約 11,360 件
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Wikipediaの「日本の政党一覧」中の「 国会に議席を有する政党と議席数 2012年11月16日時点の議席数」(Wikipedia) の順に掲載しています。 党、党広報・党機関紙、代表・党首の順に優先して選んだツイッターアカウントです。 民主党 @minshuto_jp からのツイート 自民党 @jimin_koho からのツイート 国民の生活が第一 公明党 @komei_koho からのツイート 日本共産党 @akahata_PR からのツイート みんなの党 @your_party からのツイート 社民党 @mizuhofukushima からのツイート 日本維新の会 @t_ishin からのツイート 国民新党 減税日本 @kawamura758 からのツイート 新党大地・真民主党 太陽の党 みどりの風 @mikazejp からのツイート 新党改革 @SHINTOKAIKAKU からのツイート 新党日本 @newpartynippon からのツイート 改革の志士 @yokokume からのツイート 沖縄社会大衆党
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登録日:2019/08/28 Wed 10 59 25 更新日:2019/08/28 Wed 16 12 11 タグ一覧 まとめ 政党支持率 政党支持率 ※出典元の「わからない、無回答」は除外 出典 NHK放送文化研究所:政治意識月例調査 2019年(2019年8月28日アクセス) 以上
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本項では、ユエスレオネ連邦の政党としてのXelken系政党について解説する。 目次 概要 Xelken系政党一覧Xelken平和党 蒼の党 Xelken人民議会 革命的Xelken同盟 Xelken連合党 関連組織Xelken平和乳業 デュイン・シェルケン言語保障請求民主戦線(PMSDzL) デュイン・シェルケン協会 概要 Xelken系政党(tersexelkenenasch lertasalass)とは、ファイクレオネなどに広く居住する社会集団Xelkenの利益に立脚する政党である。 XelkenはADLPの派閥に由来するものの、Xelken.valtoalを始めとする分派系政党は当初ADLPの政党連合である「政治理派連合」への加盟を拒絶された(*1)ため、政党連合無所属として弱い立場を取らされ、毎回の統一選挙ではほぼ議席が獲得できない状況にあった(*2)。これらXelken系政党が政党連合を結成できなかったのは、相互に対立関係を持つ社会集団の政党であり、手を結ぶことが殆ど禁忌であったからだった。 しかし、2015年選挙において、デュインにおいて母語教育条項廃止(すなわち、デュインにおける「古典リパライン語教育の停止」)を掲げるデュイン社会民主党が躍進する恐れがあると察知したXelken系政党及び政治理派連合系Xelken政党は蒼の党を除き、結託して「Xelken連合党」を結成した。 結果的にデュインにおけるデュイン社会民主党政権の成立を阻止することは出来なかったが、Xelken連合党は本土野党第二党として躍進。その主張はデュインにおける2017年の言語翻訳庁によるデュイン政府の捜査に繋がることになった。 Xelken系政党一覧 Xelken平和党 →Xelken連合党 蒼の党 →政治理派連合残留→社会主義政党再統一の為の委員会→統一社会党 Xelken人民議会 →Xelken連合党 革命的Xelken同盟 →Xelken連合党 Xelken連合党 関連組織 Xelken平和乳業 デュイン・シェルケン言語保障請求民主戦線(PMSDzL) サニス県のxelkenであるシェルケン・アスクランテシュレイユによって設立された。 デュイン・シェルケン協会
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日本の政党 +クチコミ検索 #bf +ブログサーチ #blogsearch +ニュースサーチ 立民・泉代表 単独インタビュー 党支持率や「リベラル路線」語る - TBS News 最大野党の支持率36%・与党は33% 3週連続3ポイント差以内=韓国(聯合ニュース) - Yahoo!ニュース - Yahoo!ニュース 韓国大統領選まで3カ月 与野党両候補にスキャンダル 民意つかめず - 朝日新聞デジタル なぜ君たちは与党になれないのか - Newsweekjapan テキサス州知事選に向けアボット知事の支持率が上向き、米大学世論調査(米国) | ビジネス短信 - ジェトロ(日本貿易振興機構) 韓国大統領選支持率 与党・李氏が野党・尹氏を逆転 - 聯合ニュース 岸田内閣の支持率はやや上昇、政党支持率は……?! 2021年11月世論調査まとめ(選挙ドットコム) - Yahoo!ニュース - Yahoo!ニュース 米有権者、経済とバイデン氏の指導力に悲観的=WSJ調査 - Wall Street Journal 徹底分析 “野党一本化”は成功?失敗?~2021衆院選~ - NHK NEWS WEB 「トランプ支持者が多い地域は新型コロナの死亡率が最大6倍になる」という報道 - GIGAZINE 国民民主党が若者に支持された理由は?経済政策と教育への重点投資だ - 国民民主党滋賀県総支部連合会(滋賀県連) 自民に首相直轄の財政健全化推進本部、年明けにPB目標議論(ロイター) - Yahoo!ニュース - Yahoo!ニュース 立民・泉代表 国会論戦へ辻元清美氏、蓮舫氏らの “うるさ型” から “自然体” 質問に移行(東スポWeb) - Yahoo!ニュース - Yahoo!ニュース 岸田内閣の支持率が60%超え。大した悪材料がなさそうなので、当分このままかな - BLOGOS 内閣支持率6ポイント上昇の62%、新規入国停止「評価」89%…読売世論調査 - 読売新聞 立民・泉代表に「期待」34%、共産との共闘「反対」63%…読売世論調査 - 読売新聞 AIは選挙をどう捉えた?分析で見えた“衆院選の実像”(TBS系(JNN)) - Yahoo!ニュース - Yahoo!ニュース 極右ゼムール氏が出馬表明 決選投票進出狙う フランス大統領選(時事通信) - Yahoo!ニュース - Yahoo!ニュース 支持率低迷のフランス左派社会党 由緒ある政党はどこへ - 毎日新聞 - 毎日新聞 立民代表戦候補4人に聞いた「どうやって政党支持率を上げていきたいか」(スポニチアネックス) - Yahoo!ニュース - Yahoo!ニュース 「極右政党の支持率とコロナ感染率に密接な相関関係」(ハンギョレ新聞) - Yahoo!ニュース - Yahoo!ニュース なぜ若者は自民党に投票するのか?~2021衆院選~ - NHK NEWS WEB 日本維新の会が議席を増やした本当の理由 関西学院大教授 善教将大:時事ドットコム - 時事通信 衝撃から1か月…日本人はなぜ“投票しない”のか=韓国報道(WoW!Korea) - Yahoo!ニュース - Yahoo!ニュース 韓国 きょうのニュース(11月22日)(聯合ニュース) - Yahoo!ニュース - Yahoo!ニュース 韓国の最大野党支持率41%・与党30% 2週連続で差縮まる(聯合ニュース) - Yahoo!ニュース - Yahoo!ニュース 文大統領支持率34%... 前週比3%下落し6か月ぶりに最低水準=韓国(WoW!Korea) - Yahoo!ニュース - Yahoo!ニュース 韓国与党の李在明大統領選候補「党があまりにも安易に動くという指摘をたくさん受ける」(WoW!Korea) - Yahoo!ニュース - Yahoo!ニュース 維新が立憲を抜いて野党第一党になる日...政界再編のキーパーソンは誰だ - www.fnn.jp 【産経・FNN合同世論調査】「若さ」が目立つ維新支持層 3分の2が50代以下 - 産経ニュース 【速報】衆院選後の内閣支持率&政党支持率は……?!2021年11月選挙ドットコムリサーチ - 自社 トルコ大統領の支持に陰り 止まらぬ物価高、強まる市民の反発 - 産経ニュース 公明、議席増で政策発信強化 躍進した維新と自民の接近に危機感 - 毎日新聞 - 毎日新聞 立憲はなぜ勝てないのか。再生のカギは、憲法論議と共産党に正面から向き合うことだ(ハフポスト日本版) - Yahoo!ニュース - Yahoo!ニュース 維新と民民の支持率が倍増、立憲と共産の終わりの始まりか 20211114 - くつざわ亮治(クツザワリョウジ) | 選挙ドットコム - 自社 “一強”を続けてきた枝野氏の功罪、一新は期待薄? 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What s New ? 現在公式サイトのシステム改善が止まってるため、wikiで代用しています。 皆様の協力をお願いします。 何のページ? 2ちゃんねる政治板につくられた「新しい政党を作って政権を取ろう 」スレッドのまとめページです。マニフェストをみんなで作りましょう。 スレッドの1でのメッセージです。 自民党は腐敗だらけで気に入らん。 だからといって民主党に投票すると売国されてしまう。 こんな奴多くないか? 税金の無駄遣いを止めさせて、しかも売国しなくても済む。 そんな純日本人のための政党を作ってみないか? 基本理念 在日に優しくなんかしない。帰化したら日本人として平等に扱う。 中国や韓国に媚びない。米にも媚びない。誰にも媚びない。 あくまでも将来の日本の為を考える。 仕事しない公務員には厳しく。 世界平和を目指すが、平和ボケにはならない。 日本人なんだから日本人としての誇りを持てる国を作ろう。 そう。俺たちの国は俺たちで作るんだ。 まずは話し合おう。 政治に「もっとネットを活用できないか」と考えました。ネットの力は強大です。2ちゃんで国会審議みたいなことしたっていいじゃない。 小中学生がおっさんと対等に意見を述べたっていいじゃない。 これからの世代なんだから。 共感して下さる方は左のリンクからマニフェストをどうぞ。良かったらコメントして下さい。反論もどうぞ。極力取り入れたいと思います。各ページのコメント欄でも良いですし、2chのスレッドでも構いません。2chの方が相談しやすいかも。 せっかく来ていただいたんです。あなたも参加してください。 以下このページへのコメント 文章にフィードバックしたコメントは削除していきます。ご了承ください。 テストコメント -- (テスト名前) 2008-02-27 14 06 10 初めまして、靖です 理念に賛同し、協力させて頂こうと思い書き込みました これからどうぞよろしくお願いします -- (靖) 2008-03-02 17 48 40 理念に共感を覚えました。賛同します。 -- (名無しさん) 2008-04-09 16 09 15 在日は気化しようと反対。 気化しようと朝鮮人は朝鮮人であるのはもう嫌と言うほど分かったはずだろ -- (名無しさん) 2008-05-04 22 32 09 権利ばかりではなく国民の義務を果たすなら、“よい国を作ろう”と言う考えは実に理にかなっています。 企業も政治の世界もそうですが、年を取ると老い先を考え、未来に責任を持たなくなってしまうので、政治家は若い方が良いし、有権者も若い方が良い。 15歳以上の選挙権取得と70歳以上の選挙権剥奪を希望します。(老人福祉に逃げる政治家はいらない) -- (ハゲでデブの企業戦士) 2009-04-27 19 07 52 理念に賛同します。協力させていただきたいです。 -- (JK3) 2010-02-11 22 49 14 共感します。協力させてください。 もう年寄りにこの国を任せられません。 今こそ若者が動くときだと思います。 -- (トド) 2010-03-01 01 50 04 共感します。協力させてください。 -- (猫助) 2010-03-06 23 38 37 連投すみません。日本を誇りに思っています。よろしくお願いします。 -- (猫助) 2010-03-06 23 40 02 あああああ -- (四) 2010-12-07 09 39 26 同じ事考えてました?新しい政党に賛同します 何にたいしてもオープンで行きたいですね -- (あぱぱぱ) 2010-12-07 20 52 50 本気ですか? -- (名無しさん) 2011-01-21 22 40 16 ぜひ参加する -- (BIG MAN) 2011-11-10 20 29 30 でもどうやってはじめるの_?? -- (名無しさん) 2011-11-10 20 35 24 参加したい。もっと人は集まらないのか? -- (名無しさん) 2011-11-26 19 05 55 まだやってたか -- (名無しさん) 2011-12-21 17 12 26 今こそ、新しい政党が必要とされる時だと思う。再始動しましょう! -- (ラヴァ) 2011-12-30 14 15 57 ハゲでデブの企業戦士さんの意見に賛成です 15歳以上なら選挙権を。でも、70歳以上の 選挙権剥奪には反対です。 ここは日本ですから 70歳以上の剥奪は 15歳以下に選挙権がないのとは違うと思います。 15歳以下はまだ年齢的に無理があるかも という意味で賛成ですが 70歳以上の剥奪は区別ではなく差別に入るかと… つまり年齢はどうあれ、日本人は日本人です。 自分の国の政治に意見を述べるのは 自由だと思います。 本当は年齢関係なく 権利はあっていいと思いますが 考えられない子もいたりすると思うので 個人差も尊重したうえでの 意見です。 そして平和ボケにならないというのは ごもっともですねw ぜひ参加したいですW -- (名無しさん) 2012-03-10 17 24 26 自民党=利権の犬 維新=自民党の犬 共産党=利権の犬 民進党=特アの犬 公明党=朝鮮の犬 -- (名無しさん) 2017-05-19 10 32 17 日本を守ることを第一に。 コロナなどのウィルス対策は中国、韓国からの入国即禁止。 外国籍者の健康保険適用基本除外。ただし、所得納税額により、適用可。 生活保護は基本は仕事を斡旋し、働いた対価として支給できる制度に。身体的に難しいかどうかは、定期的に異なる医療機関で診察し、判断。現金支給はやめ、カードでの支払い。 外国籍の日本の土地の購入については、安全上問題ありと判断された際には、いつでも国庫に戻せる法律を策定。 -- (名無しさん) 2020-02-26 09 32 00 名前 コメント すべてのコメントを見る
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現存する政党 東方党 しもちゃんが2期、かじむしが1期ずつ総理を務めこれまで衆議院の過半数を維持しており与党を維持している。 ただ、最近は党のメンバーの離党が相次ぎ党は縮小している。 所属メンバー 総裁 副総裁 幹事長 政調会長 その他の党員 第2回総選挙前 しもちゃん かじむし 正男マン 第2回総選挙後 しもちゃん かじむし 正男マン kouhei けんと 第3回総選挙後 しもちゃん かじむし 正男マン 未定 けんと, 秋水, 205 第4回総選挙前 しもちゃん かじむし しゅうほう 未定 けんと ,秋水 歴史 2011年8月31日、しもちゃん議長(当時)が総裁、かじむし総理(当時)が副総裁、正男マン財務大臣(当時)が幹事長となり東方党を結党。 与党第一党となる。 かじむし総理(当時)が退陣と同時に衆議院解散をしたため行われた、第2回総選挙では結党時の3人に加え、けんと,koheiを加えた5人で戦い、全員当選。与党第一党を維持すると共に衆議院の単独過半数を獲得した。 その後、本会議でしもちゃん総裁が第2代内閣総理大臣に指名され、しもちゃん総裁が総理となる。 第3回総選挙ではkouheiが引退。秋水,205を加えた6人で選挙を戦った。野党は、新党の保守党中心にしもちゃん総理(当時)の暴走政治を批判するなど逆風との見方がされていたが全選挙区で競り勝ち6人全員当選を果たした。 その後、しもちゃん総裁はかじむし副総裁に総理ポストを譲る形になり、本会議でかじむし副総裁が第3代総理大臣に指名された。 第2次かじむし内閣では改革党から吹雪士郎,皆の2人がサプライズ入閣して東改連立政権が誕生した。ただ、党内は205がナイトメア町長立候補のため離党と議員辞職をし、正男マン財務大臣(当時)もしもちゃん総裁の政治を少し批判的になっており党内の結束が乱れ始めた。結果的に、正男マンは政界引退をし離党。東方党党員は4人まで減少してしまった。 2012年3月28日、しゅうほうが入党。幹事長に就任した。 政治思想・・中道右派 風紀粛清党 初心者のbackが設立した党。経験豊富な吹雪士郎・海が党を支えており注目の新党である。 党メンバー 代表 幹事長 その他の党員 第4回総選挙前(結党) back 吹雪士郎 海 政治思想・・不明 歴史 2012年02月29日、backが党代表として風紀粛清党を結党。 後に、入党した吹雪士郎を幹事長にし、海も入党した。 党名の風紀とは 社会生活の秩序を保つための規律、 粛清とは、厳しく取り締まって、不正を取り除き、整えることという意味。 過去に存在した政党 改革党 (実質、風紀静粛党に吸収) 当時の所属メンバー 代表 幹事長 その他の党員 結党時 佐藤 第2回総選挙後 海 そら,韓国 第3回総選挙後 海 吹雪士郎 皆 歴史 第1次かじむし内閣時に無所属であった佐藤が初となる新党を結成し野党として活動を始めた。 第2回総選挙では当時の代表であった佐藤に加え、海,H2O,そら,韓国の5人で選挙戦を戦った。また国民党とも野党同士協力し、ナイト選挙区では国民党候補を支持した。東方党政権をムダを議論しないなどと批判し政権交代を訴えたが、結果は3議席(佐藤,そら,韓国)の獲得に留まり政権交代はならなかったその後、佐藤が議長になったため離党。海が代表になった。ただ、ソラ,韓国が議会に参加せず強制辞職となり、補欠選挙では海が当選したが国会では1議席と存在感を出せなかった。 第3回総選挙では、野党の保守党にも協力を打診したが、うまく協力できず吹雪士郎,皆の2人の当選にとどまり、海代表は落選した。 その後、第2次かじむし内閣では、吹雪士郎,皆が入閣し連立与党となった。東方党の205がナイトメア町長に立候補するため辞職したことによる補欠選挙では海は立候補したが、無所属のみそしるに敗れた。 政治思想・・新自由主義 保守党 (既に解散) 当時のメンバー 代表 幹事長 その他の党員 結党時 佐藤 RYOU あや 政治思想・・保守 歴史 第3回総選挙前、佐藤、RYOU,あやの3人で結党。東方党の暴走政治に対抗することが目的であった。改革党との協力の打診があったが協力はならなかった。 佐藤,RYOUの2人が立候補し当選した。 西方党 (党員はすべて削除されている。) 代表・・・アイリッシュ 国民党 (まっちゃん代表が落選したため解散) 代表・・まっちゃん
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日本の政党 +クチコミ検索〔維新政党・新風〕 #bf +ブログサーチ〔維新政党・新風〕 #blogsearch +ニュースサーチ〔維新政党・新風〕 20年分県内団体政治資金 収入総額6.1%減16.5億円 前年比 国政選挙なく支出も減 /和歌山 - 毎日新聞 使途に制限ない「政治資金」 維新・足立康史議員はアイスや駄菓子購入(NEWSポストセブン) - Yahoo!ニュース - Yahoo!ニュース ヒトラー生誕パーティー呼びかけ/田母神氏の支援者 - しんぶん赤旗 「韓国批判」候補の選挙ポスター次々破られる 「しばき隊」メンバーは関与否定 - J-CASTニュース ● 維新政党・新風 ● 魚谷哲央 維新政党新風代表 ● 維新政党・新風〔Wikipedia〕 新右翼・青年民族派の流れを汲み、YP体制(戦後体制)の打倒を主張する右翼系の政治団体として、1995年12月9日に魚谷哲央初代代表らが中心となって結成された[要出典]。現代表は鈴木信行で、東京都中央区に本部を置く。戦後体制を否定する立場から、右は自民党、左は共産党に至る既存政党を「戦後体制派」と批判し、唯一の「反戦後体制派」である新風が国政に進出し、「戦後体制派」と戦っていく必要があると主張している。各級選挙に候補者を擁立しているが、現時点では公認候補の当選例はない。近年では、人種差別的な活動には反対するという党の方針を維持しつつ、在日特権を許さない市民の会(在特会)を始めとした行動する保守系の団体との共闘姿勢を強めている。 .
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(1)表 表 (2)プログラム 政党支持 (3)グラフ 自民党 (4)出所 NHK (5)メモ (6)作業記録 9月25日 データ追加 10月12日 データ追加 -
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阪本昌成『憲法1 国制クラシック 全訂第三版』(2011年刊) 第Ⅰ部 統治と憲法 第14章 政党 本文 p.102以下 <目次> ■1.政党の意義と機能[67] (1) 政党の意義 [68] (2) 政党の機能 ■2.政党の歴史的展開[69] (1) 議会観の変容と政党 [70] (2) 政党の歴史 ■3.政党の病理と法的規制[71] (1) 政党の病理 [72] (2) 政党の法的規制 [73] (3) 日本国憲法と政党 ■用語集、関連ページ ■要約・解説・研究ノート ■ご意見、情報提供 ■1.政党の意義と機能 [67] (1) 政党の意義 政党の意義を正確にうち立てた論者は未だに存在しない。 それだけ複雑な問題なのだ。 何が複雑だというのだろう? 政党には、それこそピンからキリまである。 私ひとりでも政党を名乗ることが出来る。 ところが、私のこの「政党」では趣味のサークルや市民運動と変わらない。 少しばかり人数が増えたとしても、圧力団体にすら届かないかも知れない。 また、政党を名乗らないことを好む人もいるだろう(「緑の党」と訳されるドイツの組織は、もともと党ではなかった)。 政党とは、どうも名称によって決まるわけでもなければ、人数の問題でもなさそうだ。 では、議会における議席を獲得する、という目的を掲げるものが「政党」だろうか? それを目的としない「政党」も存在する。 “国民の政治的選好を国政に反映することを目的とする団体”では限定的すぎる。 地方公共団体の政治レヴェルでも「政党」は存在するからだ。 ドイツの政党法の定義を見てみよう。 「永続的または長期間にわたって、連邦またはラントの領域での政治的意思形成に影響を与え、かつドイツ連邦議会またはラント議会における国民の代表に協力しようとする市民の結社」となっている。 これは、自治体政党が政党法にいう「政党」ではないことのほか、「政党/選挙人団」、「政党/圧力団体」の区別を暗に示している。 要するに、“政党法の立法目的からすれば、これを政党と呼ぶのだ”というのである。 この例から分かるように、政党の定義は、立法の目的によって多様とならざるを得ないのである。 政党は、結社の自由を享受することによって、次第しだいに姿を現してきたことに留意すれば、結社の意義と重ね合わせるのが有効だろう。 結社とは、共通の目的のもとで複数の人間が自発的に結合し、その構成員の変動にも拘わらず継続性をもつ組織体である。 政党の特質は、ここにいう「共通の目的」に、政党特有の目的を挿入すれば判明するだろう。 ドイツ政党法に倣っていえば、“国民の政治的意思形成に協力すること”となるだろう。 これが、どうも国民を実体化しており擬人的で宜しくないと考える人は、“人々の多数の政治的選好を間まとめ上げること”を挙げてもいいだろう。 以下にいう「政党」は、国政に政治的選好を反映しようとする組織体が念頭に置かれている。 [68] (2) 政党の機能 現代政治における政党の機能は、次のように要約できる。 ① さまざまな個人や集団の表出する利害・要求を、処理可能な数セットの選択肢にまとめる利益集約機能 ② 政治に関する情報を選挙民に提供し、公論の形成を助ける情宣機能。 ③ 政治的リーダー(議員、首相等)を選抜して、統治機構上の地位に就任させる選出機能。 ④ 内閣や大統領府を組織したり、議会や委員会での審議のイニシアティブを握ったりするための、意思決定マシーン化機能。 今日、選挙民が政治的リーダーを選出したり交替させたりする民主制において(民主制の意義については、[27]をみよ)、上のような政党の機能は不可欠である。 良きにつけ悪しきにつけ、政党は現代政治の動脈だ、といわざるを得ない。 政党が議会を通じて政権を掌握し、運営するに至った段階の政治を、「政党政治」という。 また、政党政治において、政党相互間作用が展開される枠組みを「政党システム」という。 政党システムは、行動単位数に焦点を当てて、一党制、二党制、多党制に従来は分類されてきたが、今日では、この分類の単純さに気づかれて、一党制、一党優位政党制、二大政党制、穏健な多党制、分局的多党制等が挙げられる。 19世紀から20世紀にかけて、政党政治と民主主義とが矛盾なく結合していたのは、イギリスとアメリカだけであった。 それ以外の西欧世界の諸憲法典が、政党をタブー視することなく正式に政党の存在に言及するようになるには、第二次大戦の終了とその後の先進自由主義国の政治的安定を待たねばならなかった。 概して、大陸においては、多元的国家観、代議制、中間団体等は警戒感をもってみられた。 国家は有責の公民から成る一元的な政治的共同体であることが望ましい、と考えられてきたからだろう(⇒[57])。 この見方は、議会のあり方にも反映された。 ■2.政党の歴史的展開 [69] (1) 議会観の変容と政党 市民革命とともに誕生した国民代表機関としての議会は、身分制議会への反動も手伝って、《国民の一般意思を表すべき組織体だ》と期待された(⇒[65])。この古典的議会観は、代表もその選出母体も「教養と財産」をもつ同質の人々であった時代だったからこそ成立し得た(⇒[64])。 古典的議会観は、普通選挙制が実施された後は、大きな変容を被らざるを得なかった。選挙人は、多様な社会的背景をもった多元的な人々から成っており、一般意思の主体であるはずがなかった。彼らの利害関心は、凝集した一体ではなく、政治的には勿論、経済的・宗教的・文化的にも多様である。大衆民主主義の時代である。 この時点から、議会は、統一的な国民意思の表示の場ではなく、社会における利害対立を、公式のルールに従いながら議事公開のなかで調整する場だとみられてくる([102]もみよ)。 議会が、現実的利害対立の調整の場であるとすれば、その利害を明確に表示し、集約化する媒体が登場すること必定となる。 この利害の表出・集約機能を果たす最も重要な結社が、政党である。 先の章でふれた議院内閣制は、政党政治が議会の内外で確立するのと並行して、憲法にも定着したのである。 議院内閣制の成立する条件は、複数政党のうち、議会における多数派を占める政党のリーダーたちが内閣を組織することにあった。 この条件が満たされて初めて、議会と内閣の間に統治方針の一致の原則が成立し得るのである。 議院内閣制は政党政治の行われる国制上の装置として生成し発展してきたのである。 [70] (2) 政党の歴史 政党は、国民のなかでの利害対立を政治過程に表出するための基本的条件が整った後に登場した。 その基本的条件とは、言論・集会・出版の自由が保障されて権力回路が開かれていることであり、代表制や議会政治のルールが確立することであった。 政党の存在が憲法典を頂点とする実定法によって認知されるまでには、有名なトリーペルの政党の4段階説(敵視→無視→法制化→憲法編入)にみられるように、紆余曲折がみられた。 政党の存在がまず国法によって忌避された理由は、《議会は自由で平等なる議員から成る》という古典的議会観と相容れなかったことによる。当時の国家が、中間団体に対して一般的に強い警戒感を抱いていたことはいうまでもない。だからこそ、19世紀までの憲法典上の規定は命令的委任の禁止、免責特権条項、を組み入れ、議院規則は、議席の抽選による配分等、政党組織発生を阻止するよう様々な方策を施したのである。当時までの国家理論によれば、統治権なるものは憲法典上の正式機関に排他的に委ねられるべきものであった。この時期は「政党敵視の時代」だった。 その後、19世紀の諸憲法にいう結社の自由には政治的結合の権利が含まれる、と理解され始めた。この理解は、政党の誕生を手助けはしたものの、政党そのものは、国家秩序のなかに何らの地位をも占めなかった。「無視の時代」である。 さらにその後、生育の基本条件も整った段階で、政党は、主に選挙法によってその存在を認知されつつも、規制の対象となっていく。この「法制化の時代」への第一歩は、ヴァイマル時代の選挙法だった。同法は、各政党が候補者名簿を作成し、選挙人は自己の支持する政党の候補者名簿に票を投ずることを法認したのである。ところが、この法律上の承認にも拘わらず、ヴァイマル憲法自身は、命令的委任の禁止(21条)、議員の免責特権(36条)規定を有しており、政党に対して防御的態度を維持した(また、130条において、官吏は全体の奉仕者であって一政党の奉仕者であってはならない、とされていたのも、政党に対する警戒心の表れであった)。この時期にあっても、「政党は憲法外の現象」との評価が一般的だったのだ。憲法典自身、議会は自由・平等な独立して表決する議員によって構成されるものだ、という理念に依然として依拠していたのである。政党は、政党政治の時代に突入した段階で、あたかも国家機関の創設機関の如くとなってきた。先に指摘した政党の選出機能(政権担当者としての政党)および政治的意思決定のマシーン機構化機能(政局運営者としての政党)は、国家機関創設機関さながらの機能である。政党は、このように、一方の顔を市民社会に向け、他方の顔を国家に向けているヤヌスの如くである。今日の政党は、市民社会と国家とのギャップに架橋すべく、議会を起点として、他の政党と競争しながら、国家機構に手をのばすのである。このことからすれば、政党をフォーマルに公的機関と位置づけることも、不合理ではない。 第二次世界大戦後の諸外国の憲法典のうちの幾つかは、一国の政治が政党の動向によっても決定されるとの認識に立って、政党のあり方につき言及してくる。たとえば、ドイツ基本法は、結社条項(9条)とは別に、政党条項をもち(21条)、「政党の内部秩序は、民主的諸原則に合致しなければならない。政党あh、その資金の出所および使途ならびにその資産について、公開の説明をしなければならない」と、政党の活動を統制しようとしている。これは、憲法の前提とする議会制民主制が機能するには、政党の活動を必要とすることを承認しながら、他方、政党制度を憲法秩序のなかに正式に位置づけようとする規定である。この規定は、私的結社とは異なる憲法上の地位を政党に与えている点で、トリーペルのいう「政党の憲法編入」という第4段階を示唆するかのようである。特に、「内部秩序」、すなわち、党の意思形成、候補者の選定、綱領・党則の決定、役員の選出等につき、民主的諸原則に合致するよう求めている基本法21条1項は、他の国にみられるような、政党の役割を宣言するスタイルとは性質を異にしている。それでもなお、ドイツ基本法は、政党を公式の国家機関として位置づけているというには程遠い。そのことを表すように、基本法は、命令的委任禁止条項(38条1項)をもっている。これは、議会は自由で独立の議員から成るという古典的議会観を基本法が残しているのだろう。政党条項は、命令的委任禁止を乗り越えることは出来ないようだ。ドイツ基本法は政党の憲法編入の時代まで、いまだ至っていないのだろう。 政党は、国家機関と違って、市民社会において消長を繰り返す任意結社である。 憲法は、政党について詳細な定めを持たないほうが望ましいように私には思える。 その設立や解散が自由な政党は、国家機関として公式化されるべきではなかろう。 自由に設立され、政治過程の自主的な仲介者となるところに政党の存在理由がある。 ■3.政党の病理と法的規制 [71] (1) 政党の病理 確かに、政党は、国民と議会を、さらに、議会と執政府とを結ぶ不可欠のリンクであり、議会制民主制(代議制)の生命線である。 純代表制のもとでの議会が国民の意思を代表することはないのに対し、政党はその支持者の意思を代表する、と期待されるからである。 政党は、国民の政治的選好を誘導し、明確化するところに徹すれば、まさに民主政の生命線として機能する。 「徹すれば」というのは、政党は、行政や司法に足を踏み込むべきではない、という分離の規範を含意してのことである。 ところが、政党は、議会内外での法案・政策作成過程において、専門知識を有する官僚組織の協力を得なければならないために、官僚団と癒着し、「全体の奉仕者」であるはずの官僚団を「政党の利益の奉仕者」へと変質させている。 そしてまた、国民との関係をみれば、政党は、世論の最大公約数にターゲットを当てるために、各党の公約は政治的争点を相対化し、曖昧にしがちである(耳目に優しいスローガンばかりとなる)。 その実、政党は、最も有効に票を獲得しようとして利益誘導的政治活動へ流れ、組織票をもつ特定の集団利益を代表する傾向をみせる。 政党が選挙時に掲げた政策表明(公約)や「マニファスト」は、選挙に勝った後の行動指針ともならないのが現状である。 政治学者たちが、「選挙民の政党嫌い」を口にし、選挙民の多数が既存の政党に満足していないのは、こうした現象を反映している。 上のように、政党は、民主制にとって病理現象をもたらしつつある。 それでも、統治者の平和裡の交替は、政党なしにはあり得ない(官僚に求められる政治的中立性は、統治者の交替を平穏かつ円滑にするための条件なのだ)。 その意味では政党は、病理をもたらすとはいえ、統治過程にとって必要な存在である。 病理は、政党法、選挙法等の法律によって対処されなければならない。 [72] (2) 政党の法的規制 政党条項をもっているドイツ基本法のもとで、政党の憲法典上の性質につき、学説は、 (ア) 政党の政権担当機能を重視して、政党をひとつの国家機関、すなわち、国法上の創設機関であると解する国家機関説、 (イ) 政党がその根を市民社会に置いている任意の非営利的結社であると解する社会団体説、 (ウ) 政党の地位は「公/私」いずれかであるとする硬直した態度を避け、画一的に法処理できぬ独自の法理に従うものと理解しようとする媒介説(折衷説)、 と、鋭く対立している。 上の学説のうち、政党の公的性格を強調するものほど、政党に対する法的規制の許容度が大となる。 但し、結社の自由の産物である政党を過剰に法規制してはならない。 過剰な法規制は、政党の機能を損なうだろうからだ。 過剰な法規制とならないためには、問題の法令(たとえば、政党法)は、政党の自由を相対化(弱化)するのではなく、党員が党の指導者たちを平和裡に交替させる方策を定めることで止まらなければならないだろう。 党内民主制の確立を政党に義務づけることが、その典型例である。 立憲主義のもとでの統治が、開かれた権力回路のなかでの多数者意思によって為されなければならない以上、権力奪取を目指す政党の内部的運営は、その範型(モデル)となるよう求められている。 その限度にとどまる法的関与は、規制ではなく「規整」と呼ぶのが相応しいだろう。 [73] (3) 日本国憲法と政党 我が国の憲法典は、政党条項をもたない。 日本国憲法は、政党の憲法編入の時代まで相当の距離を残している。 先の政党の4段階でいえば、「法制化の時代」にとどまっている。 そのことは、我が国の憲法典が命令的委任の禁止(43条1項)、議員の免責特権の保障(51条)、そして公務員の政治的中立性(党派的中立性)に関する規定(15条)等をもって、政党に対して防御的姿勢をみせていることに表れている。 政党に関連する規定は、憲法21条の結社の自由である。 政党は、設立の自由、内部組織・運営・活動の自由、解散の自由を保障される。 周知のように、八幡製鉄政治献金事件における最高裁判決は(最大判昭45.6.24民集24巻6号625頁)、政党が議会制民主主義を支える不可欠の存在であると指摘したうえで、憲法は政党の存在を当然に予定している」と述べた。 ところが、議会制民主制は、政党に対して懐疑的であったことを考えれば、「当然に予定されている」と間単に片付けるわけにはいかないのだ。 日本国憲法が政党条項を持たず、政党に対して憲法21条上の各種の自由を保障していることは、我が国憲法典の政党への姿勢は、違憲政党を禁止するドイツ流「戦う民主主義」とは根本的に異なると解するほかない。 我が国の場合、いかに「自由」や「民主主義」を否定することを綱領として掲げる政党であっても、このこと自体を理由にして、その設立を禁止することは出来ないだろう。 現在のところ、我が国は政党法を制定していない。 政党は、任意結社のひとつと捉えられて、その組織運営も、政党の自主的な運営に任されている。 それだけ、我が国の政党は、国法による規律に神経質なのだ。 現在のところ、政党を規制する法令として挙げられるものは、政治資金規正法のみである(これは、表題が示すように政党を「規制」するのではなく、政治資金の流れを「規制」するのである)。 同法は、「議会制民主政治の下における政党その他の政治団体の機能の重要性」に鑑み、政治団体の政治活動を国民の不断の監視と批判のもとに置いて、政治団体の届出、政治資金の収支の公開および授受の規制その他の措置を講ずることを目的としている。 政党が現実問題として国家意思の形成に重大な影響を与えているといわれているにも拘わらず、現行法は、政党を国家機関として扱っていない。 実状をみれば、政党は、正式の国家機関である国会と内閣に対して、その選好を実現させようとしているといわざるを得ない。 それでも、現行法制は、“国家意思の決定は国家機関によって為されるべし”という古典的スタンスに出ている。 これは「統治/政治」の違いの反映である(⇒[3])。 日本国憲法は、一般に考えられているよりは、ずっと古典的な憲法典である。 が、それにしても、政党の党内民主制の確立を法令で求めることは、柔軟な憲法解釈を通して可能であるばかりでなく、そう実現すべきだ、と私は感じている。 ※以上で、この章の本文終了。 ※全体目次は阪本昌成『憲法1 国制クラシック 全訂第三版』(2011年刊)へ。 ■用語集、関連ページ 阪本昌成『憲法理論Ⅰ 第三版』(1999年刊) 第一部 第十ニ章 政党論 ■要約・解説・研究ノート ■ご意見、情報提供 名前 コメント
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テンプレ IPアドレス(省略可) 編集項目 編集内容(削除・追加・編集) アドレス 政党 自民党 IPアドレス(省略可) 210.226.6.0-31 編集項目 笑福亭鶴光 編集内容(削除・追加・編集) アドレス http //wikiscanner.virgil.gr/f_JA.php?ip1=210.226.6.0-31 公明党 IPアドレス(省略可) 210.226.6.0-31 編集項目 公明党、シベリア抑留 編集内容(削除・追加・編集) アドレス http //wikiscanner.virgil.gr/f_JA.php?ip1=210.249.85.160-191 ip2= ip3= ip4= 民主党 IPアドレス(省略可) 210.226.6.0-31 編集項目 石原慎太郎 編集内容(削除・追加・編集) アドレス http //wikiscanner.virgil.gr/f_JA.php?ip1=61.197.222.8-15 社民党 共産党 国民新党 他政党 衆議院 大村秀章 参議院 IPアドレス(省略可) 編集項目 山谷えり子 編集内容(削除・追加・編集) アドレス http //wikiscanner.virgil.gr/f_JA.php?ip1=202.95.218.0-219.255