低所得世帯の生活費が月１４万８７８１円に対し、生活保護世帯の生活扶助費は平均１５万４０８円と、約１６００円高かった。６０歳以上の単身世帯は、低所得者６万２８３１円に対し、生活扶助費は８０００円以上高い７万１２０９円だった、とした。 また、地域の物価水準の違いなどから、都市部の基準額を地方よりも最大２２．５％高くしている現行制度について「地域間の消費水準の差は縮小している」と指摘した。 このほか、基準額の決め方を、夫婦と子の３人世帯を標準とする現行方式に対して、単身を標準とする方式を提言している。 URL http //www.asahi.com/politics/update/1130/TKY200711290380.html 1122 基礎年金の国庫負担引き上げ方針確認 与党年金協 [朝日] 2007年11月22日19時54分 与党の年金制度改革協議会は２２日、基礎年金の国庫負担割合の２分の１への引き上げを、０９年度初頭から実施する方針を確認した。０８年度中にできるだけ早く法案を提出、成立させるという。 ０４年成立の年金改革関連法は、０９年度までに国庫負担割合を３分の１から２分の１に引き上げることを明記している。しかし、財源として有力視されている消費税の増税を、政府・与党は０８年度は見送る方針を固めたため、予定通りの実現が不透明になっている。 この日まとめた文書では「国庫負担割合引き上げという大前提が崩れれば、国民の公的年金への信頼を損ない、制度自体が揺らぎかねない」とし、今後の税制改革や与野党協議の結果を踏まえつつ「引き上げを断固として実現しなくてはならない」と強調した。 URL http //www.asahi.com/politics/update/1122/TKY200711220352.html 1017 社会保障給付維持なら、２５年度に現役世代の負担３割増 [読売] 年金と医療、介護の社会保障３分野に関する将来の給付水準と負担の関係を示す政府の試算が１６日、明らかになった。 ６５歳以上の高齢者に対する給付水準を維持すると、２０２５年度には現役世代の１人あたりの負担額が現在より３割多い年１６２万円に膨らむとしている。 一方、現役世代の負担水準を維持した場合、年金給付は変わらないが、医療給付が２割強、介護は４割弱もカットされるとしている。少子高齢化の進展による給付総額の増加と支え手である現役世代の減少が要因だ。 政府が国民１人あたりの負担と給付について試算するのは初めてで、１７日の経済財政諮問会議で提示する。具体的な数字が示されたことで、社会保障と税制の一体改革に向けた給付と負担を巡る議論が加速しそうだ。 高齢者に対する社会保障の年間給付は０８年度の１人平均で年金１５３万円、医療５８万円、介護２７万円の計２３８万円。現行制度のまま同等の給付水準を維持した場合、２５年度の給付額は賃金上昇などを加算した２６９万円になるとした。 ただ、この場合は、社会保険料や公費（税金）による現役世代の負担を、０８年度の１２１万円から２５年度は１６２万円に引き上げる必要がある。国民全体では１１～１２兆円程度の負担増という。 逆に現役世代の負担水準を維持するケースでは、医療給付は現状維持の７７万円から５９万円に、介護給付は４０万円から２５万円に削減されるとした。保険料の引き上げや増税など現役世代の負担増に国民の反発が根強い一方、負担を維持して給付が削減されれば、高齢者医療の患者負担などが増えることになる。 （2007年10月17日3時3分 読売新聞） URL http //www.yomiuri.co.jp/atmoney/news/20071017i101.htm?from=main1 1012 給付漏れ、推計２．８兆円 宙に浮いた年金 民主が試算 [朝日] 2007年10月12日00時25分 基礎年金番号に統合されず、持ち主の分からない「宙に浮いた」年金記録が５０００万件ある問題で、民主党の山井和則衆院議員は１１日の衆院予算委員会で、宙に浮いた年金の給付総額が年間６兆６０００億円にのぼる可能性があるとの独自試算を示した。このうち、実際の給付漏れになっている可能性がある６５歳以上の分は２兆８５００億円。試算は、社会保険庁がサンプル調査した１５０件のデータに基づくもので、政府は妥当性を疑問視している。 今回の試算は、サンプルの件数が極めて少なく、様々な前提を置いた推計にすぎないが、山井氏は「目安の数字にはなる」と政府を追及。舛添厚生労働相は、試算の結果に疑問を投げかけつつも、より大規模なサンプル調査の必要性について「前向きに検討したい」と述べた。 山井氏が試算の根拠にしたのは、５０００万件のうち、コンピューター上に名前の記載がなかった厚生年金記録５２４万件から東京社会保険事務局が抽出した１５０件。保険料を納付した月数は１人あたり平均３７カ月、保険料の平均額は４万７０００円だった。これを単純に５０００万倍すると、保険料の総額は２兆３５００億円となる。 一方、年金の給付については、国民年金でも納付月数が同じ平均３７カ月あったと仮定すると、給付額は年間６万円。厚生年金では、５０００万件の記録の持ち主の平均年齢（１９４２年生まれの６３歳）を使って試算した場合、基礎年金部分も含め、年間１５万円となるとした。 これらの金額を、５０００万件の内訳（厚生年金３９６６万件、国民年金１１２９万件）にそれぞれ単純に掛け合わせると、年金総額は６兆６０００億円になる。 年金給付には税金の補助もあるため、保険料総額と比べると３倍近くとなった。 ただ、この中には、まだ年金の受給年齢に達していない現役世代の分も含まれている。５０００万件のうち、実際に給付漏れになっている可能性がある６５歳以上の２３１５万人の年金総額は年間２兆８５００億円、６０歳以上では３兆６０００億円となる。 この試算に対して、舛添厚労相は「サンプルは東京のわずか１５０件だけで、他の地域と比べたらどうか。（サンプルに含まれていない）国民年金の額も細かい計算が必要だ。実際の額がこれより多いか少ないか分からない」と指摘。保険料を支払った期間が２５年間未満で、受給資格をもっていない人の記録や、厚生年金の脱退一時金をすでに受け取っている人の分を差し引いていないことなどを挙げ、試算の妥当性に疑問を投げかけた。 また、年金問題だけでなく、障害者自立支援法について、山井氏は現行法の付則で定められている施行から３年後の見直し規定にかかわらず、早急な抜本見直しを要求。福田首相は「付則に書いてあることに限らず、制度全体を見直したい」と答えた。 URL http //www.asahi.com/politics/update/1011/TKY200710110434.html 0816 年金機構検討メンバー決定 採用計画など協議へ [朝日] 2007年08月16日02時30分 政府は１５日、社会保険庁の廃止・解体後に設ける日本年金機構が、社保庁職員を採用する際の採用計画や社保庁業務の民間委託などを検討する「年金業務・組織再生会議（仮称）」のメンバーを発表した。今月下旬に初会合を開いて来月中に同機構の採用計画の中間的な取りまとめをし、来春以降、最終結論を出す方針だ。 会議のメンバーは次の通り。（敬称略） 岩瀬達哉（ジャーナリスト）▽大山永昭（東京工業大教授）▽岸井成格（毎日新聞社特別編集委員）▽小嶌典明（大阪大大学院高等司法研究科教授）▽斎藤聖美（ジェイ・ボンド証券社長）▽八田達夫（政策研究大学院大学長）▽本田勝彦（日本たばこ産業相談役） URL http //www.asahi.com/politics/update/0816/TKY200708150328.html 0523 「宙に浮いた年金記録」、特別調査へ 厚労相が方針示す [朝日] 2007年05月23日13時33分 社会保険庁が管理する年金保険料の支払い記録のうち、だれのものか確定していない「宙に浮いた年金記録」が５０００万件ある問題について、柳沢厚生労働相は２３日の衆院予算委員会で「特別の調査をして『（年金記録の）統合漏れの可能性があります』と知らせる」と述べ、すでに年金を受けている３０００万人のうち「宙に浮いた年金記録」の持ち主の可能性が高い人を抽出し、その確認を求める考えを示した。「宙に浮いた年金記録」が本人のものと確認できれば、年金額が上がることもある。長妻昭氏（民主）の質問に答えた。 社保庁は、年金を受けている人たちの氏名、性別、生年月日などの情報を５０００万件の記録と照らし合わせ、一致する記録を抽出。そのことを本人に通知し、最寄りの社会保険事務所に確認するよう求める。 年金を受けている人たちについて、社保庁はこれまで「年金を受け始める時点で記録を徹底調査しており、支給漏れはない」として改めて調査することには消極的だった。しかし、年金記録に対する不安が高まっていることから、この方針を変えた。 URL http //www.asahi.com/politics/update/0523/TKY200705230197.html 1130 弱者切り捨ての格差拡大〝ヤミの北九州方式〟とは？ [テレ朝] 2006年11月30日放送 北九州市では今、生活保護を求めても申請書すら渡してもらえないという問題が起きている。福祉担当の現役職員が驚くべき実態を告発した。「課長から怒られるので、とにかく生活相談に来る人を追い返さないといけない」。 ２００６年１月にＪＲ下関駅が全焼した火事で放火の罪で逮捕・起訴された被告は裁判の中で信じられない動機を語った。「北九州市で生活保護を申請しようとしたが断られた。行くところもなく金もないので放火して刑務所に行きたいと考えた」。しかし被告が申請に出向いた北九州市小倉北区役所は「保護を受けたいというお話はなかった。京都まで帰る旅費がないということだった」と、主張は食い違う。 しかし、北九州市ではこの件に限らず、生活保護行政を巡る問題が続発している。「生活保護率を減らすために、とにかく申請書を渡さない。追い返す法的な根拠はないからとにかく相手を威圧して怒鳴って追い返す。いわゆる水際作戦っていうのを徹底しているように思う」と職員が話すように、とにかく申請させないことで生活保護の数を抑えようとしているという。 各都市で生活保護世帯の割合が増える中、北九州市だけ横ばいの状態が続く。これを支えているのが「申請書は１２枚までというノルマ」だという。独自に入手した内部資料には「申請率を抑える」という目標が具体的な数字を挙げて書かれている。生きていくための最後の砦「生活保護」に数値目標は必要なのか。 北九州市・大嶋明保護課長は「企業さんにしろ団体さんにしろ事業計画をたてて臨まれると思うが、そういったものと理解していただければ一番近いのかなと」とノルマ主義を否定する。 しかし、弁護士らが相談会を開いたところ、申請書さえもらえず追い返されたという相談が相次いだ。北九州市が水際作戦をとった背景は、４０年前にさかのぼる。炭鉱閉山に加えて暴力団組員の不正受給などが横行し市の生活保護率は全国で最も高くなった。事態を重く見た市は不正受給を臭わせる相談者を徹底的に排除し数値目標を導入した結果、生活保護率は、ピーク時の５分の１にまで下がった。しかし一方で本当に保護が必要な人まで追い返す弊害が現れている。 「保護を受けている高齢者の方が亡くなったり孤独死されたりすると１件減ってよかったというふうに喜ぶような福祉事務所もある」と現役職員は話していた。 URL http //www.tv-asahi.co.jp/hst/contents/Feature/0003/ 1111 将来の年金「現役収入の５０％」困難、厚労相が示唆 [読売] 柳沢厚生労働相は１０日の経済財政諮問会議（議長・安倍首相）で、２００４年の年金改革で政府・与党が約束した「現役世代男子の平均手取り賃金の５０％を下回らない」という将来の年金給付水準の確保が難しくなったとの認識を示唆した。 １２月２０日ごろに公表する予定の新しい人口推計で、想定よりも少子化が進み、年金制度を支える世代が減少する見通しとなったためだ。 厚労相は会議で「新人口推計は（年金改革で使われた）０２年の前回推計より厳しくなる可能性が強い」と明言した。厚労省幹部も既に「新人口推計は前回より厳しくなる見込みだ」と与党幹部らに説明している。 人口推計は国勢調査に合わせて５年に１度実施している。前回推計は、将来の出生率は１・３１で下げ止まり、２０５０年には１・３９まで回復すると推計していた。この推計に基づく年金の給付水準は、２０２３年に５０・２％となり、以後そのままの水準で推移するとしていた。 しかし、現実には０５年の出生率は推計を大きく下回る１・２６程度まで低下する見通しで、「前回の人口推計の見通しは甘すぎる」との指摘が出ていた。 厚労省は、新人口推計の発表時に、新設する出生率の政府目標の標準値として、年金の給付水準が維持できる１・４程度を掲げる見通し。目標実現の可能性は不透明だが、少子化対策の拡充などを通じて、国民の年金不信の高まりを抑えたい考えだ。 （2006年11月11日3時7分 読売新聞） URL http //www.yomiuri.co.jp/politics/news/20061111i201.htm 0907 生活保護 ５年更新制を提言、早期自立促す 知事会など [毎日] 生活保護制度の見直しを検討している全国知事会と全国市長会の「新たなセーフティーネット検討会」（座長、木村陽子・地方財政審議会委員）は、就労可能な受給者を対象に、５年間限定で更新制とする「有期保護制度」の創設などを国に提言する方針を決めた。現行法でも保護の廃止は可能だが、期限を設けることで早期の自立を促す。地方側は、提言をもとに保護費の抑制に向けた国と地方との協議を再開するよう要請する。 同検討会は、生活保護受給世帯のうち、母子世帯など就労可能な世帯を約２割と推定。だが、受給期間が長期化するほど就労意欲が低下する傾向がある。このため受給期間を５年間に限定する一方、アルコールやギャンブルの依存症へのセラピーや生活相談、就職相談などの支援を徹底するよう求める。 生活保護法は「保護を必要としなくなった時は、速やかに保護の停止または廃止を決定」と規定しているが、自治体からは「適用しにくいので期限を切ってほしい」という声が上がっていた。これに対し厚生労働省社会・援護局は「現行法でも廃止は可能であり、期限を設ける必要があるのか、提言を見て地方側と話し合いたい」と慎重な姿勢を示している。 生活保護受給者数は９５年度以降増え続け、０５年度は約１４２万人、１０００人当たりの割合を示す保護率は１１．１人と、いずれも９５年度の１．６倍に上り、保護費は約２兆５０００億円にふくらんだ。昨年の三位一体改革に絡み、国と地方が「生活保護の適正化」に取り組むことで合意。地方側は今年１月、同検討会を発足させ、抑制策を検討していた。【坂口佳代】 毎日新聞 2006年9月7日 15時00分 URL http //www.mainichi-msn.co.jp/today/news/20060907k0000e010072000c.html 0901 生活保護の拒否６６％は「違法」 日弁連調査 [朝日] 2006年09月01日05時59分 失業や病気で生活できなくなった人を支える生活保護制度について、日本弁護士連合会（日弁連）が電話相談を実施したところ、自治体窓口で保護の申し出を拒否されたうち、６６％が自治体の対応に生活保護法違反の可能性があることがわかった。保護申請書を渡さないケースがほとんどで、病気で生命の危険があったのに働くよう求めたり、生活が苦しい親族に援助してもらうよう説得したりしたケースもあった。日弁連では、保護費を抑えようとして申請をさせない「水際作戦」が広がっているとみている。 電話相談は今年６～８月、全国４２都道府県で初めて実施し、計６３４件の相談が寄せられた。 このうち保護を断られた１８０件について検証したところ、１１８件は自治体が違法な対応をしている可能性があった。 生活保護法では、自治体は申請を必ず受理し、保護に該当するかどうかを審査しなければならず、申請自体を拒むことは違法とされる。拒否の理由で最も多かったのは、親族らから援助してもらうよう要求したケースで４９件。このほか「『若いから働ける』と拒否」が４１件、「持ち家の処分を求めた」１６件、「借金を理由に拒否」１１件。弁護士が「生命の危険がある」と判断したケースも７件あった。 ほかにも、「病気なのに治療するお金がない」１６件、「食事を満足にとれない」９件、「水道やガスを止められた・家賃を滞納中」１２件など、切迫したケースがあり、弁護士が介入した。 相談を分析した小久保哲郎弁護士は「最低限の生活を保障するはずの生活保護制度が現場でゆがめられている実態が明らかになった。生活保護を受けさせまいとする水際作戦は、人権侵害につながっている恐れが大きい」としている。日弁連は、制度の適正な運用を国などに求める方針だ。 URL http //www.asahi.com/life/update/0901/002.html ■社会保障06Ⅰ より続く
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Topコメントログ ３６ 最新 ←新 ４０ ３９ ３８ ３７ ３６ ３５ ３４ ３３ ３２ ３１ 古→ ３０-２１ ２０-１１ １０-１ 本来の筋でいくと単純所持と2次元規制はまったくの別問題だから、2次元一切関与しませんって流れになったら乗る弁護士いてもおかしくないとは思う。 児童ポルノ法関連に創作物混ぜること自体がおかしいしさ -- (名無しさん) 2010-03-21 14 01 19 単純所持規制を譲歩するかわりに創作物はどんな理由があっても規制してはならないという法律を作るってのはどう？今後どうしたって我々が不利になっていくのは間違いないからここまでは譲れるっていうところを決めておくのは悪くないと思う。まあ現時点で相手に提示するのは早いが。ぎりぎりまで戦ってどうしても譲らなくてはならなくなったときこういう案もありますよって、こういうのはだめかな？ -- (名無しさん) 2010-03-21 14 12 57 ↑誰がどうやってそんな法律作るの？国会議員はオタクじゃないんだよ？俺らは政治家じゃないんだよ？ 俺らには、どこを譲る代わりにどこは認めるなんていう判断はできない。それができるのは政治家だけだ。俺らができるのは『○○をしないでくれ』と政治家にお願いすることだけだ。そして、そのお願いを汲むかどうかは政治家次第だし、お願いは複雑になるほど届きにくくなることを理解するべき -- (壺) 2010-03-21 14 21 07 まあダメもとなことを言ってるのはわかってるんだけど、三次がダメっていうのはみんな共有してる考えだと思うんだ。確かに防波堤ということは理解できるんだけど今回の都条例はその防波堤を一気に越えてきたわけで。だったら我々は三次は許しません、で二次は認めてくださいよっていうスタンスをもっと明確にすることは必要なんじゃないかなと。 -- (名無しさん) 2010-03-21 14 29 05 日弁連の案だと処罰無しだが一つの道を作れば更なる規制強化を訴える可能性は十分考えられる、それは警戒すべきことだ。 -- (名無しさん) 2010-03-21 14 38 11 価値観を押し付けたり、他者をけなしたりして、青少年に害悪だから規制派を規制する法案を作るべきだ。 -- (名無しさん) 2010-03-21 14 44 25 考え方論じゃなくて、あくまで運動論の話になっちゃうけど、最初から譲歩したところをスタートラインにするのは下策だそうです。目一杯主張して、やっと押し合いになるんだとか。 -- (にくやさいいため) 2010-03-21 15 15 50 ネズミにチーズを与えると、次はミルクを求めるって言うからな。譲歩は禁物、つうか相容れない存在との生存戦争みたいなもんだからこれは。 -- (名無しさん) 2010-03-21 15 32 15 ACLU並みの組織を日本でも作ったほうが良い（要約） -- (名無しさん) 2010-03-21 16 27 37 性的なことが厳格化されてると逆に秘匿されやすい事例。だからといって宗教を規制しろというと規制派と同じになってしまいますが。「児童虐待問題 法王、初めて謝罪 アイルランド教会に教書」（http //headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20100321-00000037-san-int） -- (名無しさん) 2010-03-21 16 29 14 ↑７日弁連の妥協に関してはシャレにならない問題があるようです。http //otakurevolution.blog17.fc2.com/blog-entry-827.htmlソースになったサイトの内容も含めて、大変危険な事態だと思います。http //samayouengei.blog.shinobi.jp/Entry/1301/ -- (名無しさん) 2010-03-21 22 01 32 なんだかまるで年度末の道路工事のようだ。使い切りたいのは予算と言うより権力だが。 -- (名無しさん) 2010-03-21 22 28 40 規制派は最初の「デビルマン」とか読んで欲しいな。自分たちの姿が克明に描写されている・・・のに気付くだろうか？ -- (名無しさん) 2010-03-21 22 30 38 今回の記事を書いたのは丹野恒一で、彼は児ポについて飛ばしを良く書くことで知られています。それと、17時間経っても他紙で表れない以上、飛ばしと考えて良いかもしれません。 -- (FOOL@広島県) 2010-03-22 01 37 44 都議さんへメール出しましょう第二段作りました。送信期日は3/29までですので皆さんメール出してください。http //www28.atwiki.jp/erogekisei/pages/105.html -- (壺) 2010-03-22 02 02 19 Topページいじらせてもらおうと思う。これは私の一存では決められないので異論あったら遠慮なく。今回は聞くつもりです -- (壺) 2010-03-22 02 11 41 Topいじりました。Topの内容をニュース・今やって欲しいこと・メニュー紹介・コメントという形にしました。■問い合わせは必要性が乏しく感じたので削除しました。 -- (壺) 2010-03-22 02 26 33 日弁連に意見を送ってください。http //otakurevolution.blog17.fc2.com/blog-entry-827.html -- (にくやさいいため) 2010-03-22 04 46 46 http //d.hatena.ne.jp/cuervo/20100319 これはひどい -- (にくやさいいため) 2010-03-22 04 55 10 隣国の話だが 心優しい皇帝が人々にお金を与えた。お金を貰った人達が何をしたかというと反乱を企てた。反乱は鎮圧されて首謀者だけを処刑することになったんだけれど、時の宰相は皇帝に進言した「反乱に関わったもの全てを皆殺しにしてください。人の善意を利用して私腹を肥やすような輩など、いつまた善意を利用するか分かりません！」、進言を聞いた皇帝は反乱に関わったもの全てを処刑した。 今までの話を見てるとこういう善意に漬け込む悪党はどんな事をしても生き残ろうとしているからまったく別方面から動いてきそう。 -- (名無しさん) 2010-03-22 06 41 53 民主党しのづか元氏、メルアドはgen_s0814@yahoo.co.jpです。ご本人の活動報告のチラシより。 -- (名無しさん) 2010-03-22 10 32 58 空気が緊張気味なので http //mytown.asahi.com/ibaraki/news.php?k_id=08000001003190001 ちょっといい話風のニュース。 -- (名無しさん) 2010-03-22 13 43 17 都議員への規制反対の葉書やメール（有効なのは 議会が閉会するまでの間のみ）、日弁連への意見、反対派先生方へのお礼の手紙や献金など、今しかできない事をしておくべきですよね。確かに。あと大阪や京都など地方への警戒警報も。業界や団体がオンラインではない実際の署名活動もしてくれれば良かったのですが。それにしても13 43 17さんの記事のように、ちゃんと話し合えばご老人にも理解してもらえる。やはり敵の本質は差別主義者とそれを利用する詐欺師を合わせた凶悪な利己主義者たちなのでしょうね。国家経済を守るためにも、ＡＣＬＵのような国民全体の権利を守る組織が本当に欲しいです。 -- (名無しさん) 2010-03-22 15 31 23 MIAUやコンテンツ文化研究会への支援も忘れないであげて下さい。 -- (名無しさん) 2010-03-22 17 38 06 一応貼り。京都知事選に立候補する、門ゆうすけさんは東京都青少年条例改正案に反対の模様（http //www.mon-yusuke.com/column/2010/03/post-181.html）。自公以外の党が、こちら側の応援に回るようにする方法はないものか？ -- (名無しさん) 2010-03-22 23 28 23 ちなみに現在の有害図書指定はこうやって決まっている模様http //www.seisyounen-chian.metro.tokyo.jp/seisyounen/09_kenzensin.html 個人的には何でもかんでも有害有害としてしまえる制度はいかがなものかと思うが、現時点でも十分機能しているのにこれ以上規制を強化しなければいけない理由が分からない。ちなみに具体的にはこんな感じで有害指定受けるみたいエロ小説『花と蛇』エロゲノベル『ハルカ』エロ本『ツンな彼女がデレるまで』http //www.seisyounen-chian.metro.tokyo.jp/seisyounen/pdf/09_singi/587/gijiroku(587).pdf -- (壺) 2010-03-22 23 53 10 http //blog.livedoor.jp/dqnplus/archives/1443819.html ちょっと関係ないけど衝撃的だったんで。寄付ビジネスってすごいね。 -- (名無しさん) 2010-03-23 04 47 30 これビスケットオリバの部屋だろ・・・すごいネ寄付金（はぁと -- (名無しさん) 2010-03-23 04 55 37 やっぱり「ツンな彼女が…」は指定されたか。正直ね、あれを成人指定で出さない担当者っておかしいと思う。買っておいてなんだけど。 -- (名無しさん) 2010-03-23 16 08 27 今度はスイスがやってくれたそうで → 「「殺人ゲームは売るのも作るのもダメ！」＠スイスで規制法案成立へ-ものろぐ」（http //graffito.blog14.fc2.com/blog-entry-1381.html） -- (名無しさん) 2010-03-23 16 22 04 日弁連の意見書はそんなにきびしいことは書いていないみたい。http //www.nichibenren.or.jp/ja/opinion/report/data/100318_3.pdf 読む限り、民主党の主張レベルかな？くそ毎日、謀ったなｗ -- (名無しさん) 2010-03-23 18 19 26 ↑毎日の記事に書いてあったのとは全くの別物だなｗ 汚いなさすが毎日きたない。民主党案よりさらに定義を厳格化しろとか、マトモなことが書いてある。 -- (名無しさん) 2010-03-23 19 26 34 山口弁護士が毎日の記事と日弁連の意見書についてコメントしてたよ→ 【ミスリーディングな記事】児童ポルノ：日弁連、「単純所持」禁止 規制で方針転換？【毎日新聞】 弁護士山口貴士大いに語るhttp //yama-ben.cocolog-nifty.com/ooinikataru/2010/03/post-923c.html -- (名無しさん) 2010-03-23 19 30 41 ↑こんなすぐにバレるウソをつくなんて、とっととツブれちまえ!!! -- (名無しさん) 2010-03-23 19 38 33 壷さんにお聞きしたいのですが、継続審議になった条例案は廃案にする事がほぼ不可能だというのは本当でしょうか？ニコ動の動画では、廃案にしようという意気込みで行動しておられる方々が多いようなのですが……。 -- (名無しさん) 2010-03-23 19 55 10 http //news4vip.livedoor.biz/archives/51503538.html さすがの日ユニ。 -- (名無しさん) 2010-03-23 20 09 00 http //blog.livedoor.jp/geek/archives/50827932.html これは成人指定でしょ…。なんで一般で出てんの（汗 -- (名無しさん) 2010-03-23 20 45 30 成人指定マークには色々流通上の都合があるから、それの影響かも。まあ、「少女セクト」の方が名作かつハードだが。 -- (名無しさん) 2010-03-23 20 53 52 出版社もこれはもうちょっと考えたほうがいいと思うな。 作者はエロマンガだから未成年は買うのやめてねっていってるね。 -- (名無しさん) 2010-03-23 20 58 12 日弁連はさすがに弁護士集団なだけあってかなり考えた上で言ってたんだな。 -- (名無しさん) 2010-03-23 21 01 55 ↑4 -- (名無しさん) 2010-03-23 21 10 13 間違えたｗ↑４それに限らず、少女マンガとかも含め、膣や陰茎の描写をしていなければ一般で出せるね。そういう描写なくても八禁のはあるけど -- (名無しさん) 2010-03-23 21 11 23 全体にどれくらいあるかってのでも違うだろうなぁ。バキＳＡＧＡとかは１８禁レベルだったな いろんな意味で。 -- (名無しさん) 2010-03-23 21 14 48 ↑７ １８禁ってなんだっけ -- (名無しさん) 2010-03-23 21 18 39 都条例改正案は６月に可決成立します。http //smatsu.air-nifty.com/lbyd/2010/03/mixi-0add.html -- (名無しさん) 2010-03-23 21 42 56 ↑１マジか…なんだかドット疲れが出た･･･でも可能性は残されているという事でいいのでしょうか？ -- (名無しさん) 2010-03-23 21 49 23 ４月５月とあまりグダらずに下準備しておかないとまずいね -- (名無しさん) 2010-03-23 21 50 14 上の都条例改正案の件、ニコ動の作者の方にも伝えられないでしょうか？今の状況から考えると、一応全会一致で継続審議になったとはいえ、自民党の都議の方にお礼のメールを送る方は少なそうです…。 -- (名無しさん) 2010-03-23 21 56 54 別に絶対可決するとは書いてないな、要するに「まだまだ頑張りが足りないぞ！」ということだろう -- (名無しさん) 2010-03-23 22 03 07 都条例、どんだけ骨抜きにできるかが勝負だが・・・。正直、ジュニアアイドルとかも発禁になるんだろ？一部のエロいのは取り締まればいいだけで、何でもかんでも発禁とかどーなのよ？ -- (名無しさん) 2010-03-23 22 05 48 ↑６ リンク先のソースがミクシィから何だろ？何か怪しい匂いがするんだが。 -- (名無しさん) 2010-03-23 22 06 41 今週のSPA！を買って読んでね。非実在事件について特集あるから。リアル児童ポルノ製造の馬鹿親のインタビューもあるぞｗ -- (名無しさん) 2010-03-23 22 08 29 ↑８は次の記事も読むことをオススメ -- (名無しさん) 2010-03-23 22 09 21 リンク先は松浦晋也さんのブログで情報の確度は高い。つまり「全会一致で継続審議は次回で可決成立」ってのは都議会の慣行。なんで、現時点では正しい。でも慣行なんでみんなのがんばり次第では覆せるんでは？というのが松野さんの意見。ほんとかどうかは誰かが都議会議員に電凸しないとわからない。 -- (名無しさん) 2010-03-23 22 12 16 俺たちの戦いはこれからだ！ つまりこういうことですね。 -- (名無しさん) 2010-03-23 22 16 01 いや、最初から結論ありきで、勝ち目はなかったというわけだ。ひっくり返すには、世界を敵に回す必要がある -- (名無しさん) 2010-03-23 22 37 07 ↑私が思うに、とっくの昔に敵に回っている気がしますがね(笑) 児ポ法改定とか特に。 -- (北海道函館市民) 2010-03-23 22 47 21 最近の活動の早さ考えるともう都議に聞いてる人いそうだね。 ま、死ぬわけじゃないしここまできたら敵に回してやるだけやればいい -- (名無しさん) 2010-03-23 22 48 19 今回の条例による騒動の責任は、余りにも民間の意思を無視し続けた都青少年協議会にあります。品質保証でもありますが、製品に不適合がある場合はその材料の受け取りから受け渡しの過程を分析し、不具合を排除し再発防止をする義務があります。私の考えですが、この場合は都青少年対策本部の条例の不具合を、パブコメで改善しなかった。有識者として不適合であることを追求させるように言えば、ゼロではありません。 -- (FOOL@広島県) 2010-03-23 22 50 51 ↑廃案の可能性がです -- (FOOL@広島県) 2010-03-23 22 51 15 ちなみに、出版社が18禁表示にしたがらないのは18禁表示にすると小売側（書店）に売り場を分ける責任が発生するから。これが小売にとっては少なくない負担になる（開いたスペースにちょっと置くとかができなくなる）。そうするとそもそも書店に置いてもらえなくなるから、実際にエロが追い詰められているのはこういう流通規制の影響が一番大きいんだと思う -- (壺) 2010-03-23 22 53 17 なるほど。 まあちょっと怖い部分もあるけどギリギリの路線でやって区しかない部分もあるのかな。 ゲームでいうとＣＥＲＯのＤとＺの違いみたいなもんだね。 -- (名無しさん) 2010-03-23 22 58 20 http //asano-k.net/pc/modules/weblogD3/details.php?blog_id=29 cat_id=2 あさの議員いいね。これくらい話を聞いてくれる議員がもっと多いといいんだけど。 -- (名無しさん) 2010-03-23 23 51 27 そもそも今回の継続審議自体が、これまでの都議会の慣例では「ありえない」現象なのだそうですからね。地方自治体は世論に弱い。地元の産業を敵に回すのは地方議員にとって恐ろしいのかもしれません。我々市民には規制派議員を後援する企業に対する不買運動という武器もありますし。今後もメールや葉書や電話や献金やロビー活動など頑張りましょう。 -- (名無しさん) 2010-03-24 00 27 35 明らかに18禁漫画を一般流通させるのって流通規制への対応策だっていえば聞こえはいいけど、要するにみんなを騙しているだけじゃね？ -- (名無しさん) 2010-03-24 00 40 25 規制は絵に付くんだからセックスしてようが具を書かなければ問題ない・・・はずだよね？ -- (名無しさん) 2010-03-24 01 08 04 騙すって言うか18禁（成人向き）ってのは自主規制だから、それをつけるつけないは個々の出版社の自由だよ。ただ成人指定にしておけば大義名分が立ちやすいってだけ。逆に成人向けをつけてなけりゃ今回みたいに有害図書とかにされやすいというだけだ。そういうルール上のぎりぎりの鬩ぎ合いがあるってだけ。 なんか18禁信仰してる人ってなんか考え方が一々お上頼みなんだよなあ。まあさすがにあのマンガを一般マンガの隣で売れとまではなかなか言えないが、現実はゲームみたいにきれいに色分けできてるわけじゃないことを理解すべき -- (壺) 2010-03-24 01 33 22 酒やタバコといったものは法律そのもので年齢制限があるが、マンガやゲームそのものを拘束する法律はないからね。ゲームも数は多量にあるが、本はマンガに限らずケタ違いの数があるわけで、基準そのものが曖昧。エロ漫画と官能小説が同じ棚にあるわけではないし -- (名無しさん) 2010-03-24 01 52 09 その分出版社の判断バランスが問われるってことでもあるし、うまくやって生き抜いてほしいと思う。 今ある自由のためにも。 -- (名無しさん) 2010-03-24 04 19 13 上の方にある松浦さんのblogではコメント欄まで全部読んでみた方がいいかもです。都議に実際に問い合わせたと言う方のコメントが載ってましたので。継続審議がどう言う流れになるかも書いてありますね。継続審議の流れについては野上ゆきえ議員のTwitterの17日頃発言でも書かれてます。全部引用は長くなるので割愛します。閲覧だけならログインしなくても出来ると思いますので見て見ては如何でしょう。 -- (名無しさん) 2010-03-24 06 19 09 読んだよ・・・なるほど、いいことを言う議員さんもいたもんだ。 まあまだわからんよ、ってことだし今までどおり情報あつめとメール、手紙の活動していくべきだね。 -- (名無しさん) 2010-03-24 06 29 11 ↑速いですねｗ実際そう思います。メールその他（直で行ける場合はそれも含めて）で情報や意見を続けて行きましょう。しかし、ネットの匿名性などかなり理解度が深い議員さんもいるものでなあと驚き（失礼ですが）でした。 -- (名無しさん) 2010-03-24 06 37 21 業界全体と国民全てが立ち上がり、ＡＣＬＵのような巨大な団体にでもならない限り、いつまでも危機的状況は続きますからね。少なくともメールや手紙だけでも送っておかないと -- (名無しさん) 2010-03-24 14 44 43 今日の朝日読んだんだけど京都の知事選、共産もなかなか善戦しそうな雰囲気。まあ京都にどれだけオタクがいるかだが知り合いがいたら積極的に呼びかけても良いかもしれないと思う。 -- (名無しさん) 2010-03-24 15 04 08 猪瀬氏のブログのコメント欄にに奥サマは小学生に直接性行為があるって意見と無いって意見があるけどどっちが正しいんだろｗてか絶版してる本を誰でも手に取れるって書き方はアンフェアだなー。http //www.inosenaoki.com/blog/2010/03/post-05ba.html -- (名無しさん) 2010-03-24 21 17 33 今まで気になってたんだが、パチンコとスロットは規制の対象にならないのか？（パチ業界は警察の天下り先とかは置いといて）今や版権物のパチ＆スロが大量に発売されてるから、原作が引っかかればそれを使用している作品もアウトってのが個人的な考えなんだが。オリジナル作品だと戦国乙女のイエヤスとかヒデヨシ、ツインエンジェル２のくるみとかあの辺りのお色気画像が仮に規制の対象になれば単純所持で店長逮捕・・・ってなことに？ -- (名無しさん) 2010-03-24 21 58 12 ↑店長逮捕ってのは仮に単純所持禁止が成立したらの話ね。 -- (名無しさん) 2010-03-24 22 04 37 大丈夫でしょう。パチンコの機械にエロ描写があるわけでもないでしょうから。 ただ、元ネタが駄目になったら、取り扱いをやめるかもしれませんね。 -- (北海道函館市民) 2010-03-24 22 19 00 事案が違うけど、本質は一緒なんでしょうね。養護学校の性教育に係わる話題。自分もなんとなく一部の（養護学校ではない一般）学校で過激な性教育があったから問題になったんだろ、と思ってました。http //d.hatena.ne.jp/repon/20100324/p1 -- (名無しさん) 2010-03-24 23 35 11 ↑石原信者だったころ毎週記者会見動画見てたから、そのネタも見たよ。当時はおおむね石原支持だったがこの事案は釈然としないものがあったな -- (壺) 2010-03-24 23 51 05 ↑4 100％ならない。パチ業界は、利権システムが完成されてて、エロ描写は規制が半端ない。わかりやすくいうと、気分次第で検定で落としてやりなおしで１００万円ウマーな世界。たまに新作で「2」とかあるのは、エロか出玉規制でアウトのどっちか。パチ系嫌いなオタは多いが、すでにのっとられた業界として参考にするには最適。 -- (にくやさいいため) 2010-03-25 02 57 23 児童ポルノ規制問題で日本と海外の比較して論述してみました。http //www28.atwiki.jp/erogekisei/pages/106.html -- (壺) 2010-03-25 03 09 00 山口弁護士の言うミスリードは修正したみたいですね。http //headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20100324-00000087-mai-soci -- (名無しさん) 2010-03-25 08 22 42 今度は男女共同参画会議でカルトが創作物単純規制出そうとしてるらしいよhttp //d.hatena.ne.jp/okumuraosaka/20100325 -- (名無しさん) 2010-03-25 08 26 25 ↑＞もっぱら女性を性的ないしは暴力行為の対象として捉えたメディアにおける表現は、女性に対する人権侵害であり すげえ、言い切ってる。どう言う論理的帰結なんだよ。でも、単にメディアと言うからにはテレビドラマや映画とかも範疇に入るんだが、そっち方面にも喧嘩を売ってるって分かってるのかな -- (名無しさん) 2010-03-25 10 16 16 え、これだと男性が女性を性的な対象としてはいけないということになりませんか？ -- (北海道函館市民) 2010-03-25 12 06 29 SM -- (名無しさん) 2010-03-25 12 27 02 SMプレイもダメだよね。叱ってげんこつとかも完全にアウトってわけか。どこの誰の人権を侵害しているんだかｗ -- (名無しさん) 2010-03-25 12 28 10 東京都条例、継続審議は廃案にできないというのは誤情報。平成13年第4回定例会にて第194号議案と第199号議案の2つが継続審査だけれど、平成14年第1回定例会では双方ともが撤回。ちなみにどちらも知事提出案件。以下の記録で確認。http //www.gikai.metro.tokyo.jp/bill/index.html これ以上誤った認識が広まるのは反対運動にとって致命的なので、転載拡散をお願いします。 -- (名無しさん) 2010-03-25 12 41 16 男が女を性的対象にするのはどうのこうのというは置いとくとして…… 「もっぱら女性を性的ないしは暴力行為の対象として捉えたメディアにおける表現は、女性に対する人権侵害であり、男女共同参画社会の形成を大きく阻害する」 ここだけを読むと、二次三次問わずアダルトコンテンツは撲滅しろと解釈出来るのですが…… (笑) -- (北海道函館市民) 2010-03-25 12 44 54 http //sankei.jp.msn.com/life/lifestyle/100323/sty1003230331000-n1.htm 産経新聞が非実在青少年法を強烈に支持。規制派への大きな追い風に。 -- (名無しさん) 2010-03-25 14 14 20 漫画を開いてみたら児ポだったって、それはちょっと……(笑) -- (北海道函館市民) 2010-03-25 14 29 50 2010-03-25 08 26 25さんのリンクにある表現弾圧の動きは、男女共同参画会議の下部組織である女性に対する専門調査会（メンバーが規制派だらけ）が策略したものです。しかし、企画会議を担当するのは反対派の福島瑞穂大臣なので、大臣にメールや手紙で、参画会議が表現弾圧に悪用されようとしている事を伝え、twitterなどで拡散しようとの事です。 -- (名無しさん) 2010-03-25 14 53 29 マジで男女共同参画会議の専門調査会の面子すごいですね。お前ら調査する気ないだろとツッコミたくなる http //www.gender.go.jp/danjo-kaigi/boryoku/meibo-bo.html 大津恵子=日本キリスト教婦人矯風会理事 、後藤啓二=エクパット顧問弁護士 、前田雅英 =都青少年協議会の委員、林陽子=弁護士で国連女子差別撤廃委員会の委員（2002年にエロゲはヤクザの資金源って言った人） -- (壺) 2010-03-25 18 24 30 産経の社説は笑えなかったので先日電凸というか意見を電話しています。拙いのですが参考にするなりダメなところを直すなりして電話・メール・手紙などでご意見を伝えてください。（掲示板http //jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/anime/7827/1245687102/） -- (207 ◆QUDKivgGR2) 2010-03-25 18 26 23 流れ切って悪いけどこんなのが。警察にお願いされたら断れない事もあるだろうが、暴力団排除条例の威力も大きいと思う。都の例の改正案が通ったら、こんな事も起こりえる筈 暴力団扱う雑誌の販売中止要請 「表現の自由制限」も http //news.goo.ne.jp/article/kyodo/nation/CO2010032501000492.html -- (名無しさん) 2010-03-25 18 31 55 あと、本日の産経抄で用語の間違いを「重大な欠陥」と指摘しているのでこれもツッコミに使えると思います。社説や一面コラムでこんな支離滅裂なことを書いている新聞社に表現の自由の制限について「騙らせる」わけにはいきません（【産経抄】３月２５日：http //sankei.jp.msn.com/politics/policy/100325/plc1003250301000-n1.htm） -- (207 ◆QUDKivgGR2) 2010-03-25 18 33 28 ↑×2何のための有害図書制度だｗこういう時に使うもんだろう -- (名無しさん) 2010-03-25 18 41 48 ↑４ 電凸乙です。一応思ったこといってみました。今度電凸してみようかな -- (壺) 2010-03-25 19 21 13 自主規制をお願いするって、お願いした時点で自主規制じゃないだろって突っ込みは有効か？ -- (名無しさん) 2010-03-25 19 35 53 http //www28.atwiki.jp/erogekisei/pages/105.htmlこのページの条例案の廃案はほぼ不可能という部分を修正していただけないでしょうか？今日も既に６００以上のアクセスがあります。↑１２の継続審議になった都条例案が否決されていますし、実際に都議に聞かれた方からまだ何も決まっていないというお返事を貰っているそうです。 -- (名無しさん) 2010-03-25 19 54 56 うぃ修正しました。こんなもんですかね。 -- (壺) 2010-03-25 20 12 36 東京都の非実在青少年条例案は、絶対に廃案にしろ！ -- (徳島県) 2010-03-25 20 59 04 壷さん、ありがとうございます。 -- (名無しさん) 2010-03-25 21 04 48 ↑11 男女共同参画会議の専門調査会の面子って都条例に関わってる連中もいるらしいですねhttp //samayouengei.blog.shinobi.jp/Entry/1304/ この件はやはり広報したほうが良いのかな？ -- (名無しさん) 2010-03-25 21 22 46 今週の２７日の１９時より、ニコ生にて条例改正に関する生討論が行われます。ニコ動を見れる方は見た方がいいと思います。 -- (名無しさん) 2010-03-25 21 27 48 ミクシィ、ツイッターで拡大 漫画の性描写規制案 http //book.asahi.com/clip/TKY201003250286.html 今回朝日はいい記事を書きますね -- (名無しさん) 2010-03-25 21 49 30 ↑こう見てみると保守（自民・産経・読売・公明は除外）ほど規制にうるさいことを改めて実感する。タダの若者文化嫌いにしか見えない部分もあるけど、大阪某所でスマップの歌を批判してた自民（名前は忘れた）を思い出したわ。 -- (名無しさん) 2010-03-25 21 57 38 それにしても、1990年代にあんなことがあったのに、当時はよく規制を免れましたよね。 先輩達の頑張りも一役買っていたのでしょうか。 -- (北海道函館市民) 2010-03-25 22 24 07 毎日新聞の記事から。「児童ポルノ対策：ブロッキング導入先送り 違法性見解割れ」（http //mainichi.jp/select/jiken/news/20100325k0000e040067000c.html）。 -- (名無しさん) 2010-03-25 23 19 54 月刊創が特設サイトを設けたようですね。 http //tsukurukari.blog3.fc2.com/ -- (北海道函館市民) 2010-03-25 23 55 14 http //www.nicovideo.jp/watch/sm10148786 宮台さんの話は分かりやすくていいね。 -- (名無しさん) 2010-03-26 01 16 13 警察庁が「児童ポルノ対策官」を新設するらしい http //www.jiji.com/jc/c?g=soc_30 k=2010032600138 -- (名無しさん) 2010-03-26 10 07 32 実在児童への犯罪のみなのかな。アニメや漫画まで入れると一気に範囲が拡大しすぎて人員増やす羽目になると思うんだけど。 -- (名無しさん) 2010-03-26 11 15 12 マグロ訴訟のおかげで、何となくですが敵のやり口が透けてきたように思えます。虫唾が走るほどえげつない者たちが、環境保護団体や人権団体などを騙る原理主義系のＮＰＯを使って、あたかも他方面から外圧を掛けたように見せて国際問題を装い、対象となる国を責める。対象国内で規制に同調する官僚や議員や弁護士なども原理主義で繋がった一味で、彼らのＮＰＯに天下るという構図です。要するに工作員です。もしかするとトヨタを苦しめているのも同じ敵かもしれません。これは児童ポルノや環境へのクレームを装った他国からの攻撃、侵略ではないでしょうか。そのように捉えて国家的防衛策を講じる必要があると思います。 -- (名無しさん) 2010-03-26 15 22 57 だとしたら保守系こそこの問題に対して反対を唱えるべきだと思うがそうはなっていない。 -- (名無しさん) 2010-03-26 16 58 19 個人的意見だが、規制派は保守系の人と思考パターンは同じだと思う。つまり、どちらも自分の中の価値観のみに従って突き進む人たち。それが自分の中の価値観によってベクトルは異なるけどやってることは同じ。だからベクトルが重なればポルノ規制で手を組むこともあるし、逆に天皇制の是非で対立することもある。 -- (壺) 2010-03-26 18 44 41 ↑×３・×２ 保守系の人間だが、まったくもってその通りなんだよ。国連の事務総長が、人権委員会にも強く働きかけているのは周知の事実。国連が日本の児ポ問題に介入してくる可能性はある。正味な話、保守系政治家に日本の恥だと思われてるんだよ俺達って、ＡＰＰやら日ユニのせいでな。民主も水面下で人権擁護法案進めてるみたいだし、どうなるか解らない。だからこそ、誤解を解いていくのと俺達を味方につけることがどれだけ強みなるか教えてやらないといけない。ＮＰＯ法人という形で集団を形成し働きかけるのも手だけど････そういうのに詳しい人いない？ -- (名無しさん) 2010-03-26 21 00 26 SPA3月30号 [マンガ＆アニメ]弾圧条例の狂気をアップしました。すばらしくこちら側の見解を述べてくれているのでありがたいです。http //ux.getuploader.com/ero_game/download/63/ero_game_63.zip -- (壺) 2010-03-26 21 39 45 ならば保守系政治家どもは「オタク狩り合法化」でも提案すればいいんだ -- (名無しさん) 2010-03-26 22 04 54 ↑２出来ればSPA！の今週号買った方がいいと思うのですが･･･。 表現規制に反対の記事を載せてくれた雑誌を買う事も、重要な事だと思います。 -- (名無しさん) 2010-03-26 22 13 04 まだ書店で販売されているのにアップするなんて見識を疑いますね。信頼を失いますよ。 -- (名無しさん) 2010-03-26 23 30 57 とにかく削除した方が良いと思います。いくらなんでも非常識ですよ。ライターの昼間氏もこのサイトを知っているんですよ？ -- (名無しさん) 2010-03-26 23 32 47 雑誌は発売されてから2,3日で売れなくなるわけですし、明日か明後日くらいには回収されるわけですから良いかなと思うわけですが…。そのために買ってから1日待ったわけですし･･･今更買わない人はもう買わないのでは？ -- (壺) 2010-03-26 23 41 53 は？書店ではまだ販売されてますが。それに買わないという根拠は？ -- (名無しさん) 2010-03-26 23 44 25 まだ販売されている雑誌をアップするなんて、ライターや編集側はどう思うでしょうね。 -- (名無しさん) 2010-03-26 23 46 25 自分の意見を述べました。http //jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/anime/7827/1246962082/126- -- (壺) 2010-03-26 23 57 03 開き直りですか。お話になりませんね。失望しました。 -- (名無しさん) 2010-03-26 23 59 21 前にもソフ倫の記事が載った雑誌うｐされたこととかあったときは騒がなかったのに極端だなぁ。まぁせめてもう少し間を置いてもよかった気もします。あとは大雑把に抜粋引用ってところかな。 -- (名無しさん) 2010-03-27 00 11 31 回収されていない以上買う人がいないとは断言できないと思います。味方になってくれていると思われる方々の反感を買い敵に回してしまう可能性は作るべきではないと思います。 -- (名無しさん) 2010-03-27 00 13 50 SPA編集部にメールしておくわ。後ろから弾を撃つようなマネをする人間は不要だ -- (名無しさん) 2010-03-27 00 17 21 全くもう、こんなことで争わないの。 壺さんも。今はちょっと引っ込めておけば良いじゃないですか。売れる売れないじゃなくて。 規制派が笑ってますよ？ -- (北海道函館市民) 2010-03-27 00 19 33 しかしまー、流れみると数ヶ月前とくらべてずいぶん取り上げられるようになったねこの問題。 いいことだ -- (名無しさん) 2010-03-27 00 29 39 まだ商品価値のあるもののアップはアレだから、要所を持ってる人が打ち込めばいいんじゃないかね。 自分は買ってないしまだ見てないんで無理だけど -- (名無しさん) 2010-03-27 00 31 10 評論の為に引用すれば良いのですよ。 取り敢えず今は引っ込めとくとして。 -- (北海道函館市民) 2010-03-27 00 35 45 そうっすね、それでいいと思います。 壺氏もその時はまたよろしくお願いします -- (名無しさん) 2010-03-27 00 40 20 参考とする為の引用の度を越えては、このページやこのページの利用者に対する信用さえ失いかねませんので、お願いですから、次回からでも丸上げは避けて下さい。 -- (要所に対する感想や、参考・引用にとどめるが吉です。) 2010-03-27 02 00 51 発売終わった後のアップなら良いんじゃないですか？法務部の人はともかく普通はそれほど気にしているとは思いませんが…新聞だって、雑誌だって今までずっと上げてきたのになぜ今更？ -- (壺) 2010-03-27 02 11 27 昼間氏がtwitterで怒ってるよ http //twitter.com/mangaronsoh -- (名無しさん) 2010-03-27 02 14 13 著作権問題に関しては、権利者が白黒つけるしかないと思う。外野が勝手に白黒つけるのは別の意味で問題のある行為。 -- (名無しさん) 2010-03-27 02 56 31 自分達の自由を守りたければ相手の権利も守ろうってことで。 今までお目こぼしもあったと思って改めていったほうがいい方向にいくと思うよ。 -- (名無しさん) 2010-03-27 03 01 39 ↑１そーだね、そういうのやりたい人いるらしいけど同人を黙認でやらせておきたい人もいるだろうし -- (名無しさん) 2010-03-27 03 03 11 終わった……海外の児童ポルノ規制制度の現状をまとめました。海外でどのように児童ポルノが規制されているのかをまとめました。よろしければ一読ください。http //www28.atwiki.jp/erogekisei/pages/107.html で昼間氏のことについては、ログ読んで謝ってきます アップローダーについてはとりあえずwikiとは切り離します。 -- (壺) 2010-03-27 03 41 48 乙かれさま。壺氏はかなりよく行動してくれてると思っているので、これからも今回のことで必要以上にへこまずがんばってほしい -- (名無しさん) 2010-03-27 04 15 20 ざっとみたけどやっぱアメリカすごいな流石世界の警察というだけあるか・・・こうしてみると日本は全体の中じゃ奇跡的な国に思えるｗ -- (名無しさん) 2010-03-27 04 17 18 いやー著作物は全部消した上で昼間氏と本当に面識あるなら一秒でも早くアポをとり、直接あって謝ったほうがいいですよ。 -- (名無しさん) 2010-03-27 07 24 51 チラシの裏より http //samayouengei.blog.shinobi.jp/Entry/1305/ 幼児ポルノの閲覧と性犯罪の関連性がどうのこうの。ちょっと気になりますね。 -- (北海道函館市民) 2010-03-27 08 42 14 ちょいとみてきたけど、謝れば許して貰えそうなので、はやくいってきんんさい。 異常事態での緊張状態が続いているので、解っては居ても、見えない脅威に、つい勇み足をやってしまうのは歴史が証明するところです。 八月の銃声ではありませんが「創作物に対する脅威に関し去年より実に九ヶ月にも渡る緊張感が続いていてはやるんかなです」 私からもどうかこのことを斟酌のうえお許し頂ければ幸いです。少なくとも危機に関してはその思いを共有していると思いますので。 無論、それがあっても著作物の扱いには十二分な配慮がなければならないのは当然ですが。 じゃあ頑張ってくださいね。 -- (109＠ぎゃっふん) 2010-03-27 08 44 31 ツイッターの使い方がいまいちよく分かってないので確認できないのですが、謝ってきました。言われたら削除すればよいと考えていましたが、ご迷惑かけました -- (壺) 2010-03-27 09 47 14 twitterだと「ダイレクトメッセージ」で謝ったほうが確実かも。 -- (名無しさん) 2010-03-27 10 31 51 海外の児童ポルノ規制制度の現状 規制国の尽くが世界情勢の中で中国やアジア、ロシアや南米に追い抜かれて確実に没落している事も興味深い事実ですよね。しかも幾つかの国は政権交代まで確実視されている。既にアフリカ諸国でさえユダヤ経団連に従わないし。その手下の役人たちが地方で騒ぎ出したところで、もうすぐ改正公務員法で与党に人事を握られてしまうし。我々がどこまでも抵抗して決して妥協さえしなければ、規制派が先に自滅しそうな気がします。 -- (名無しさん) 2010-03-27 15 33 12 ところで、２ｃｈのPINKBBSと言う掲示板にある、エロゲネタ板のスレに、規制推進派のキチガイ工作員が、暴れているようです。用心されたし。 -- (徳島県) 2010-03-27 15 47 18 大阪府：児童ポルノなど実態調査－－来月から→http //mainichi.jp/kansai/news/20100326ddn012040042000c.html ソースが毎日なので信頼は出来んが警戒はしたほうが良い。大阪府にみっちり抗議してやろう。 -- (名無しさん) 2010-03-27 17 08 43 （↑は入力ミスなんで削除してください。申し訳ない） 「児童ポルノ流通防止協議会」絡みの方で、何か動きがあったようで → 「勇気あるISP募集？ 児童ポルノのブロッキング、通信の秘密が壁 -INTERNET Watch」（http //internet.watch.impress.co.jp/docs/news/20100326_357166.html） -- (名無しさん) 2010-03-27 19 29 29 今ニコ生で条例案に関する生放送が放送されています。規制派と賛成派の討論の予定でしたが、規制派の人が放送に出てこなかったようです。 -- (名無しさん) 2010-03-27 19 36 34 本スレが"２ちゃんねる error 3002"で見れない。これってどういう事なんだろ。 -- (名無しさん) 2010-03-27 22 17 12 スクリプト荒らしが潰したみたいです。なので、避難所でhttp //jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/anime/7827/1269693956/ -- (名無しさん) 2010-03-27 22 25 44