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大津市教育委員会 大津市教育委員会 「地方教育行政の組織及び運営に関する法律」に基づいて置かれる。 ５人の委員で組織する合議制の執行機関（３人の場合もある）。 公平性を期すために外部や一般の方が中心で構成されている非常勤の組織。 よって、基本的に現場をよく知る専門家は少ない。 ただし教育長は別で、教育現場出身の人が多く、唯一常勤である。 教育委員長 ＝ 教育委員会の会議を主宰する。 教育長 ＝ 教育委員会事務局の局長を兼任し、現場指揮権を持つ。 「委員長」と「教育長」は兼任不可。 現行委員名簿 職名 氏名 任期 委員長 岡田 隆彦 平成21. 3.26～平成25. 3.25 教育長 澤村 憲次 平成20.12.25～平成24. 1.24平成24. 2.20～平成24.12.24 委員長職務代理者 竹内 孝子 平成21.12.18～平成25.12.17 委員 饗場 貴子 平成22.12.20～平成26.12.19 委員 本郷 吉洋 平成24. 3.22～平成28. 3.21 文部科学省の教育委員会についての説明 大津市教育委員会事務局 教育委員会の事務を処理するための機関 職名 2011.10事件当時 2012.08現在 教育部長 前田 登 松田 哲男 教育部次長 井上 善治・葛野 一美 葛野 一美・黒川 弥寿夫 学校教育課長 川崎文男 川崎文男 学校教育課長補佐 ？ 饗庭治之 大津市教育委員会 委員長 『岡田 隆彦』(おかだ たかひこ?) 大津市教育委員会の代表者。 「教育委員会委員」の中から互選されて選出される「委員長」の任期は１年。 民間企業で言うところの代表取締役会長。 経歴 平成23.10.07～ 大津市教育委員会 委員長（前任は本郷 吉洋） 平成20.01 日本PTA全国協議会副会長 平成18.07 滋賀県PTA連絡協議会会長（日本PTA全国協議会副会長） ソース： 文部科学省「学校評価の推進に関する調査研究協力者会議」委員名簿(2008/01現在) 文部科学省「学校評価の推進に関する調査研究協力者会議」委員名簿(2006/07現在) 大津市教育委員会 委員（委員長職務代理者） 『竹内 孝子』(たけうち たかこ?) 大津市教育委員会の教育委員の一人 民間企業で言うところの取締役副会長 経歴 平成19年度・平成20年度 大津市立下阪本小学校校長 ソース：平成19年度環境教育実践事例集、第18回花の輪運動 大津市教育委員会 委員 『饗場 貴子』(あいば たかこ?) 大津市教育委員会の教育委員の一人 民間企業で言うところの平取締役 経歴 現）大津市民生委員推薦会（ソース：大津市HP） 現）滋賀県立芸術劇場びわ湖ホール理事（ソース：びわ湖ホールHP） 平成18年度大津青年会議所理事長 ソース：社団法人大津青年会議所 大津市教育委員会 委員 『本郷 吉洋』(ほんごう よしひろ?) 大津市教育委員会の教育委員の一人 民間企業で言うところの平取締役 経歴 平成22.10.07～平成23.10.06 大津教育委員会委員長 平成20.03.22～ 大津教育委員会委員（ソース：大津市HP) 本郷クリニック院長（医師 泌尿器科・腎内科） 本郷クリニック 滋賀県大津市皇子が丘2丁目10-27 TEL 077-511-0259 FAX 077-511-0359 ソース 本郷クリニック 大津市教育委員会事務局学校教育課 課長補佐 『饗庭 治之』(あいば はるゆき?) tukamarosiga?cmd=upload act=open pageid=81 file=h.aiba.jpg 元 大津市立皇子山中学校主任 メディアでの露出がやけに多い人だが、委員会事務局の課長補佐。 つまり事務局長である教育長の部下の一人。
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官公署側関連人物 大津市立皇子山中学校校長 『藤本 一夫』(ふじもと かずお?) 事件当時の皇子山中学校の最高責任者 「前」大津市立皇子山中学校校長 『片山 義教』(かたやま よしのり?) 前校長 大津市教育委員会 教育長 『澤村 憲次』(さわむら けんじ?) 市教育行政の実務レベルの最高責任者。 教育長は、市長が市議会の同意を得て任命する「教育委員会委員」で構成される教育委員会で任命される。 教育委員会委員の任期は４年で教育長も教育委員会委員の一人。今年２月に再任されている、教育長の任期はその教育委員会委員の在任期間と同じ 民間企業で言うところの取締役社長 大津市教育委員会 委員長 『岡田 隆彦』(おかだ たかひこ?) 大津市教育委員会の代表者。教育委員会の会議を主宰する。 「教育委員会委員」の中から互選されて選出される、「委員長」の任期は１年。「委員長」と「教育長」は兼任することができない。 民間企業で言うところの代表取締役会長 「前」大津市長 『目片 信』(めかた まこと) shikiten_oa.JPG 現教育委員会 教育長 澤村憲次・現教育委員会 委員長 岡田隆彦を、教育委員会委員に任命した。 「議案第72号は、教育委員会委員の上江洲常氏の任期が来る3月25日をもって満了いたしますので、その後任に岡田彦氏を任命することについて、」(平成21年2月定例会3月18日大津市議会会議録より) 「議案第189号は、教育委員会委員の安藤 洋氏の任期が来る12月24日をもって満了いたしますので、その後任に澤村憲次氏を任命することについて、」(平成20年12月定例会12月18日大津市議会会議録より) 大津市長 『越 直美』(こし なおみ) 4f1fbf1b002.jpg 市のトップ。平成24年１月より現職。 現教育長澤村憲次を、今年２月教育委員会委員に再任させた。 「澤村前教育長の任命理由についてですが、大津市の教育現場では、不登校やいじめなど、いまだ多くの課題を抱えております。このような課題を解決するためには、澤村前教育長が適任であると考えています。」(平成24年2月定例会2月20日大津市議会会議録より) 前滋賀県警察本部大津警察署長 『木下 三治』(きのした さんじ?) 自殺直後から被害届を受理しなかったといわれる当時の大津署最高責任者。 平成22年3月25日より平成24年3月25日まで署長を務めた後、退職。 階級は警視正、退職当日警視長に昇任。現在は、滋賀県信用保証協会特別参与(嘱託)。 http //www.soumu.go.jp/main_content/000164714.pdf 警察が動かなかったのは加害者側に県警OBがいたからと噂されている(小網 健智の祖父?)。 男子生徒の父親は、複数の同級生から独自に聞き取った暴行の証言と学校の調査結果を基に、生徒が自殺した後の昨年１０月に２回、同１２月に１回、大津署に出向き、暴行容疑の被害届を提出したいと申し出たという。 しかし、関係者によると、対応した署員は「犯罪としての事実認定ができない」として受理を断ったという。(京都新聞) http //www.kyoto-np.co.jp/top/article/20120705000012 滋賀県警察本部大津警察署長 『町元 通憲』(まちもと みちのり?) ↑前職県警生活安全部長時の写真 大津警察署の現最高責任者。 平成24年3月26日より現職、階級は警視正。ua
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宇和島市教育委員会 うわじましきょういくいいんかい 名前 コメント 関連記事 #bf
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このページの最終更新：2012年08月06日 (月) 11時13分56秒 最新ニュース （試験的にgoogleからのニュースを自動収集して表示 2012/07/27） 大津いじめ自殺で家宅捜索！県警「市教委と皇子山中に任せておけない」 - J-CASTニュース 現在までの流れ 日程が記されていない項目（前半部分）に関しては、記録がなされていなかったという不都合があったためです。 2012年 8月3日 【ニュース】デヴィ夫人、逆提訴へ 8月1日 当Wikiを何者かが破壊 → 復旧 【ニュース】遺族要望の尾木氏ら外部調査委員に…大津いじめ 【ニュース】いじめたとされる3人の少年は暴行、傷害、恐喝など6つの容疑で、早ければ8月中にも逮捕・補導される見込み 【ニュース】デヴィ夫人のブログに掲載された無関係の女性、提訴へ 【ニュース】皇子山中学校に爆破予告をした埼玉県上尾市に住む高校２年の少年(16)を逮捕 【ニュース】小網健智、転校後不登校状態で家で歌の練習(転校後→現在では？） 7月27日 【ニュース】済生会病院 「運び込まれていない」 【ニュース(1)】【ニュース(2)】【ニュース(3)】大津・いじめ自殺 中2男子生徒を見殺しにした本当のワル 【ニュース】いじめ記述２行のみ、大津中２自殺、市教委報告書 大津中２いじめ自殺裁判支援HPが、滋賀弁護士会HPの所属弁護士紹介ページより外される。滋賀弁護士会が特定事件につき一方当事者の立場を支持するかのような誤解を招くおそれがあり、実際にそうした問い合せが弁護士会にあった為 【ニュース】大津市長が遺族面会の場で一歩後退「いじめと自殺の因果関係は裁判所の判断」 【ニュース】自殺報告書「いじめ経緯」記述は2行 大津市教委はどこまで腐っているのか 【ニュース】大津いじめ問題 加害生徒の母親が荒げた声に校長たじろいだ 7月26日 【ニュース】いじめ加害者、転校先でもリンチ事件 【ニュース】自由記述、教育委員会に提出せず 大津・中２自殺 学校、調査実施当初に 【ニュース】＝昼休み毎日、自殺の練習「お前の家族全員死ね」＝ 【ニュース】日常的だった大津のいじめ 教室内の同級生も「怖かった」 【ニュース】大津自殺報告書、市教委「いじめ関連は不要」 【ニュース】いじめ記述不十分 滋賀県教委、大津市教委の報告書差し戻し 加害者の母親がバラ撒いたビラがリークされる →木村束麿呂のページへ 【大津市】「市長への提言箱」（いじめ問題）にご投稿いただいたみなさまへ 7月25日 【ニュース】「ずさんで不十分な調査」大津市長、遺族に謝罪 【法務省人権擁護局】法務省インターネット上の書き込みに関する緊急メッセージ 7月24日 【ニュース】加害者のその後 - 木村束麿呂《転校先で無視されている》 【ニュース】加害者のその後 - 山田晃也《現在の両親が離婚で家庭崩壊》 【ニュース】加害者のその後 - 小網健智《反省の色無し。鼻歌でレゲェ･･･》 【ニュース】加害者のその後 - 藤本一夫《軽トラで通勤、「取材に笑顔」の不謹慎》 【ニュース】皇子山生徒からの最新リーク - 生徒から続々「中2いじめ目撃証言」 学校側との食い違い拡がる 【ニュース】大津いじめ、全教諭調査結果を遺族に伝えず 【ニュース】いじめ自殺の学校で狂気の口封じ 【ニュース】飲み物代要求や万引強要も 大津中２自殺、同級生証言 【ニュース】自殺後も生徒の机でトランプ…大津市中２男子自殺問題 【ニュース】いじめ第三者委、大津市は非公開方針 遺族は公開希望 【ニュース】大津いじめ自殺 教育長が「こっちも被害者」と発言『マスコミにばれなきゃ、たいしたことじゃない』 【ニュース】【噂】学校側が取材に応じた生徒を特定して所属する部の活動停止しようとしてると複数の生徒から証言。 7月23日 【ニュース】大津いじめ調査委 非公開に遺族ＮＯ 【ニュース】飲み物代要求や万引強要も 大津中２自殺、同級生証言 【ニュース】学校への不信感からアンケートに回答せず…大津 【ニュース】大津いじめ 昨秋体育大会で「ミイラのようにぐるぐる巻き」粘着テープと在校生徒が証言 【ニュース】全校調査予定の日に自殺 大津・いじめ実態把握目的 【ニュース】大津いじめ自殺 教育長が「こっちも被害者」と発言 【ニュース】「いじめ隠蔽」は人事異動と海外視察が原因か 【ニュース】辛坊治郎氏が「いじめ自殺」の大津市HPを見て唖然 「教育委員会はいらない」 【ニュース】大津いじめ同級生の立件判断は９月に 【ニュース】いじめ自殺 市長が遺族と初面会へ 【ニュース】大津市議会議長 いじめ問題に対して「この難局を乗り切るよう」市長に不適切な提言 7月22日 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【ニュース】第２回口頭弁論、３６席の一般傍聴席に対し、約３５０人が傍聴希望者として集まる 【ニュース】大津いじめ自殺 「息子は悪くない」加害者の母が撒いたビラ 【ニュース】加害者とされる同級生側は「いじめではない」と主張 【片山さつき議員公式ブログ】加害生徒のうち一人が転校先で「すでに暴力をふるっている」との通報 【ブログ】中川翔子さんがこの問題について言及（魚拓） 【ニュース】文部科学省から派遣された職員が大津市に到着し、活動開始 7月16日 【片山さつき議員公式ブログ】片山さつき参議院議員公式ブログにて“答え合わせ”を実施 野田首相、「FNNスーパーニュース」に生出演。事件について「いじめは卑劣」と批判、再発防止を呼び掛けるメッセージを発した 【ニュース】教員がいじめの相談に対し「そんなんどうでもええから」「君が我慢すれば全て丸く収まる」という態度だったと、元生徒が伝聞証言 【ニュース】大津市教育委員会、対応を非難するＦＡＸが殺到。回線が塞がれ業務に支障が出ているため、被害届を出すことを検討 7月15日 大津のいじめ 自殺の中２ ４０万円工面 ３カ月前から貯金などで『恐喝や強盗容疑の可能性も含めて捜査する方針』（東京新聞）恐喝・強要容疑も視野に捜査 「金取られていた」証言受け（中国新聞） 何者かが、当Wikiにブラクラリンクや偽情報を意図的に書き込む 【ニュース】「いじめた少年の祖父」ネットに誤情報 元警官が被害届 7月14日 【ニュース】大津市、いじめと自殺の因果関係認める方針 【ニュース】自殺６日前、複数教諭がいじめの可能性を疑っていたことが判明 【まとめブログ(画像付)】学校で実施されたアンケートが公開される。アンケートダウンロード先 【ニュース】父親、(７月)１８日にも大津署に告訴へ 【ニュース】滋賀県警、恐喝や強要でも捜査へ 捜査員を全署から招集して増員 大津市警察OBを名乗るブログが、ノンフィクションかフィクションかの判断は読者に任せるとした上で、被害者両親と弁護士を中傷。記者や事件に熱くなっている国民は「飛び交う蛾」と表現 【ニュース（音声のみ）】青山繁晴氏が番組内で他殺の可能性を示唆 7月13日 【ニュース】大津いじめ自殺 体育祭での暴行、女性教諭が目撃し注意 弁護団の作成した大津中２いじめ自殺裁判支援ページが「多数のお問い合わせが集中したため」閉鎖→準備中 加害者の一人の逃亡先とみられる京都市立近衛中学校のブログから、修学旅行記事等の「学校だより」が全削除される 【ニュース】大津市教育長、訴訟継続を記者会見で表明 7月12日 大津市議会議員「古尾谷 雅博」氏のブログがアメンバー設定により閲覧できなくなる 【ニュース】校長が校内放送で生徒に謝罪し、動揺しないよう呼び掛ける 【ブログ】デヴィ夫人のブログ（07/10付けの分）で「何故 ｺﾒﾝﾄを削除する!？ 汚いアメーバのやり方に憤慨！」と、自身の投稿とコメントが削除されたことへお怒りに（これにより、アメーバへの怒りのコメントも多数掲載される） 【ニュース】皇子山中学校が保護者に説明会 【ニュース】大津市教育長「学校内のいじめではなく、家庭内に問題があったのではないか？」と見解を発表 （家庭に責任転嫁） 【ニュース】文科省が職員派遣検討 市長から要請 【ニュース】いじめ防止条例提案へ 大津市議会の自民系会派 弁護団の作成した支援金寄付受付先ページは詐欺とのデマ情報が【118.109.212.22＝FL1-118-109-212-22.kng.mesh.ad.jp（神奈川県内のBiglobeユーザー）】によって執拗に掲載される 警察庁長官 「大津警察署」の対応を調査 7月11日 【ニュース】自殺との関連解明を目指し、滋賀県警が本格捜査に乗り出す 【ニュース】滋賀県教育委員会、初の対策会議 いじめ対応事例収集 被害者の姉が、泣きながら皇子山中学校の校長や教師に弟がいじめられてると訴えていた（週刊新潮 2012年7月19日号より） 【まとめブログ】アンケートの結果について口外しない旨の誓約書を、皇子山中学校が自殺した生徒の父親に書かせていた。 【ニュース】テレビ朝日がドラマ「警視庁捜査一課9係」第3話の放送を見送り。今回の事件を連想させる為 大津市議会議員「古尾谷 雅博」氏のブログに批判コメント殺到 (魚拓) (twitter魚拓) 【ニュース】滋賀県警が皇子山中学校と大津市教育委員会のガサ入れ開始 【まとめブログ】取材（７月９日午前６時半）に対して担任教師の森山が、鼻唄で質問を遮り「敷地内に入らないでくださいね～」（FRIDAY 2012年7月27日号より） ２回目のアンケート調査１８８件の内、学校が確認したのは３件のみであったことが分かる。 7月10日 当Wikiのトップページを何者かが破壊 → 2012-07-10 08 56 36頃に復元 【ニュース】皇子山中学校に爆破予告。翌日臨時休校になる 【ソース】澤村憲次 大津市教育長は、皇子山中学前々校長だった！ 【掲示板】大津警察署がデモ運動の申請を却下 文科省が「報道は認識しているが（法律で義務付けられている教育委員会からの）報告はうけてない」とコメント 【ブログ】デヴィ夫人も自身のブログでお怒りに（※内容に一部誤情報はあるが、夫人の行為を賞賛するコメントが多数掲載された）（魚拓） アノニマスも参戦か？ 明日発売の「週刊新潮 2012年7月19日号」の中吊り広告に「父が京大医学部卒」、「母がPTA会長」（発行元の新潮社は少年犯罪の実名報道にかなり積極的だが、本件ではどうなるか） 京都橘大学のサイトから、加害者の一人の父親とされる人物（京都大医学部卒）のページが削除される（2012/7/10 18時ごろ発見） 【ニュース】越直美 大津市長が因果関係認め和解の方針を表明 【ニュース】越直美 大津市長が沢村憲次 大津市教育委員会教育長に対し、追加アンケートの公表を約3時間にわたって説得 【ニュース】大津市教育委員会は去年11月に全校生徒を対象に2回目のアンケート調査を行なっていたことを公表。この中にも「自殺の練習」や「葬式ごっこ」などといった記述があったが気付けなかったと発表 7月10日頃 マスコミに「事件についてネットで炎上」「ネットで実名等が晒された」と当Wikiが紹介される 7月9日 済生会 滋賀県病院が、今回の事件と（加害者の一人の祖父とされた）病院職員は一切関係が無いと声明を出す 7月8日 【ニコ生】【徹底検証「『いじめ』は誰が悪いの？」大津中２いじめ自殺事件から考える】 7月8日～10日頃 鬼女板や、VIP板などの関連スレが「K5 ◆ZrPJFvslEyUG」のスパム攻撃によりスレッド消化中 7月6日 藤本一夫 皇子山中学校長が泣きながら校内放送にて「自殺の練習は元々嘘だった」と全生徒へ語る。多くの生徒が校長の見解に不信感（JCASTもその視点で報道） 【海外ニュース】アメリカ「ABCニュース」で報道される 当Wikiを何者かが破壊 → 復旧 加害者の一人「木村 束麻呂」の逃亡先とみられる京都市立近衛中学校のホームページへのアクセスが急増、VIPにスネーク降臨 皇子山中学校のAmebaグルっぽが削除 鬼女が大津市内を散歩、素敵な風景写真（木村宅）をアップ（事件後、逃亡の可能性あり） 皇子山中学校に通ってた人物が2ちゃんねるに降臨 滋賀県警イジメ事件について捜査開始。自殺現場に自殺者以外の人がいた形跡があった事が判明。(地元ラジオ) 警察始動 皇子山中学校をスネーク 加害者の一人「木村束麿呂」の父親「木村真束」が代表を務める会社のサイト（株式会社マヅカ3Dワークス）を閉鎖（以後の消息が不明）同じく木村真束のフェイスブックも突如消える 鬼女が関係先に凸(突撃)開始 急に火消し大発生 加害者の一人の父親の名前、顔、勤務会社なども特定 苗字を元に、加害者本人の名前などを特定 7月6日 フジテレビのとくダネ!（08 00～09 55 黒塗り透け）、FNNスーパーニュース（16 50～17 54 修正忘れ）で、加害者の苗字のみがわかる状態で放送されるこの件についてBPOは13日、「普通の見方をしている限りは読めない」として不問とする 7月5日 【２ｃｈ】加害者の関係者？が逆恨み？で2ちゃんねるに被害者の中傷を書き込む（※IPアドレスは皇子山中学校がある滋賀県） 【海外ニュース】中国 「中国日報」で取り上げられる 担任の名前、顔などを特定 7月初旬 鬼女始動 5月22日 【ニュース】第1回口頭弁論 被害者が市に賠償を求めた訴訟で、市は「いつ、どこで、誰が目撃したのか」を明らかにするよう遺族に要求してきた。（これより以前の情報は大まかな事件経緯を参照） 2月24日 男子生徒の両親が、市といじめをしたとされる同級生3人らに7720万円の損害賠償を求め大津地裁に提訴原告側である両親は、いじめと自殺を関連づける証拠として、学校が行ったアンケートを裁判所に提出メディアに取り上げられ始め世間の関心が集まる。
https://w.atwiki.jp/reikozemi/pages/131.html
直接載せることに抵抗があるので（私の名前がばっちりでる・・・）、めんどくさいけどファイルを開けてみてください。よろしくお願いします。 あと、京都市教育委員会の外国人児童生徒に関するページはこちら↓ http //www.city.kyoto.lg.jp/kyoiku/page/0000047847.html たぶん京都日本語教育センターが係っているのは、初期日本語指導のところの「専門的な立場」からというところだと思う。
https://w.atwiki.jp/ik-ben-wakei/pages/120.html
日本が戦争に敗れ連合国の占領統治下に置かれることになり、様々な改革が行われたが、教育改革も最も重要な改革の一つであった。日本の教育制度はほとんど全面に渡って検討され、多くが変わった。これは同じように占領下に置かれたドイツではあまり大きな改革がなされなかったことと非常に対照的である。ドイツではナチスによって変えられた制度を旧ワイマール共和国時代の制度に戻すのが主眼で、日本のようにアメリカ化された制度に作り替えられることはなかった。そして、戦後改革はその後肯定派と否定派に分かれて今だに論議となっている。現在進行中の教育基本法改正問題もそうした流れにある。 さて、教育行政もこの戦後改革によって大きく変わった。特に地方教育行政は根本的な変化があった。先述したように戦前は地方教育行政は内務省によって管轄され、内務省の役人は中央からの派遣であったから、中央直結の地方教育行政が行われていたが、アメリカが中心となった教育改革において、地方の教育は自治の対象となり、議員から選ばれる一名を除き、選挙で選ばれた教育委員が方針を定め、教育委員会の事務機構がそれを実施する体制となった。つまり、住民の意思が直接及ぶシステムに変えられたのである。「教育の民主化・教育行政の地方分権化・教育の自主性確保」が教育行政の三原則となった。 そして、成立した教育委員会の権限はかなり大きなものであった。そして文部大臣も教育委員会に対して指揮監督する権限はなく、指導助言をするのみとなったのである。（報告聴取権のみもつ） まず教育委員会が行うことを見ておこう。以下は旧教育委員会法の規定である。 (教育委員会の事務) 第四十九条 教育委員会は、第四条に定める権限を行使するために、左の事務を行う。 一 学校その他の教育機関の設置、管理及び廃止に関すること。 二 学校その他の教育機関の用に供し、又は用に供するものと決定した財産(教育財産という。以下同じ。)の取得、管理及び処分に関すること。 三 教科内容及びその取扱に関すること。 四 教科用図書の採択に関すること。 五 教育委員会及び学校その他の教育機関の職員の任免その他の人事に関すること。 六 学校その他の教育機関の敷地の設定及び変更並びに校舎その他建物の営繕、保全の計画及びその実施の指導に関すること。 七 教具その他の設備の整備に関すること。 八 教育委員会規則の制定又は改廃に関すること。 九 教育委員会の所掌に係る歳入歳出予算に関すること。 十 教育目的のための基本財産及び積立金の管理に関すること。 十一 教育事務のための契約に関すること。 十二 社会福祉に関すること。 十三 校長、教員その他教育職員の研修に関すること。 十四 校長、教員その他教育職員並びに生徒、児童及び幼児の保健、福利及び厚生に関すること。 十五 学校の保健計画の企画及び実施に関すること。 十六 学校環境の衛生管理に関すること。 十七 証書及び公文書類を保管すること。 十八 教育の調査及び統計に関すること。 十九 ユネスコ活動に関する法律(昭和二十七年法律第二百七号)に規定するユネスコ活動に関すること。 二十 その他その所轄地域の教育事務に関すること。 旧教育委員会がもっていた最大の権限は予算に関わる内容であって、この権限をなくす為に教育委員会制度の改変をしたともいえる。それは次のようなものであった。 (予算の編成) 第五十六条 教育委員会は、毎会計年度、その所掌に係る歳入歳出の見積に関する書類を作成し、これを地方公共団体における予算の統合調整に供するため、地方公共団体の長に送付しなければならない。 第五十七条 地方公共団体の長は、毎会計年度、歳入歳出予算を作成するに当つて、教育委員会の送付に係る歳出見積を減額しようとするときは、あらかじめ教育委員会の意見を求めなければならない。 第五十八条 地方公共団体の長は、教育委員会の歳出見積を減額した場合においては、教育委員会の送付に係る歳出見積について、その詳細を歳入歳出予算に附記するとともに、地方公共団体の議会が教育委員会の送付に係る歳出額を修正する場合における必要な財源についても明記しなければならない。 第五十八条の二 教育委員会の所掌に係る既定予算を追加し、更正し、又は暫定予算を調製する場合においては、前三条の例による。 (予算の執行) 第五十九条 地方公共団体の議会において予算を議決したときは、地方公共団体の長は、教育委員会の所掌に係る予算を、当該教育委員会に配当しなければならない。 第六十条 教育委員会は、その所掌に係る予算について、その配当の範囲内で、支出を出納長又は収入役に命令する。 2 地方公共団体の長は、教育事務に関する収入について、収入を命令する権限を当該地方公共団体の教育委員会に委任することができる。 重要なポイントは、教育に関わる予算編成に関する権限をもっていたこと、そして予算をある程度教育委員会の権限で執行できたことである。通常予算は知事・市町村長サイドが編成して議会に提出するのであるが、教育委員会は独自に案を作成することができ、知事サイドと調整がつけば統合されるが、調整がつかないときには独自案を議会に提案することができた。つまり財政に関する権限を部分的にもっていたのである。これに対して知事・市町村サイドが不満をもつことになった。 更に選挙が行われたために、当然通常の選挙同様政党を背景とした政治的争いと関わることになってしまった。これが教育にはなじまないという意見も生み、選挙は２度行われただけで、１９５６年教育委員会法は廃止され、地方教育行政の組織及び運営に関する法律に変更され、公選制度の教育委員会は知事・市町村長が任命する任命制教育委員会に変わったのである。これは戦後の占領政策の変化などにも影響された、政治絡みの変更であって、その後の教育政策をめぐる対立の原点ともなったものであり、日本の教育にとってその影響は小さくなかった。 更に都道府県教育委員会の教育長は文部大臣の承認を必要とするように変更され、また都道府県教育委員会はは市町村教育委員会に対して様々な承認、認可、監督権限をもつようになった。 しかし、この変更は教育委員会の存続意義そのものに関わるものであり、実際には教育委員会は機能しないに等しい状態になってしまったのである。任命された委員が知事サイドに異議申し立てすることはほとんどない上、議会には文教委員会があるから、教育委員会における審議はほとんど実質的な意味をもたなくなった。教育委員会は事務局機構が知事サイドに対して事務を行うような組織になってしまった。実際月一度数十分の審議のみ行い、案は事務局が作成し、それをほとんど審議なしに承認していくというのが、ほとんどの教育委員会の実態と言われていた。 こうして文部省すらも地方教育行政の不活性さに危機感をもち、中央教育審議会の答申をへて、再度地方教育行政を活性化させるために、教育委員会の権限を多少増大させる改革が行われ、今日に至っている。都道府県教育委員会の教育長の文部科学大臣による承認制度は廃止され、文部科学省は地方に対して指導・助言をする機構であることが、より実質化したといえる。 もっともこれも文部科学省からの提起ではなく、地方分権化推進委員会の報告にもとづくものであって、平成８年の第一次答申に以下のように規定されたために、改正が行われたと考えられる。 【教育】 教育長の任命承認制は廃止する。（廃止） 文部大臣の教育委員会に対する指揮監督権（地方教育行政の組織及び運営に関する法律（５５条）は、機関委任事務制度の廃止に伴い廃止する。（廃止） 地方公共団体の長又は教育委員会に対する文部大臣の措置要求（同５２条）については、一般ルールに沿って行うものとする。（緩和） 義務教育費国庫負担金に関する各種調査、申請、報告等の事務手続きについては、平成９年度から大幅に簡素合理化することとする。（縮減） 30)http //www8.cao.go.jp/bunken/bunken-iinkai/kankoku/ 文部科学省サイドでは１９９８年の中教審の中間報告「今後の地方教育行政のあり方について（中間報告）」にそれが盛り込まれ、法改正によって廃止されたものである。 では現在の教育委員会の権限等を見ておこう。 地方教育行政の組織及び運営に関する法律 （教育委員会の職務権限） 第二十三条 教育委員会は、当該地方公共団体が処理する教育に関する事務で、次に掲げるものを管理し、及び執行する。 一 教育委員会の所管に属する第三十条に規定する学校その他の教育機関（以下「学校その他の教育機関」という。）の設置、管理及び廃止に関すること。 二 学校その他の教育機関の用に供する財産（以下「教育財産」という。）の管理に関すること。 三 教育委員会及び学校その他の教育機関の職員の任免その他の人事に関すること。 四 学齢生徒及び学齢児童の就学並びに生徒、児童及び幼児の入学、転学及び退学に関すること。 五 学校の組織編制、教育課程、学習指導、生徒指導及び職業指導に関すること。 六 教科書その他の教材の取扱いに関すること。 七 校舎その他の施設及び教具その他の設備の整備に関すること。 八 校長、教員その他の教育関係職員の研修に関すること。 九 校長、教員その他の教育関係職員並びに生徒、児童及び幼児の保健、安全、厚生及び福利に関すること。 十 学校その他の教育機関の環境衛生に関すること。 十一 学校給食に関すること。 十二 青少年教育、女性教育及び公民館の事業その他社会教育に関すること。 十三 スポーツに関すること。 十四 文化財の保護に関すること。 十五 ユネスコ活動に関すること。 十六 教育に関する法人に関すること。 十七 教育に係る調査及び指定統計その他の統計に関すること。 十八 所掌事務に係る広報及び所掌事務に係る教育行政に関する相談に関すること。 十九 前各号に掲げるもののほか、当該地方公共団体の区域内における教育に関する事務に関すること。 （長の職務権限） 第二十四条 地方公共団体の長は、次の各号に掲げる教育に関する事務を管理し、及び執行する。 一 大学に関すること。 二 私立学校に関すること。 三 教育財産を取得し、及び処分すること。 四 教育委員会の所掌に係る事項に関する契約を結ぶこと。 五 前号に掲げるもののほか、教育委員会の所掌に係る事項に関する予算を執行すること。 文部科学省と教育委員会の関係については、以下のように規定されている。 第五章 文部科学大臣及び教育委員会相互間の関係等 （文部科学大臣又は都道府県委員会の指導、助言及び援助） 第四十八条 地方自治法第二百四十五条の四第一項 の規定によるほか、文部科学大臣は都道府県又は市町村に対し、都道府県委員会は市町村に対し、都道府県又は市町村の教育に関する事務の適正な処理を図るため、必要な指導、助言又は援助を行うことができる。 ２ 前項の指導、助言又は援助を例示すると、おおむね次のとおりである。 一 学校その他の教育機関の設置及び管理並びに整備に関し、指導及び助言を与えること。 二 学校の組織編制、教育課程、学習指導、生徒指導、職業指導、教科書その他の教材の取扱いその他学校運営に関し、指導及び助言を与えること。 三 学校における保健及び安全並びに学校給食に関し、指導及び助言を与えること。 四 校長、教員その他の教育関係職員の研究集会、講習会その他研修に関し、指導及び助言を与え、又はこれらを主催すること。 五 生徒及び児童の就学に関する事務に関し、指導及び助言を与えること。 六 青少年教育、女性教育及び公民館の事業その他社会教育の振興並びに芸術の普及及び向上に関し、指導及び助言を与えること。 七 スポーツの振興に関し、指導及び助言を与えること。 八 指導主事、社会教育主事その他の職員を派遣すること。 九 教育及び教育行政に関する資料、手引書等を作成し、利用に供すること。 十 教育に係る調査及び統計並びに広報及び教育行政に関する相談に関し、指導及び助言を与えること。 十一 教育委員会の組織及び運営に関し、指導及び助言を与えること。 ３ 文部科学大臣は、都道府県委員会に対し、第一項の規定による市町村に対する指導、助言又は援助に関し、必要な指示をすることができる。 ４ 地方自治法第二百四十五条の四第三項 の規定によるほか、都道府県知事又は都道府県委員会は文部科学大臣に対し、市町村長又は市町村委員会は文部科学大臣又は都道府県委員会に対し、教育に関する事務の処理について必要な指導、助言又は援助を求めることができる。 （文部科学大臣及び教育委員会相互間の関係） 第五十一条 文部科学大臣は都道府県委員会又は市町村委員会相互の間の、都道府県委員会は市町村委員会相互の間の連絡調整を図り、並びに教育委員会は、相互の間の連絡を密にし、及び文部科学大臣又は他の教育委員会と協力し、教職員の適正な配置と円滑な交流及び教職員の勤務能率の増進を図り、もつてそれぞれその所掌する教育に関する事務の適正な執行と管理に努めなければならない。 （地方教育行政の組織及び運営に関する法律） 序章において触れた教育基本法の原則に立ち返ってみよう。 教育の原理から考えれば、生徒の学習にせよ、また教師の教育実践にせよ、地方教育行政にせよ、自発的な意欲を尊重することがもっとも効果的であることは言うまでもない。しかし、近代化を進める際に形成された上から指示するあり方は、こうした教育界全体を包んでいたといえる。生徒は教師の指示によって勉強し、教師は校長の指示通り動き、校長は教育委員会に指示を求め、教育委員会は文部科学省に対して、というようにである。しかし、それではどの段階においても十分な実効性は期待できない。 最近の改正によって、学習面においても、また学校運営においても、そして地方教育行政においても自主的な努力が尊重されるようになってきた。しかし、長年の指示待ち的な姿勢が簡単に払拭されるものでもないし、また、行政が政治的論理ではなく、教育的論理ち立ち返って動くようになるものでもない。そのように機能するようになるには、まだ時間の経過が必要であるかも知れない。
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横浜市教育委員会が意見募集！ 横浜市教育委員会の諮問機関「横浜教育改革会議」に設置された３つの部会の報告について、教育委員会が意見を募集しております。 コミュニティスクールについては「学校運営部会」が報告を行っておりますので、ご意見をお持ちの方は是非参加して頂きたいと思います。 締め切りは平成17年6月8日（水）となっております。詳しくは下記のページをご参照下さい。 http //www.city.yokohama.jp/me/kyoiku/shingikai/kyoikukaikaku/iken.html
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教育委員会 きょういくいいんかい 地方公共団体の行政委員会のひとつ。 地方教育行政法に定められている。 組織 市区町村の教育委員会は5人の委員で組織。 条例で市区は6人以上、町村は3人以上可。 委員 当該地方公共団体の長の被選挙権を有する者で、人格が高潔で、教育・学術・文化に識見を有する者 1人以上は保護者 同一政党は定数の1/2未満 長が議会の同意を得て任命 任期4年 委員のうちから委員長を選挙、任期1年 教育委員会は委員長以外の委員から教育長…を任命 長との関係 新たに予算を伴うものはあらかじめ長と協議 国との関係 法令違反、怠るものがあって緊急の必要がある場合、文部科学大臣が指示できる。 議会との関係 事務の管理執行状況について、点検評価し、報告書を作成して議会に提出し公表しなければならない。 関連項目 タグ 地方自治用語 雑学
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報道履歴01 各日付の左ボタンをクリックで記事の開閉ができます。 ※記事中の加害少年略号 Ａ=木村束麻呂、Ｂ=山田(佐田・足立)晃也、Ｃ=小網健智 -2012/07/25 2012/07/25 23 30 京都 - 滋賀県警、いじめ相談ダイヤル開設へ 23 00 京都 - 滋賀県選出国会議員、県教委対応に批判 23 00 京都 - 第三者委の役割認識に溝 市長と遺族 22 38 毎日 - 大津いじめ自殺 滋賀県警、生徒らから聴取へ 数百人規模 18 28 時事通信 - 26日から生徒聴取開始=保護者同伴で配慮も 16 56 毎日 - 「学校、一番安全な場所に」 父、市長に声震わせ 13 25 京都 - 大津市長「中２自殺調査遅れ」謝罪 父親、市の体質批判 13 11 毎日 - 市長が遺族に直接謝罪…調査不十分だった 12 51 読売 - 「ずさんで不十分な調査」大津市長、遺族に謝罪 12 09 時事通信 - 市長、遺族と初面会＝学校調査不十分と謝罪－大津いじめ自殺 11 56 朝日 - 大津市長が遺族と初対面 いじめ調査で謝罪 -2012/07/24 2012/07/24 19 10 スポーツ報知 - 自殺後も生徒の机でトランプ 18 10 J-CAST - 生徒から続々「中2いじめ目撃証言」 学校側との食い違い拡がる 18 00 東スポ - いじめ自殺の学校で狂気の口封じ 16 09 朝日 - いじめ第三者委、大津市は非公開方針 遺族は公開希望 14 00 京都 - 文科省、いじめ問題に新組織 来月初旬にも発足 13 02 読売 - 市長と教育長の連携要求…いじめ自殺で大津議長 12 44 読売 - 遺族と市長、あす面会 「調査委に尾木氏を」 11 53 時事通信 - いじめ対策組織、大臣直轄に＝調査は高校まで拡大－平野文科相 10 50 京都 - 飲み物代要求や万引強要も 同級生証言 08 58 京都 - いじめ自殺、変わる学校 早期発見へ各地の教委 08 55 京都 - 市長と遺族あす面会へ 08 38 読売 - 大津市長、自殺生徒の遺族と25日に面会へ 08 05 読売 - 全教諭調査結果を遺族に伝えず 08 05 読売 - 市長と教育長の連携要求 02 37 読売 - 遺族と市長が２５日面会へ 00 00 女性自身 - 加害少年A「転校先で無視されてる」の声 00 00 女性自身 - 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