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4 小学校における英語教育の教育課程上の位置づけ (検討課題) ○ 外国語専門部会では、小学校における英語教育の現状と課題、小学校における英語教育の目標と内容、国語力の育成との関係、中学校と高等学校の英語教育との関係、条件整備についての検討を踏まえたうえで、教育課程上の位置づけ等についても、以下のように検討を行っている。 ○ 小学校における英語教育に充てられている授業時間数は、実施状況調査によれば、第6学年の平均で、年間13.7単位時間実施されている。しかしながら、その内訳としては、年間23単位時間以上実施している学校が全体の17.6%であるのに対して、年間11単位時間以下の学校は全体の56.0%を占め、うち年間3単位時間以下の学校は14.0%となっている。 ○ 教育課程上の位置づけについては、例えば、国語や算数と同様に教科として位置づける場合、道徳や特別活動と同様に領域として位置づける場合、総合的な学習の時間の中で位置づける場合が考えられる。 教科として位置づける場合には、一般的に、学習指導要領において教育目標や内容等を明示し、教科ごとに定められる観点別の評価及び第3学年以降三段階での数値による評定を行うこととなる。 領域として位置づける場合には、学習指導要領において教育目標や内容等を明示することになるが、評価については、道徳の場合、数値などによる評価は行わないこととされ、特別活動については内容ごとに趣旨に照らして十分満足できるかどうかを評価することとされている。 総合的な学習の時間の中で位置づける場合には、学習指導要領においては、趣旨、ねらい、必要な配慮事項を定めるが、学校の創意工夫が重視され、目標や内容は各学校が定めることとされている。また、評価については、評定は行われず、各学校で観点を定めて評価を文章で記述することとされている。 ○ 教科として位置づける場合、領域として位置づける場合、総合的な学習の時間の中で位置づける場合のそれぞれの利点と課題は次のようなものである。 教科として位置づける場合には、教育目標や内容の設定及び評価という点では、最も具体性が高くなる。また、中学校・高等学校と同様の位置づけとなる。ただし、学校の裁量の余地が比較的低くなるとともに、英語教育意識調査によれば、国語や算数などの教科と同じように評価(評定や観点別学習状況の評価)をすることについて、保護者の53.5%、教員の85.7%が「よくないと思う」と答えている。(また、保護者の59.4%、教員の86.8%が、英語が中学受験をする場合の科目となることについて「よくないと思う」と答えている。) 領域として位置づける場合には、教育目標や内容の設定については、教科に準じて相当程度具体的なものとすることができるが、評価については定性的なものとなる。 総合的な学習の時間の中で位置づける場合には、約8割の学校が総合的な学習の時間で取り組んできたという経緯があり、その成果の蓄積を生かすことができる。また、言語や文化に対する理解を深めるなど教科横断的な学習を行ったり、外国人との交流等の体験を行うことに適している。英語教育についてのみ具体的な目標、内容、授業時間数等を設定することになじむかという課題がある一方で、授業時間数等について国が示す程度を上回って実施することが容易であるなど学校の実態に応じた弾力的な運用がしやすいという利点がある。 ○ なお、教科として位置づける場合には教科書の発行が予定され、領域として位置づけたり、総合的な学習の時間の中で一定時間数を義務づける場合には、テキストは副読本の扱いになる。 ○ 開始学年については、小学校における語学教育の適時性に関する考え方として、感受性期や年齢依存性と言われる考え方(言語に関する学習、特に音声面の学習については、ある一定の年齢までに学習することに適しており、それ以降では身に付きにくくなるというもの)がある。言語に関する学習については、小学生が柔軟な適応力を有することが経験的に認められるが、学術研究においては、この考え方が母国において母語を獲得する場合や母国を離れて外国で現地の言語を習得する際に妥当するという研究がある一方、母国において外国語を学習する際には、必ずしも妥当すると立証されていないとの指摘がある。 ○ なお、開始学年については、条件整備面での課題とも関係することから、段階的な導入を図っている例も見られる。アジアにおいては、タイでは1992年に小学校5年生から選択必修としていたが、4年後に小学校1年生から必修としている。また、台湾では2001年に小学校5年生から必修としていたが、4年後には小学校3年生からに引き下げている。 (教育課程上の位置づけに関する意見) ○ 本専門部会では、有識者からのヒアリングを行ったが、教育課程上の位置づけについては、概略次のような意見が表明された。(詳細は議事概要を参照していただきたい。) 小学校における英語教育は、3年生から始めることとし、3年生及び4年生では、総合的な学習の時間のうち年間20単位時間程度を英語活動に充ててはどうか、5年生及び6年生では、総合的な学習の時間から独立して「英語」という領域を新設し年間35単位時間(週1時間)を英語教育に充ててはどうかという提言がなされた。 小学校段階においては母語に重点を置いて言語力を高めるための教育が行われるべきで、こうした教育目標や内容が明確に示されずに英語が教科として実施されれば、例えば、I want X.などの文を機械的に反復するようなスキル中心の学習になることが懸念されるので反対であるとの意見が表明された。 ○ 委員からは、次のような意見が表明されている。 小学校における英語教育の充実については、上述したように、国際的な視点を持ってコミュニケーション能力を育成することの意義、教育の機会均等及び中学校教育と円滑に接続する必要性等を踏まえて、共通に教育内容を設定する必要があるとの意見が多数示されている。 教科とすること、領域とすること、総合的な学習の時間の中で位置づけることについては、それぞれに支持する意見がある。ただし、教科とすることについては、共通の教育内容や評価の在り方についてさらに検討すべき課題があり、中期的な課題として慎重に考えるべきであるとの意見が多く示されている。 授業時間数については、教育課程として一定のまとまりのあるものを行うためには週に1回ないし2回を目途としてはどうかとの意見があった。開始学年については、低学年から、中学年から、高学年からという意見がそれぞれ示されている。ただし、授業時間数や開始学年については、教育条件の整備の見通し等を踏まえて、中期的な扱いと当面の扱いを区別して考えるべきではないかとの意見が示されている。 (教育課程上の位置づけ) ○ 外国語専門部会においては、小学校の英語教育について、教育課程上の位置づけについて、次の方向で検討することが適当であると考えている。 小学校における英語教育については、①小学生の柔軟な適応力を生かす、②グローバル化の進展に対応する、③教育の機会均等を確保するなどの観点を踏まえて、教育目標を明確にしたうえで教育内容・教育方法ともに改善充実することが必要である。その際、グローバル化の進展に適時適切に対応していくことが求められると同時に、機会均等の観点からは全国的に学校の状況が様々であることに留意しつつ、教育上の必要性の検討や研究開発学校等の活動の評価等を基に中期的な見通しを持ちながら、全体として十分な成果が上がるよう検討を進めていく必要がある。 高学年においては、中学校との円滑な接続を図る観点からも英語教育を充実する必要性が高いと考えられる。英語活動の実施時間数が、平均で13.7単位時間(第6学年の場合)である現状を踏まえつつ、教育内容としての一定のまとまりを確保する必要性を考慮すると、外国語専門部会としては、例えば、年間35単位時間(平均週1回)程度について共通の教育内容を設定することを検討する必要があると考える。その際、領域又は総合的な学習の時間として位置づけることとし、教科として扱うことについては、教育内容や学習評価についての研究をさらに積み重ね、その実施状況を評価しつつ、今後の課題として検討することが適当と考えられる。 中学年及び低学年においては、現在低学年では特別活動等を中心に、中学年では総合的な学習の時間で、実施されている英語教育の充実を図る必要があると考える。その際、特にこの年代では柔軟な適応力を生かすことが適当と考えられるが、一方で国語の確実な習得などについて考慮する必要性も高い。教育課程上の位置づけや授業時間数の扱いについては、高学年までを見通した体系的な教育課程の編成及びその評価の必要があることから、研究開発学校の実践等をさらに精査し、教育条件面での課題等を考慮しつつ、引き続き本専門部会において検討していく必要があると考える。 ○ なお、英語教育意識調査では、上述した課題のほかに、小学校における英語教育について、共通の教育内容を設定することに対して慎重な理由として、①他の教科をしっかりと学んでほしい、②子どもの負担が増えるとの意見も多く示されている。もとより、こうした観点については、教育課程部会において、各教科等を見渡した立場で総括的に検討されるべき問題であり、こうした観点も含めた上で、小学校における英語教育を必修とするかどうか、教育課程上の位置付けをどうするか、授業時間数をどのように設定するかが決定されるべきものであると考える。 ○ 実施時期については、学習指導要領全体の改訂時期や実施時期、小学校における英語教育に関する条件整備の状況や見通し等を総合的に勘案して、教育課程部会において検討されるべきものと考える。
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※このページには本編のネタバレに繋がる名簿が記載されています。閲覧の際はご注意ください。 〇が生存者、●が死亡者を表します。 死亡者の名前をクリックすると死亡話へとジャンプします。 + ... ※145話まで 1/9【鬼滅の刃】 ●鬼舞辻無惨(ミーティ@メイドインアビス)/●零余子(遠坂凛@Fate/stay night)/●産屋敷耀哉(鬼舞辻無惨@鬼滅の刃)/●累の母(港湾棲姫@艦隊これくしょん)/●悲鳴嶼行冥(坂田銀時@銀魂)/●胡蝶しのぶ(アリーナ@ドラゴンクエストIV)/〇我妻善逸(ピカチュウ@ポケットモンスターシリーズ)/●煉獄杏寿郎(相楽左之助@るろうに剣心)/●童磨(擬態型@なんか小さくてかわいいやつ) 1/5【ジョジョの奇妙な冒険】 ●空条承太郎(燃堂力@斉木楠雄のΨ難)/●DIO(ジョナサン・ジョースター@ジョジョの奇妙な冒険)/●吉良吉影(二宮飛鳥@アイドルマスターシンデレラガールズ)/●ヴァニラ・アイス(立神あおい@キラキラ☆プリキュアアラモード)/〇広瀬康一(エレン・イェーガー@進撃の巨人) 0/3【銀魂】 ●坂田銀時(両津勘吉@こちら葛飾区亀有公園前派出所)/●志村新八(フィリップ@仮面ライダーW)/●神楽(ナミ@ONEPIECE) 2/2【仮面ライダービルド】 〇桐生戦兎(佐藤太郎@仮面ライダービルド)/〇エボルト(桑山千雪@アイドルマスター シャイニーカラーズ) 1/2【クレヨンしんちゃん】 〇野原しんのすけ(孫悟空@ドラゴンボールZ)/●シロ(犬飼ミチル@無能なナナ) 1/2【ゴールデンカムイ】 〇杉元佐一(藤原妹紅@東方project)/●姉畑支遁(クリムヴェール@異種族レビュアーズ) 0/2【斉木楠雄のΨ難】 ●燃堂力(堀裕子@アイドルマスターシンデレラガールズ)/●鳥束零太(竈門炭治郎@鬼滅の刃)→(ケロロ軍曹@ケロロ軍曹) 0/2【呪術廻戦】 ●脹相(ゲルトルート・バルクホルン@ストライクウィッチーズシリーズ)→(デンジ@チェンソーマン)/●両面宿儺(関織子@若おかみは小学生(映画版)) 1/2【ドラゴンボール】 〇ギニュー(ケロロ軍曹@ケロロ軍曹)→(竈門炭治郎@鬼滅の刃)→(デンジ@チェンソーマン)→(ゲルトルート・バルクホルン@ストライクウィッチーズ)/●桃白白(リンク@ゼルダの伝説ブレスオブザワイルド) 1/2【鋼の錬金術師】 〇アルフォンス・エルリック(千翼@仮面ライダーアマゾンズ)/●バリー・ザ・チョッパー(トニートニー・チョッパー@ONE PIECE) 1/2【無能なナナ】 〇柊ナナ(斉木楠雄@斉木楠雄のΨ難)/●犬飼ミチル(東方仗助@ジョジョの奇妙な冒険) 1/2【るろうに剣心 -明治剣客浪漫譚-】 〇志々雄真実(エシディシ@ジョジョの奇妙な冒険)/●鵜堂刃衛(岡田以蔵@Fateシリーズ) 1/1【Fate/stay night】 〇遠坂凛(野原しんのすけ@クレヨンしんちゃん) 0/1【ONE PIECE】 ●ニコ・ロビン(大神さくら@ダンガンロンパ 希望の学園と絶望の高校生) 0/1【ToLOVEるダークネス】 ●結城リト(ユーノ・スクライア@魔法少女リリカルなのはA's) 1/1【アイドルマスターシャイニーカラーズ】 〇大崎甜花(大崎甘奈@アイドルマスターシャイニーカラーズ) 0/1【エッチな夏休み(高橋邦子)】 ●絵美理(デンジ@チェンソーマン)→(竈門炭治郎@鬼滅の刃) 0/1【うろ覚えで振り返る承太郎の奇妙な冒険】 ●貨物船(フォーエバー@ジョジョの奇妙な冒険) 1/1【御城プロジェクト:Re】 〇キャメロット城(アルトリア・ペンドラゴン@Fateシリーズ) 1/1【仮面ライダーSPIRITS】 〇大首領JUDO(門矢士@仮面ライダーディケイド) 0/1【仮面ライダーエグゼイド】 ●檀黎斗(天津垓@仮面ライダーゼロワン) 0/1【仮面ライダークウガ】 ●ン・ダグバ・ゼバ(櫻木真乃@アイドルマスターシャイニーカラーズ) 0/1【艦隊これくしょん】 ●木曾(村紗水蜜@東方project) 1/1【クロノ・トリガー】 〇魔王(ピサロ@ドラゴンクエストIV) 0/1【ストライクウィッチーズシリーズ】 ●エーリカ・ハルトマン(操真晴人@仮面ライダーウィザード) 0/1【テイルズオブデスティニー】 ●リオン・マグナス(ランスロット@グランブルーファンタジー) 1/1【テイルズオブディスティニー2】 〇ジューダス(神崎蘭子@アイドルマスター シンデレラガールズ) 0/1【突撃!!アーマージャック】 ●アーマージャック(ウルトラマンオーブ・サンダーブレスター@ウルトラマンオーブ) 0/1【とっとこハム太郎3 ラブラブ大冒険でちゅ】 ●デビハムくん(天使の悪魔@チェンソーマン) 0/1【賭博堕天録カイジ】 ●伊藤開司(長谷川泰三@銀魂) 0/1【ドラゴンクエストⅣ 導かれし者たち】 ●ホイミン(ソリュシャン・イプシロン@オーバーロード) 1/1【ペルソナ5】 〇雨宮蓮(左翔太郎@仮面ライダーW) 0/1【変身】 ●グレーテ・ザムザ(スカラベキング@ドラゴンクエストシリーズ) 0/1【ポケットモンスター赤の救助隊/青の救助隊】 ●ゲンガー(鶴見川レンタロウ@無能なナナ) 0/1【ポケットモンスターシリーズ】 ●メタモン(神代剣@仮面ライダーカブト) 0/1【魔法少女まどか☆マギカ外伝 マギアレコード】 ●環いろは(高町なのは@魔法少女リリカルなのはStrikerS) 0/1【魔法陣グルグル】 ●アドバーグ・エルドル(キタキタおやじ)(ヘレン@アイドルマスターシンデレラガールズ) 17/60 主催陣営 【メイドインアビス】 〇ボンドルド(???@???)/○ボンドルドの祈手達 【斉木楠雄のΨ難】 〇斉木空助(小野寺キョウヤ@無能なナナ) 【名探偵ピカチュウ(映画版)】 〇ハワード・クリフォード(フリーザ@ドラゴンボール) 【若おかみは小学生(原作版)】 〇関織子(鳥束零太@斉木楠雄のΨ難) 【ペルソナ5】 ○佐倉双葉(ルッカ@クロノ・トリガー) その他 【ジョジョの奇妙な冒険】 ジャン=ピエール・ポルナレフ(幽霊) 黒幕 ○ココ・ジャンボ@ジョジョの奇妙な冒険(身体:ミデン@映画 HUGっと!プリキュア♡ふたりはプリキュア オールスターズメモリーズ)
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小山田 保裕 (おやまだやすひろ) 参加歴 広島東洋カープバトルロワイアル 広島東洋カープバトルロワイアル 2005 選手データ 1976年 7月 27日生 投打右投右打 身長184cm 体重78kg 血液型A型 土浦日大高→城西大→11年広島D5位 広島東洋カープバトルロワイアル 殺害: なし 所持品:不明 物語内略歴 玉木重雄?、佐竹健太、菊地原毅?、山内泰幸?、横松寿一?、小林幹英の7人で学校に隠れていた。 見張りに立っていたところ、広池浩司と河内貴哉が傷ついた森笠繁?を連れて現れる。 仲間たちに相談の上、広池たちを学校に迎え入れる。 なお、一緒にいるメンバーは玉木と小山田が中心になって集めたらしい。 見所 原作で「灯台組」に当たる面々の一人。彼らを待つのは原作通りの結末か、それとも… 登場章 第70章 小学校到着 広島東洋カープバトルロワイアル 2005 殺害: 所持品: 物語内略歴 (未編集) 見所 (未編集) 登場章 (未編集) 名前 コメント
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小学校にはびこるワケのわからない規則 日本のPTA、やっぱり変です 教育の現場で見た、思考停止と性差別 瀬地山 角 :東京大学教授 2014年07月10日 小学校にはびこるワケのわからない規則 まず戸惑ったのが、わけのわからない規則の多さです。6年生の保護者会の場で、担任の先生が「シャープペンシルは認めません」と言うので、「なぜですか?」と聞くと、「正しい字を書けるようにするためです」。 「シャーペンでは正しい字が書けないという科学的な根拠があるのですか?」と聞くと、「ありません」。「根拠もないのに、なぜそういう規則を課すのですか?」「キャラクターものなどもありますから」「それはなぜダメなのですか?」「値段が高かったりして……」「ならば、図柄のないシャーペンならよいのではないですか?」。 確かに「根拠もないのに、なぜそういう規則を課すのですか?」という(この東大の一教師のモンスターペアレント的な)問いに対して「キャラクターものなどもありますから」と答えたのはまずかった。「科学的な根拠はなくても経験上小学校では鉛筆の使い方に十分習熟することから始めるべきだと考える」と直球で返せばよかったのだ。ここで人間関係をこじらせまいとしたことによりモンスター東大の教師の阿呆な追及「それはなぜダメなのですか?」を許すことになった。「値段が高かったりして……」「ならば、図柄のないシャーペンならよいのではないですか?」。そういう教師を追及して悦に入るこの東大教師は大人げないモンスターとしか言いようが無い。 もう禅問答です。「それは規則では許されません、なぜならばそれは規則だからです」という同義反復。どう考えても教師自身が、自分の頭で考えて発言しているとは思えません。 禅問答にしたのはどちらであろうか?「どう考えても教師自身が、自分の頭で考えて発言しているとは思えません。」これに科学的根拠はあるのかとこの東大教師にうかがいたいものだ。 これは子どもに向かって「ものを考えるな、黙って従え」というメッセージを発するもの。フーコーの指摘するような、思考停止をさせての規律訓練です。軍隊や刑務所がとるやり方で、学校という教育の場でこんなことをやるというのは、子どもを画一化された「工業製品」としてしか見ていないことの証左です。出る杭を打って、潰して、均(なら)していく、というのが実態と言わざるをえません。 この東大教師はこういう考え方しかできない人物だということだ。子供は規律の中でそれに反抗する術を覚えるものという見方もできる。 日本の大学生が、日本でも、海外でも、ゼミの討論のときに黙ってしまうのは、こうした思考停止と関係しています。規則や現状を追認するのではなく、「問題点に気づき、論理的に考え、言語化し、議論する」というトレーニングをさせない環境を、日本の公教育自体が作り出しているからです。これでは独創的な発想は生まれず、一歩世界に出ると、沈黙するだけです。 ほほう。おもしろい。これに「科学的根拠」があるのか聞きたいね。しっかりした科学的根拠があるのだろうね。下のツイートでも指摘されている。 お好み焼きにはカープソースをどうぞ@IshidaTsuyoshiのツイート(2014年7月10日) 大学のゼミに参加するようにまでなって、自分の頭で考えることができないことまで、小学校の先生の所為にはできないよ。それこそ、その「関係がある」って主張の科学的根拠なんて無いでしょ? その通りだよ。論理的でたいへんよろしい。 規則というのは、金科玉条のごとく従えばよいものではありません。おかしいと思ったときに議論をして、それを変えていく力こそが、何よりも重要です。歴史に名を残した人権活動家は、ほとんどの人が当時の法律に意図的に反旗を翻し、投獄され、それでも抵抗を続けました。信念を持って規則を変えていく努力をすることは、「悪法もまた法なり」などと盲従することより、はるかに尊い作業なのです。なのに、私の見た教育現場は、それを押さえつけようとする言動ばかり。なんともはや……。 それは子供自身が行なうこと。この東大教師みたいに上から目線で「議論しよう」というのもまた強制なのであるが。
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2 小学校における英語教育の目標と内容 【教育目標】 ○ 小学校段階の英語教育の目標については、 ① 小学校段階では、音声を柔軟に受け止めるのに適していることなどから、音声を中心とした英語のコミュニケーション活動や、ALT(外国語指導助手)を中心とした外国人との交流を通して、音声、会話表現、文法などのスキル面を中心に英語力の向上を図ることを重視する考え方(英語のスキルをより重視する考え方) ② 小学校段階では、言語や文化に対する関心や意欲を高めるのに適していることなどから、英語を使った活動をすることを通じて、国語や我が国の文化を含め、言語や文化に対する理解を深めるとともに、ALTや留学生等の外国人との交流を通して、積極的にコミュニケーションを図ろうとする態度の育成を図り、国際理解を深めることを重視する考え方(国際コミュニケーションをより重視する考え方)が考えられる。 ○ すなわち、①の考え方が英語のスキルの向上を目標とするのに対して、②の考え方は、英語を用いて、言語や文化に対する理解、積極的にコミュニケ-ションを図ろうとする態度、国際理解を深めることを目標とするものといえる。 ○ ①の考え方については、例えば、音声面でのスキルの高まりは経験上ある程度期待できるが、小学生にとっては会話表現や文法などの面でのスキルを実際に活用できる場面は限られていることから、多くの児童にとって、中学校に入学するまで英語に関する興味・関心を持続することは難しいのではないかといった懸念がある。また、研究開発学校の実践等から、小学校で英語を学習してきていない生徒も、中学校入学後ある程度の期間が経過すると、会話表現や文法などの面でのスキルについてはさほど遜色がない水準に達するとの指摘もある。 ○ ②の考え方については、中・高等学校において実践的コミュニケーション能力を育成するための素地をつくることができること、グローバル化社会の中で求められる国際コミュニケーション能力の育成や学習意欲の継続、国語力との調和という点では優れているが、コミュニケーションを図ろうとする態度や国際理解は、客観的に測定したり検証したりすることが難しく、その成果が見えにくいという懸念がある。 ○ 外国語専門部会としては、こうしたことを総合的に勘案すると、中学校での英語教育を見通して、何のために英語を学ぶのかという動機付けを重視するとの観点や、言語やコミュニケーションに対する理解を深めることで国語力の育成にも寄与するとの観点から、②の考え方を基本とすることが適当であると考える。そして、この場合においても、①の側面について、小学生の柔軟な適応力を生かして、英語の音声や基本的な表現に慣れ親しみ、聞く力を育てることなどは、教育内容として適当と考えられる。
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トップ|基礎知識|合体|訓練所|バトルネット|攻略|マップ|デビル|魔法・技|特殊能力|アイテム|その他 原宿 光の書 原宿大通り 原宿小学校校庭 原宿小学校 原宿公園 闇の書 原宿大通り 原宿小学校校庭 原宿小学校 原宿公園 原宿小学校 マップ|宝|施設|出現デビル マップ フィールド 屋上 #ref error :ご指定のファイルが見つかりません。ファイル名を確認して、再度指定してください。 (School_TOP_light.png) 2F #ref error :ご指定のファイルが見つかりません。ファイル名を確認して、再度指定してください。 (School_2F_light.png) 1F #ref error :ご指定のファイルが見つかりません。ファイル名を確認して、再度指定してください。 (School_1F_light.png) 時のトビラ・マカイゲート #ref error :ご指定のファイルが見つかりません。ファイル名を確認して、再度指定してください。 (Gate_light.png) 教室(2) #ref error :ご指定のファイルが見つかりません。ファイル名を確認して、再度指定してください。 (Classroom2F_2_light.png) 職員室 保健室 #ref error :ご指定のファイルが見つかりません。ファイル名を確認して、再度指定してください。 (TeachersRoom_light.png) #ref error :ご指定のファイルが見つかりません。ファイル名を確認して、再度指定してください。 (Infirmary_light.png) 6年生の教室 教室(1) 図書室 #ref error :ご指定のファイルが見つかりません。ファイル名を確認して、再度指定してください。 (Classroom1F_1_light.png) #ref error :ご指定のファイルが見つかりません。ファイル名を確認して、再度指定してください。 (Classroom1F_2_light.png) #ref error :ご指定のファイルが見つかりません。ファイル名を確認して、再度指定してください。 (Library_light.png) 上へ 宝 No. 場所 名称 No.1 場所 名称 No. 場所 名称 1 職員室 - まよけのオフダ 2 職員室 - ソーマ 3 保健室 - チャクラドリンク 4 保健室 - ちがえしのたま 5 保健室 - きずぐすり 6 図書室 - まよせのオフダ 7 図書室 - ワラにんぎょう 8 6年生の教室 - チャクラドリンク 上へ 施設 なし 上へ 出現デビル 〔1F〕 出現率 隊伍 デビル デビル デビル デビル デビル ドロップアイテム ドロップアイテム 35% 1体(常時) ノーム 30% 2体(常時) ノーム ノーム ガイアのマガタマ 10% ジャリュウのキバ 5% 30% 1体(常時) ノーム ピクシー ガイアのマガタマ 10% フウジンのふくろ 5% 5% 1体(常時) ピクシー ピクシー(※) カゼのマガタマ 10% ジャリュウのキバ 5% 〔2F〕 出現率 隊伍 デビル デビル デビル デビル デビル ドロップアイテム ドロップアイテム 30% 2体(常時) ノーム ノーム ガイアのマガタマ 10% ジャリュウのキバ 5% 35% 1体(常時) ノーム ピクシー ガイアのマガタマ 10% フウジンのふくろ 5% 5% 1体(常時) ピクシー ピクシー(※) カゼのマガタマ 10% ジャリュウのキバ 5% 30% 1体(常時) ラタトスク カゼのマガタマ 10% 〔屋上〕 出現率 隊伍 デビル デビル デビル デビル デビル ドロップアイテム ドロップアイテム 30% 1体(常時) ノーム ピクシー ガイアのマガタマ 10% フウジンのふくろ 5% 10% 1体(常時) ピクシー ピクシー(※) カゼのマガタマ 10% ジャリュウのキバ 5% 30% 1体(常時) ラタトスク カゼのマガタマ 10% 30% 2体(常時) ピクシー ノーム ごうかのマガタマ 10% フウジンのふくろ 5% 上へ
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日野小学校古写真 日野小学校に残されている写真です。 日野8丁目の丘の上より日野小学校から日野中央公園の方向(00101の方向)を望んだ写真です。 名前 コメント
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緊急避難訓練(蒼梧藩国版) id 163284 RD 102 評価値 11 流用大部品: 緊急避難訓練・概要改正(帝國共用):星鋼京(フツカさん) 部品構造 大部品 緊急避難訓練(蒼梧藩国版) RD 102 評価値 11部品 訓練導入の経緯(蒼梧藩国) 部品 避難訓練の状況(蒼梧藩国) 大部品 緊急避難訓練・概要改正(帝國共用) RD 100 評価値 11大部品 避難訓練の概要定義と分類 RD 6 評価値 4部品 避難経路を覚えパニック状態を抑制 部品 緊急事態化での対応を認識 部品 避難の定義・退避について 部品 避難に関する各種要因をまとめる 部品 避難の自然災害による分類 部品 避難の他の要因による分類 大部品 定期避難訓練の実施とその内容 RD 10 評価値 5部品 行政の避難訓練への取り組み 部品 緊急避難警報システムの整備とテスト 部品 緊急事態と目されるものを藩王摂政が判断 部品 早期警戒網によるシステムの発布 部品 緊急避難訓練の実施と変更点 部品 避難場所の周知と移動練習 部品 避難場所の定義とその種類解説 部品 避難場所ごとでのイベント 部品 防災用品の確保と飲食の備蓄 部品 防災用品の道具の種類とまとめ 大部品 避難の基本的な考え方についての解説 RD 9 評価値 5部品 行政による避難の責務と認識 部品 人権尊重の立場との矛盾の難しさ 部品 一人ひとりの命を守る責任は個人に帰属する 部品 避難行動を支援する知識や情報の提供 部品 避難行動を自ら判断して実行しなければならない 部品 避難の大きな範囲に対する発令の性質 部品 特性に応じた適切な避難の方法・時期を判断 部品 特性や災害の知識を身につける 部品 避難行動要支援者への援助 大部品 避難の類型・詳細解説 RD 7 評価値 5部品 立ち退き避難と屋内での安全確保 部品 指定緊急避難場所(避難場所)への移動 部品 避難場所への移動が危険な場合の対処 部品 屋内での安全確保への適切な判断 部品 避難の危険性を評価する状況判断 部品 避難行動の事前避難と緊急避難 部品 事前避難と緊急避難の特性の違いと時間的猶予 大部品 テロ対策とその対応避難方法 RD 3 評価値 3部品 治安悪化の地域・状況での注意 部品 屋内と屋外での速やかな退避について 部品 冷静に自分の状況を掴み迅速な避難 大部品 避難のプロセスについての個別解説 RD 5 評価値 4部品 危険の察知から実際に避難するまでの行動のプロセス 部品 災害の危険性からの危険の察知 部品 災害の確認・危険性の評価 部品 避難の有効性と実行可能性の評価 部品 避難の決断と避難行動の決定 大部品 避難の傾向と留意すべき阻害要因 RD 6 評価値 4部品 避難が困難となる要因各種 部品 オオカミ少年効果 部品 正常性バイアス 部品 認知的不協和 部品 防災における住民の主体性の低下 部品 ハード対策の逆効果 大部品 避難の傾向と促進のための教育効果 RD 5 評価値 4部品 避難行動をとる影響力と要因 部品 大量避難が成功しやすい要因各種 部品 想定にとらわれるな 部品 その状況下で最善を尽くせ 部品 率先避難者たれ 大部品 藩国民の避難と危機管理意識について RD 3 評価値 3部品 避難経路の定期確認と整備要項 部品 障害物等改善を要する場合の対処 部品 非常用持ち出し品などの準備 大部品 要援護障害者等の事前情報収集 RD 6 評価値 4部品 平常時からの状況把握が必要不可欠 部品 情報を集約する責任部局の情報収集・管理体制 部品 要援護障害者台帳整備要領 部品 避難・災害時要援護者の所在及び状況把握 部品 避難・災害時要援護者の本人と家族の理解と同意 部品 相手に適したコミュニケーション 大部品 危機的事由時の各種通信手段の確保 RD 9 評価値 5部品 行政による迅速で正確な情報提供 部品 情報伝達手段をあらかじめ定める 部品 多くの情報伝達手段を確保 部品 分かりやすい言葉を使用した伝達手段 部品 情報伝達体制の整備と各連携機関 部品 防災行政連絡による避難指示 部品 聴覚障害者がいる家庭への配慮 部品 避難指示のメディアとの連携 部品 あらゆる手段の情報提供の方法 大部品 行政・自治体による藩国地域住民の避難計画の策定 RD 4 評価値 3部品 行政・自治体の避難誘導の的確な対応計画 部品 行政・自治体の危機的事由・災害時の避難計画の策定 部品 藩国地域住民の特性に配慮した各種方針 部品 藩国地域住民の状況とニーズの把握 大部品 防災避難広報の徹底化 RD 7 評価値 5部品 避難場所・避難所・避難経路等の周知徹底 部品 災害時要援護者に対する周知 部品 分かりやすい防災意識の啓発 部品 藩国地域住民が必要とする情報窓口 部品 危機的事由・災害及び人命の情報 部品 避難または避難準備の情報 部品 以後の生活における生活支援情報 大部品 避難誘導における各種留意点の解説 RD 11 評価値 6部品 避難勧告・指示が出た場合の藩国地域住民の避難 部品 行き先を明示するための協力 部品 避難の原則となる徒歩 部品 避難所での配置された行政職員等について 部品 火災が発生した場合の脱出と待機 部品 消防機関に連絡と初期消火 部品 危険と思われる場所を避けて避難場所へ 部品 四肢が不自由な要援護者に対して 部品 介助者の派遣や移送用車両の手配 部品 当該要援護者の救出と避難所等への誘導 部品 避難所の運営体制と行うべき項目 大部品 ペット同行の避難訓練の実施 RD 9 評価値 5部品 災害時における飼い主の役割 部品 ペットが飼い主から離れることで起こる弊害 部品 平時からの動向避難の訓練と準備を行う 部品 平時に飼い主が行うペットへのしつけと対策 部品 避難時に有効になるペットへの訓練 部品 普段から準備しておくペット用の道具 部品 他避難者への配慮 部品 避難所におけるペットへのケア 部品 避難所にペットを預けられない場合の一時預け先 部品定義 部品 訓練導入の経緯(蒼梧藩国) 蒼梧藩国では、かつて内戦やテロ、敵の襲撃など数々の事件が起きた。それにより、民間人が巻き込まれる事もあった。また起こるであろう有事の時に備える心構えを持つとともに、いざというときに国民が落ち着いて避難できるように、避難訓練の導入を行った。 部品 避難訓練の状況(蒼梧藩国) 蒼梧藩国では年に一度、藩王、摂政や執政及び行政主導の下、避難訓練が行われる。行政主導ではあるが、放送局や運輸会社などの民間企業とも協力して行う。国民が避難訓練を通じて学ぶ事が目的である。訓練後に炊き出しの食事が皆に振る舞われるのは、ごはん国の愛称を持つ蒼梧藩国らしい風景である。 部品 避難経路を覚えパニック状態を抑制 避難訓練とは、避難経路を覚え、災害時のパニック状態を抑制し、いざという時の手順を覚える為に行われる訓練である。 部品 緊急事態化での対応を認識 想定される避難の要因に対し、行政の主導の下、避難の方法を実際に練習する事により、緊急事態化での対応を住民一人ひとりが認識するために行うことである。 部品 避難の定義・退避について 避難とは、災難を避けること。退避ともいう。災害を避けて(住んでいる場所や滞在している場所から)安全な場所へ立ちのくこと。 部品 避難に関する各種要因をまとめる 藩王・摂政並びに行政関係各所は、避難に関する知識・ノウハウを熟知させるため、避難に関する各種要因をまとめるものとする。 部品 避難の自然災害による分類 要因の主なものとして、自然災害では(火山の噴火・低気圧(嵐)・熱帯低気圧(台風)・洪水・地震・津波・山火事・竜巻)などが挙げられる。 部品 避難の他の要因による分類 他の要因として(軍事攻撃(爆撃(空襲)・戦闘・テロ攻撃)・産業事故・化学物質の流出・原子力事故・事故(交通・鉄道・航空)火災・構造破損(橋やビルなどの構造物の老朽化等による破損)・感染症・バイオハザード(隔離の逆))などが挙げられる。 部品 行政の避難訓練への取り組み 行政は年に1回、緊急避難訓練を行い、これを周知し、可能な限り訓練の実施を住民に呼びかけ、ハザードマップ及び、各避難場所の更新と整備を行わなければならない。 部品 緊急避難警報システムの整備とテスト 緊急避難警報システムの整備においては、月に1回の整備と連絡テストを行う。問題があれば、修理と定期的な整備を行い、緊急事態には十全に用いるようにしなくてはいけない。 部品 緊急事態と目されるものを藩王摂政が判断 緊急避難警報システムとは、緊急事態と目されるものを判断し、藩王・摂政並びに行政の判断をもって、藩国全体に発せられる警報という。 部品 早期警戒網によるシステムの発布 藩国国境線の早期警戒網及び、政庁の関連監視報告システムは、24時間体制で監視されており、藩国交番・藩国消防・行政自治体及び関連各所との連携により緊急避難警報システムを発布される。 部品 緊急避難訓練の実施と変更点 2週間前より事前に周知すると共に、毎回緊急事態の内容の想定は変更(マンネリ化の防止)し、避難経路を記されたハザードマップの配布を行う。 部品 避難場所の周知と移動練習 避難場所の周知と共に、当日は緊急避難警報の発動テストが行われ、自治体ごとに、速やかかつ整然と避難場所への移動練習が行われる。 部品 避難場所の定義とその種類解説 一時避難場所 一時的な安全確保のために避難する場所。その多くは、広域避難場所よりも狭い。 広域避難場所 延焼火災などで一時避難場所が危険になった場合に移動してくる、より安全な避難所。 収容避難場所 避難者が避難生活をする避難所。 部品 避難場所ごとでのイベント 自治体ごとの避難場所では、炊き出しの実務や消防の練習なども行われ、最後に藩王・摂政並びに行政要人による談話や訓辞が行われ、終了とする。 部品 防災用品の確保と飲食の備蓄 非常用物資(防災用品)については、水と食料は3日分用意しておくのが理想とされ、リュック等に詰めて両手が使える状態で避難できるのが望ましい。 部品 防災用品の道具の種類とまとめ 道具として灯かり、連絡用具、発火用具、ナイフ、軍手、衣類、ごみ袋、常備薬、女性用の生活用品、小さな子どもがいる場合はおむつ、小ぶりのぬいぐるみなどを用意しておくと良い。これらも同様にリュック等に詰めておくべきである。 部品 行政による避難の責務と認識 行政は災害から住民の生命・身体・財産を保護する責務があると規定されており、避難勧告などを発令する権限が付与されている。これは国際的にも共通する認識である。 部品 人権尊重の立場との矛盾の難しさ 一方で、人権尊重の立場から、その場から立ち退く避難を強制することはできないというのも、同じく共通認識である。 部品 一人ひとりの命を守る責任は個人に帰属する 一人ひとりの命を守る責任は最終的には個人にあり(自己責任)避難勧告などは強制力を持たない形式になっている。 部品 避難行動を支援する知識や情報の提供 行政の責務は、ハード対策やソフト対策を通した災害への対処とともに、一人ひとりの避難行動を支援する知識や情報の提供などの形で実行されている。 部品 避難行動を自ら判断して実行しなければならない それぞれの住民は、自治体や国の機関が出す情報を参考にしつつ、避難行動を自ら判断して実行しなければならないというのが、基本的な考え方である。 部品 避難の大きな範囲に対する発令の性質 警報や避難勧告などは、個人に対して発令されるものではなく、自治体や地区といったある程度大きな範囲に対して発令されるという性質がある。 部品 特性に応じた適切な避難の方法・時期を判断 このギャップを埋める為には、それぞれの土地の地形や地質、建物の構造、家族構成などの特性に応じた適切な避難の方法・時期を判断する必要がある。 部品 特性や災害の知識を身につける 適切な判断のためには、それぞれの住民がこうした特性や災害の知識を身につけることや、自治体・行政や専門家がこうした取り組みを支援することが求められる。 部品 避難行動要支援者への援助 自力避難が難しい高齢者、障害者、子供、妊婦などの避難行動要支援者(災害時要援護者)については、周囲や行政が避難を援助する必要がある。 部品 立ち退き避難と屋内での安全確保 避難行動は、その場の状況により2種類に分けられる。屋外の安全な場所へと移る立ち退き避難と、屋外への避難がかえって危険な時に行う緊急的な屋内での安全確保である。 部品 指定緊急避難場所(避難場所)への移動 避難の基本は「立ち退き避難」であり、なおかつ一定の安全が確保されている指定緊急避難場所(避難場所)への移動が基本となる。 部品 避難場所への移動が危険な場合の対処 避難場所への移動がかえって危険な場合は、公園や親戚・友人の家といった屋外の安全な場所、または自然災害の場合は近隣の高い建物や頑丈な建物などへ移動することが望ましい。 部品 屋内での安全確保への適切な判断 外出すら危険な場合は、屋内でもより安全な場所、例えば浸水の危険性がより低い2階や、がけ崩れがより及びにくいがけから遠い部屋、爆風からの被害を減らすために窓から離れた閉所などに移動するなどに移動する「屋内での安全確保」が適切である。 部品 避難の危険性を評価する状況判断 立ち退き避難と屋内での安全確保への判断には、避難の危険性を評価する状況判断と、浸水のしやすさといった災害の事前知識が効果を発揮する。 部品 避難行動の事前避難と緊急避難 避難行動はそのタイミングにより、危険が及ぶ前にそれを避けて別の場所へ移っておく事前避難と、既に身近に危険が及んでいるときにとっさの回避行動として別の場所へ移る緊急避難の2種類に分けられる。 部品 事前避難と緊急避難の特性の違いと時間的猶予 事前避難と緊急避難が異なるのは、事前避難において避難方法や避難中の安全を考える時間が長い事に対し、緊急避難ではその時間が短い、つまり避難を決断するまでの猶予がほとんどないことである。 部品 治安悪化の地域・状況での注意 治安の悪化している地域・状況では、情報に注意しておくことが望ましい。テロに遭遇した場合、できるだけ早く遠くに離れ、遮蔽性の高いところに身を隠す。 部品 屋内と屋外での速やかな退避について 屋内では、できるだけ速やかに現場から離れて屋外に退避する。屋外では、風上に向かって逃げるのが望ましいとされる。 部品 冷静に自分の状況を掴み迅速な避難 難しい場合は近くの建物内に一時退避してもよい。パニックにならず冷静に自分の状況を掴むことが、迅速な避難につながるとされる。 部品 危険の察知から実際に避難するまでの行動のプロセス 人間が危険を察知して避難を行うに至るまでには、心理面で、避難行動に移るまでに4つのプロセスが敷かれている。 部品 災害の危険性からの危険の察知 (危険の察知)災害の脅威が発生したあるいは接近していること段階、または、災害の危険性があることを知る段階。 部品 災害の確認・危険性の評価 (確認・危険性の評価)災害の危険性を示す情報が、本当かどうかを確かめる段階と、自分が今いる場所の危険性がどの程度高いのかを判断する段階。 部品 避難の有効性と実行可能性の評価 (避難の有効性と実行可能性の評価)避難することの有効性や損得を評価する段階と、避難中の安全性や避難の実現性を評価する段階。 部品 避難の決断と避難行動の決定 (避難の決断と避難行動の決定)避難することを決断する段階と、避難先、避難経路、タイミング、手段などを決める段階を経て、実際に避難する。 部品 避難が困難となる要因各種 高齢者は避難を拒む傾向がある。深夜の災害は、状況把握、情報伝達、避難のいずれも困難で、他の時間帯に比べて被害が大きくなる。 部品 オオカミ少年効果 避難を妨げる心理要因として、津波警報の空振り経験を重ね、次は無いなと錯覚してしまうことによる「オオカミ少年効果」 部品 正常性バイアス 無意識のうちに自分に不都合な情報を無視してこれまで通りの行動を行ってしまう、人間が持つ心理特性「正常性バイアス」 部品 認知的不協和 正常性バイアスにより不安を解消し、自分の思考や行動を正当化しようとする、人間が持つ心理特性「認知的不協和」 部品 防災における住民の主体性の低下 自らの命を守ることに関して、自らの判断力を行政に依存し、行動の主体性を欠く「防災における住民の主体性の低下」 部品 ハード対策の逆効果 防護施設への過信と依存を生み、それを超過するレベルの災害では逆効果にもなってしまう「ハード対策の逆効果」 部品 避難行動をとる影響力と要因 隣人や近しい人の避難行動は影響力が大きく、避難を躊躇しているときには特に強く作用する。災害の際には、家族が一体になろうとする避難行動をとる傾向がある。 部品 大量避難が成功しやすい要因各種 災害経験が良く伝承され、地域の結びつきが強い地域では避難が行われやすい。責任と実行力・決断力のあるリーダーが存在すると、大量避難が成功しやすい。 部品 想定にとらわれるな ハザードマップには効果がある半面、災害イメージを固定化させる側面がある。状況に応じて判断すべきである。 部品 その状況下で最善を尽くせ 「ここまで来れば大丈夫」ではなく、さらに次にはどうするべきか考えて、最善の行動を取り続ける必要がある。 部品 率先避難者たれ 正常性バイアスなどが働くため、人間の集団心理として、避難を決断することができない。一方、これも人間の心理として、誰かが率先して避難すれば、同調して周囲の人が避難しやすくなる。 部品 避難経路の定期確認と整備要項 自宅から避難所等までの経路をチェックし、実際に歩いてみて、注意すべき場所や目印となるもの等を確認しておくべきである。 部品 障害物等改善を要する場合の対処 障害物等改善を要する点があれば、市民は行政や施設管理者などに連絡するべきである。行政はそれを受けて問題点を洗い出して今後の対策を立てなくてはいけない。 部品 非常用持ち出し品などの準備 常日頃から、避難するときに備えて非常用持ち出し品をリュックサックなどにひとまとめにして用意しておき、出入り口近くの取り出しやすい場所に備えて家族全員が知っておくようにするべきである。 部品 平常時からの状況把握が必要不可欠 危機的事由・災害等の避難時には的確かつ迅速な安否確認、避難誘導を行うためには、平常時からの状況把握が必要不可欠である。 部品 情報を集約する責任部局の情報収集・管理体制 情報を集約する責任部局においては、様式の統一化、更新・開示のルール化を図るなど情報収集・管理体制を明確にします。 部品 要援護障害者台帳整備要領 危機的事由・災害等の緊急事態の際、援護を要する障害者について常にその状態を把握し、緊急事態時に適切な措置が講じられるようにする。そのために、要援護障害者台帳の整備について必要な事項を定めるものとする。 部品 避難・災害時要援護者の所在及び状況把握 要援護者など個人のプライバシー保護に配慮しつつ、災害時に役立つように行政は要援護者の所在及び状況把握を行うことが必要である。 部品 避難・災害時要援護者の本人と家族の理解と同意 危機的事由・避難・災害時に必要な機関に必要な情報を提供できるよう、あらかじめ要援護者又は家族の理解と同意を得ておくべきである。 部品 相手に適したコミュニケーション 理解と同意を得る際は、相手に適したコミュニケーション方法により、十分な理解が得られるよう配慮する必要がある。 部品 行政による迅速で正確な情報提供 災害等、危機的事由の発生直後は、通信手段の寸断で口コミによる情報伝達が中心となり、誤った情報が伝えられやすいため、行政による迅速で正確な情報提供が不可欠になる。 部品 情報伝達手段をあらかじめ定める 必要な情報を受信しにくい状況にある地域や事例に対しては、緊急時の情報伝達手段をあらかじめ定めておく必要がある。 部品 多くの情報伝達手段を確保 難情報伝達性の地域や事例に対して、各種の災害や危機的事由を想定してできるだけ多くの情報伝達手段を確保しておくことが必要である。 部品 分かりやすい言葉を使用した伝達手段 コミュニケーションにハンディキャップのある状況も加味して理解してもらえるよう、わかりやすい言葉を使用する必要がある。 部品 情報伝達体制の整備と各連携機関 情報伝達体制の整備にあたっては、地域の自主防災組織、自治会、福祉関係者、ボランティア等と連携し、それぞれの障害に配慮するよう努めなければならない。 部品 防災行政連絡による避難指示 防災行政連絡として、藩国地域住民各戸に受信機を設置する戸別受信方式を採用することにより、住民に対する情報を迅速かつ同時に伝達することが可能である。 部品 聴覚障害者がいる家庭への配慮 防災行政連絡は音声による情報伝達がほとんどであるため、聴覚障害者がいる家庭に対しては目で見てわかる方法で伝える必要がある。 部品 避難指示のメディアとの連携 避難指示・災害が起きた時には、メディアと連携して、災害状況、避難状況、救援物資の状況など災害情報を提供できるよう、あらかじめ体制を整備して置かなくてはいけない。 部品 あらゆる手段の情報提供の方法 情報提供の方法は視覚や聴覚の障害にも配慮し、音声、画像、文字、手話等あらゆる手段を講じることが必要である。 部品 行政・自治体の避難誘導の的確な対応計画 行政・自治体は避難・災害時において、地域住民の協力を受けながら、避難誘導を迅速、的確に対応することが求められる。 部品 行政・自治体の危機的事由・災害時の避難計画の策定 行政・自治体は、避難・災害時の避難計画を策定する必要がある。具体的には、行政・自治体の危機的事由・災害時における藩国地域住民の避難に対する全体的な避難計画を定める必要がある。 部品 藩国地域住民の特性に配慮した各種方針 行政・自治体は、危機的事由・災害時、藩国地域住民の特性に配慮した「情報伝達」「避難誘導」「避難所対応」等の方針を決める必要がある。 部品 藩国地域住民の状況とニーズの把握 避難計画策定にあたっては、地域の自主防災組織・自治会・福祉関係者等の協力を得て、各々の危機的事由・災害時での藩国地域住民の状況とニーズを聞き取り調査等により把握するべきである。 部品 避難場所・避難所・避難経路等の周知徹底 行政・自治体は、危機的事由・災害に際しての避難場所・避難所・避難経路等を知らない藩国地域住民の為に、いざという時にあわてないよう、どの地区の住民がどこに避難するか一覧表を配布するなど、広報紙等を通じて周知するべきである。 部品 災害時要援護者に対する周知 コミュニケーションにハンディキャップのある状況も加味して、各自、各家庭で防災対策を施せるよう、広報を徹底するべきである。 部品 分かりやすい防災意識の啓発 点字や録音、イラスト等を用いたり、易しい言葉で漢字にはルビをふったりするなど、わかりやすいパンフレットを作成し、関係団体等の協力を得るなどして防災意識の啓発を図らなければならない。 部品 藩国地域住民が必要とする情報窓口 藩国地域住民の状態に合わせた準備や避難方法、救助の求め方などについて相談に応じる窓口を行政・自治体は開設するべきである。 部品 危機的事由・災害及び人命の情報 危機的事由・災害に関する情報。・家族の安否等に関する情報。・避難所等及び避難所等までの安全な経路と、避難誘導支援に関する情報。 部品 避難または避難準備の情報 避難又は避難準備の情報(避難場所や持ち出し品の確認)・居宅生活や避難所の生活に必要な食料・水、介護用品、日常生活必需物資の入手方法に関する情報。 部品 以後の生活における生活支援情報 保健・医療・福祉サービスなど生活支援情報。・ライフラインの復旧状況等の情報。・公営住宅等の空き状況、入所申込みに関する情報。 部品 避難勧告・指示が出た場合の藩国地域住民の避難 行政・自治体等から避難勧告・指示が出たら、藩国地域住民は速やかに周囲の人と協力し合い一緒に避難をするべきである。 部品 行き先を明示するための協力 どこへ避難するか緊急連絡先に連絡したり、メモを出入り口に貼ったりするなど、行き先を明示するための協力を各自の意識として行うべきである。 部品 避難の原則となる徒歩 避難は徒歩が原則である。動きやすい服装、底の厚い靴で、持ち物は少なくし、両手が使えるようリュックサックなどに入れるべきである。 部品 避難所での配置された行政職員等について 避難所での配置された行政職員等は、被災者の人数、世帯構成、被害状況、災害時要援護者の状況について把握し、避難者名簿を整備しなくてはいけない。 部品 火災が発生した場合の脱出と待機 火災が発生した場合、できる限り低い姿勢をとらせ、煙を吸い込まないようにして外へ脱出させ、安全な場所に待機させる。 部品 消防機関に連絡と初期消火 上記、火災場所から脱出後に即時、消防機関に連絡をしなくてはいけない。可能ならば周辺住民の協力を得て初期消火を行う。 部品 危険と思われる場所を避けて避難場所へ 建物の倒壊や崖崩れの恐れがあるので、危険と思われる場所を避け、自主防災組織とともに避難場所へ避難するべきである。 部品 四肢が不自由な要援護者に対して 四肢が不自由な要援護者に対しては、補装具など必要なものは忘れずに持つよう声をかけ、非常用持ち出し袋等は必要ならば代わりに持つなどして避難するべきである。 部品 介助者の派遣や移送用車両の手配 単独で避難できない危機的事由・災害時要援護者に対して行政・自治体は、対象者及び地域の支援体制の実状把握に努め、必要な際には介助者の派遣や移送用車両の手配等の指示を行わなくてはいけない。 部品 当該要援護者の救出と避難所等への誘導 上記、行政・自治体は、事前に備えておいた対象者名簿や危機的事由・災害時要援護者個別避難計画等に基づいて地域の自主防災組織等と連携し、当該要援護者を救出し避難所等に誘導するべきである。 部品 避難所の運営体制と行うべき項目 避難所の運営体制では行政職員等を配置し、被災者の状況把握や必要物資の供給など、関係機関やボランティア等の協力を得るべきである。 部品 災害時における飼い主の役割 災害時に犬、猫等のペットと飼い主が離れ離れになってしまうことによる弊害を防ぐために、ペット同行の避難訓練を行うことが飼い主の役割でもある。 部品 ペットが飼い主から離れることで起こる弊害 飼い主から離れることによる、ペットの負傷・死亡または衰弱の可能性。放し飼いによる繁殖増加によって、病気などによる公衆衛生の悪化や住民の安全の低下が起こる可能性等が挙げられる。 部品 平時からの動向避難の訓練と準備を行う 避難時に他の避難者への迷惑にならないよう、また飼い主とペット自身が安全に避難行動を行えるよう、平時から同行避難に備えた訓練や準備をしておくことが必要である。 部品 平時に飼い主が行うペットへのしつけと対策 待てやお座りなどの基本的なしつけの他、決められた場所での排泄訓練、無駄吠えさせない訓練、他の人や動物への威嚇行動の抑止等 ペットが迷子にならないための対策(首輪や迷子札などに飼い主の明示をしておく) 予防接種やノミなどの外部寄生虫への対策を行い、ペットの健康と衛生の確保を行う ペットとの信頼関係を構築するために、常に愛情を持って接する 部品 避難時に有効になるペットへの訓練 非常時にケージやキャリーなどへ入ることを嫌がらないよう、普段から訓練を行い慣らしておく ペット同行での避難ルートの事前確認と、実際のルートをペット同行で歩く訓練を行い、所要時間や危険な場所を把握しておく 部品 普段から準備しておくペット用の道具 キャリーやケース、予備も含めた首輪やリード、ペット用フード(少なくとも五日分)、食器、はぐれた場合の捜索時に使用するペットの写真や精密画、飼い主の緊急連絡先を記載したもの、接種済のワクチンや既往歴等を記載したもを用意しておくと良い。優先度の高いものを常時把握し、すぐに持ち出せるよう飼い主の避難用品と一緒に保管しておく。 部品 他避難者への配慮 避難所には様々な人が集まるため、動物が苦手な人、アレルギーを持つ人に対する特別な配慮が必要である。同行避難させたペットによるトラブルやストレスを回避するための配慮が必要。自治体や避難先の代表者の指示に従い、人とペットの棲み分けに従うこと。 部品 避難所におけるペットへのケア ペット自身においても避難所での慣れない生活はストレスとなりうるため、飼い主の普段からの飼育マナーの遵守や訓練、必要な道具の準備が必要となる。 部品 避難所にペットを預けられない場合の一時預け先 避難所にペットを預けられない場合を考えて、親戚や友人などのペットの一時的な預け先を確保しておくことも必要である。 提出書式 大部品 緊急避難訓練(蒼梧藩国版) RD 102 評価値 11 -部品 訓練導入の経緯(蒼梧藩国) -部品 避難訓練の状況(蒼梧藩国) -大部品 緊急避難訓練・概要改正(帝國共用) RD 100 評価値 11 --大部品 避難訓練の概要定義と分類 RD 6 評価値 4 ---部品 避難経路を覚えパニック状態を抑制 ---部品 緊急事態化での対応を認識 ---部品 避難の定義・退避について ---部品 避難に関する各種要因をまとめる ---部品 避難の自然災害による分類 ---部品 避難の他の要因による分類 --大部品 定期避難訓練の実施とその内容 RD 10 評価値 5 ---部品 行政の避難訓練への取り組み ---部品 緊急避難警報システムの整備とテスト ---部品 緊急事態と目されるものを藩王摂政が判断 ---部品 早期警戒網によるシステムの発布 ---部品 緊急避難訓練の実施と変更点 ---部品 避難場所の周知と移動練習 ---部品 避難場所の定義とその種類解説 ---部品 避難場所ごとでのイベント ---部品 防災用品の確保と飲食の備蓄 ---部品 防災用品の道具の種類とまとめ --大部品 避難の基本的な考え方についての解説 RD 9 評価値 5 ---部品 行政による避難の責務と認識 ---部品 人権尊重の立場との矛盾の難しさ ---部品 一人ひとりの命を守る責任は個人に帰属する ---部品 避難行動を支援する知識や情報の提供 ---部品 避難行動を自ら判断して実行しなければならない ---部品 避難の大きな範囲に対する発令の性質 ---部品 特性に応じた適切な避難の方法・時期を判断 ---部品 特性や災害の知識を身につける ---部品 避難行動要支援者への援助 --大部品 避難の類型・詳細解説 RD 7 評価値 5 ---部品 立ち退き避難と屋内での安全確保 ---部品 指定緊急避難場所(避難場所)への移動 ---部品 避難場所への移動が危険な場合の対処 ---部品 屋内での安全確保への適切な判断 ---部品 避難の危険性を評価する状況判断 ---部品 避難行動の事前避難と緊急避難 ---部品 事前避難と緊急避難の特性の違いと時間的猶予 --大部品 テロ対策とその対応避難方法 RD 3 評価値 3 ---部品 治安悪化の地域・状況での注意 ---部品 屋内と屋外での速やかな退避について ---部品 冷静に自分の状況を掴み迅速な避難 --大部品 避難のプロセスについての個別解説 RD 5 評価値 4 ---部品 危険の察知から実際に避難するまでの行動のプロセス ---部品 災害の危険性からの危険の察知 ---部品 災害の確認・危険性の評価 ---部品 避難の有効性と実行可能性の評価 ---部品 避難の決断と避難行動の決定 --大部品 避難の傾向と留意すべき阻害要因 RD 6 評価値 4 ---部品 避難が困難となる要因各種 ---部品 オオカミ少年効果 ---部品 正常性バイアス ---部品 認知的不協和 ---部品 防災における住民の主体性の低下 ---部品 ハード対策の逆効果 --大部品 避難の傾向と促進のための教育効果 RD 5 評価値 4 ---部品 避難行動をとる影響力と要因 ---部品 大量避難が成功しやすい要因各種 ---部品 想定にとらわれるな ---部品 その状況下で最善を尽くせ ---部品 率先避難者たれ --大部品 藩国民の避難と危機管理意識について RD 3 評価値 3 ---部品 避難経路の定期確認と整備要項 ---部品 障害物等改善を要する場合の対処 ---部品 非常用持ち出し品などの準備 --大部品 要援護障害者等の事前情報収集 RD 6 評価値 4 ---部品 平常時からの状況把握が必要不可欠 ---部品 情報を集約する責任部局の情報収集・管理体制 ---部品 要援護障害者台帳整備要領 ---部品 避難・災害時要援護者の所在及び状況把握 ---部品 避難・災害時要援護者の本人と家族の理解と同意 ---部品 相手に適したコミュニケーション --大部品 危機的事由時の各種通信手段の確保 RD 9 評価値 5 ---部品 行政による迅速で正確な情報提供 ---部品 情報伝達手段をあらかじめ定める ---部品 多くの情報伝達手段を確保 ---部品 分かりやすい言葉を使用した伝達手段 ---部品 情報伝達体制の整備と各連携機関 ---部品 防災行政連絡による避難指示 ---部品 聴覚障害者がいる家庭への配慮 ---部品 避難指示のメディアとの連携 ---部品 あらゆる手段の情報提供の方法 --大部品 行政・自治体による藩国地域住民の避難計画の策定 RD 4 評価値 3 ---部品 行政・自治体の避難誘導の的確な対応計画 ---部品 行政・自治体の危機的事由・災害時の避難計画の策定 ---部品 藩国地域住民の特性に配慮した各種方針 ---部品 藩国地域住民の状況とニーズの把握 --大部品 防災避難広報の徹底化 RD 7 評価値 5 ---部品 避難場所・避難所・避難経路等の周知徹底 ---部品 災害時要援護者に対する周知 ---部品 分かりやすい防災意識の啓発 ---部品 藩国地域住民が必要とする情報窓口 ---部品 危機的事由・災害及び人命の情報 ---部品 避難または避難準備の情報 ---部品 以後の生活における生活支援情報 --大部品 避難誘導における各種留意点の解説 RD 11 評価値 6 ---部品 避難勧告・指示が出た場合の藩国地域住民の避難 ---部品 行き先を明示するための協力 ---部品 避難の原則となる徒歩 ---部品 避難所での配置された行政職員等について ---部品 火災が発生した場合の脱出と待機 ---部品 消防機関に連絡と初期消火 ---部品 危険と思われる場所を避けて避難場所へ ---部品 四肢が不自由な要援護者に対して ---部品 介助者の派遣や移送用車両の手配 ---部品 当該要援護者の救出と避難所等への誘導 ---部品 避難所の運営体制と行うべき項目 --大部品 ペット同行の避難訓練の実施 RD 9 評価値 5 ---部品 災害時における飼い主の役割 ---部品 ペットが飼い主から離れることで起こる弊害 ---部品 平時からの動向避難の訓練と準備を行う ---部品 平時に飼い主が行うペットへのしつけと対策 ---部品 避難時に有効になるペットへの訓練 ---部品 普段から準備しておくペット用の道具 ---部品 他避難者への配慮 ---部品 避難所におけるペットへのケア ---部品 避難所にペットを預けられない場合の一時預け先 部品 訓練導入の経緯(蒼梧藩国) 蒼梧藩国では、かつて内戦やテロ、敵の襲撃など数々の事件が起きた。それにより、民間人が巻き込まれる事もあった。また起こるであろう有事の時に備える心構えを持つとともに、いざというときに国民が落ち着いて避難できるように、避難訓練の導入を行った。 部品 避難訓練の状況(蒼梧藩国) 蒼梧藩国では年に一度、藩王、摂政や執政及び行政主導の下、避難訓練が行われる。行政主導ではあるが、放送局や運輸会社などの民間企業とも協力して行う。国民が避難訓練を通じて学ぶ事が目的である。訓練後に炊き出しの食事が皆に振る舞われるのは、ごはん国の愛称を持つ蒼梧藩国らしい風景である。 部品 避難経路を覚えパニック状態を抑制 避難訓練とは、避難経路を覚え、災害時のパニック状態を抑制し、いざという時の手順を覚える為に行われる訓練である。 部品 緊急事態化での対応を認識 想定される避難の要因に対し、行政の主導の下、避難の方法を実際に練習する事により、緊急事態化での対応を住民一人ひとりが認識するために行うことである。 部品 避難の定義・退避について 避難とは、災難を避けること。退避ともいう。災害を避けて(住んでいる場所や滞在している場所から)安全な場所へ立ちのくこと。 部品 避難に関する各種要因をまとめる 藩王・摂政並びに行政関係各所は、避難に関する知識・ノウハウを熟知させるため、避難に関する各種要因をまとめるものとする。 部品 避難の自然災害による分類 要因の主なものとして、自然災害では(火山の噴火・低気圧(嵐)・熱帯低気圧(台風)・洪水・地震・津波・山火事・竜巻)などが挙げられる。 部品 避難の他の要因による分類 他の要因として(軍事攻撃(爆撃(空襲)・戦闘・テロ攻撃)・産業事故・化学物質の流出・原子力事故・事故(交通・鉄道・航空)火災・構造破損(橋やビルなどの構造物の老朽化等による破損)・感染症・バイオハザード(隔離の逆))などが挙げられる。 部品 行政の避難訓練への取り組み 行政は年に1回、緊急避難訓練を行い、これを周知し、可能な限り訓練の実施を住民に呼びかけ、ハザードマップ及び、各避難場所の更新と整備を行わなければならない。 部品 緊急避難警報システムの整備とテスト 緊急避難警報システムの整備においては、月に1回の整備と連絡テストを行う。問題があれば、修理と定期的な整備を行い、緊急事態には十全に用いるようにしなくてはいけない。 部品 緊急事態と目されるものを藩王摂政が判断 緊急避難警報システムとは、緊急事態と目されるものを判断し、藩王・摂政並びに行政の判断をもって、藩国全体に発せられる警報という。 部品 早期警戒網によるシステムの発布 藩国国境線の早期警戒網及び、政庁の関連監視報告システムは、24時間体制で監視されており、藩国交番・藩国消防・行政自治体及び関連各所との連携により緊急避難警報システムを発布される。 部品 緊急避難訓練の実施と変更点 2週間前より事前に周知すると共に、毎回緊急事態の内容の想定は変更(マンネリ化の防止)し、避難経路を記されたハザードマップの配布を行う。 部品 避難場所の周知と移動練習 避難場所の周知と共に、当日は緊急避難警報の発動テストが行われ、自治体ごとに、速やかかつ整然と避難場所への移動練習が行われる。 部品 避難場所の定義とその種類解説 ・一時避難場所 一時的な安全確保のために避難する場所。その多くは、広域避難場所よりも狭い。 ・広域避難場所 延焼火災などで一時避難場所が危険になった場合に移動してくる、より安全な避難所。 ・収容避難場所 避難者が避難生活をする避難所。 部品 避難場所ごとでのイベント 自治体ごとの避難場所では、炊き出しの実務や消防の練習なども行われ、最後に藩王・摂政並びに行政要人による談話や訓辞が行われ、終了とする。 部品 防災用品の確保と飲食の備蓄 非常用物資(防災用品)については、水と食料は3日分用意しておくのが理想とされ、リュック等に詰めて両手が使える状態で避難できるのが望ましい。 部品 防災用品の道具の種類とまとめ 道具として灯かり、連絡用具、発火用具、ナイフ、軍手、衣類、ごみ袋、常備薬、女性用の生活用品、小さな子どもがいる場合はおむつ、小ぶりのぬいぐるみなどを用意しておくと良い。これらも同様にリュック等に詰めておくべきである。 部品 行政による避難の責務と認識 行政は災害から住民の生命・身体・財産を保護する責務があると規定されており、避難勧告などを発令する権限が付与されている。これは国際的にも共通する認識である。 部品 人権尊重の立場との矛盾の難しさ 一方で、人権尊重の立場から、その場から立ち退く避難を強制することはできないというのも、同じく共通認識である。 部品 一人ひとりの命を守る責任は個人に帰属する 一人ひとりの命を守る責任は最終的には個人にあり(自己責任)避難勧告などは強制力を持たない形式になっている。 部品 避難行動を支援する知識や情報の提供 行政の責務は、ハード対策やソフト対策を通した災害への対処とともに、一人ひとりの避難行動を支援する知識や情報の提供などの形で実行されている。 部品 避難行動を自ら判断して実行しなければならない それぞれの住民は、自治体や国の機関が出す情報を参考にしつつ、避難行動を自ら判断して実行しなければならないというのが、基本的な考え方である。 部品 避難の大きな範囲に対する発令の性質 警報や避難勧告などは、個人に対して発令されるものではなく、自治体や地区といったある程度大きな範囲に対して発令されるという性質がある。 部品 特性に応じた適切な避難の方法・時期を判断 このギャップを埋める為には、それぞれの土地の地形や地質、建物の構造、家族構成などの特性に応じた適切な避難の方法・時期を判断する必要がある。 部品 特性や災害の知識を身につける 適切な判断のためには、それぞれの住民がこうした特性や災害の知識を身につけることや、自治体・行政や専門家がこうした取り組みを支援することが求められる。 部品 避難行動要支援者への援助 自力避難が難しい高齢者、障害者、子供、妊婦などの避難行動要支援者(災害時要援護者)については、周囲や行政が避難を援助する必要がある。 部品 立ち退き避難と屋内での安全確保 避難行動は、その場の状況により2種類に分けられる。屋外の安全な場所へと移る立ち退き避難と、屋外への避難がかえって危険な時に行う緊急的な屋内での安全確保である。 部品 指定緊急避難場所(避難場所)への移動 避難の基本は「立ち退き避難」であり、なおかつ一定の安全が確保されている指定緊急避難場所(避難場所)への移動が基本となる。 部品 避難場所への移動が危険な場合の対処 避難場所への移動がかえって危険な場合は、公園や親戚・友人の家といった屋外の安全な場所、または自然災害の場合は近隣の高い建物や頑丈な建物などへ移動することが望ましい。 部品 屋内での安全確保への適切な判断 外出すら危険な場合は、屋内でもより安全な場所、例えば浸水の危険性がより低い2階や、がけ崩れがより及びにくいがけから遠い部屋、爆風からの被害を減らすために窓から離れた閉所などに移動するなどに移動する「屋内での安全確保」が適切である。 部品 避難の危険性を評価する状況判断 立ち退き避難と屋内での安全確保への判断には、避難の危険性を評価する状況判断と、浸水のしやすさといった災害の事前知識が効果を発揮する。 部品 避難行動の事前避難と緊急避難 避難行動はそのタイミングにより、危険が及ぶ前にそれを避けて別の場所へ移っておく事前避難と、既に身近に危険が及んでいるときにとっさの回避行動として別の場所へ移る緊急避難の2種類に分けられる。 部品 事前避難と緊急避難の特性の違いと時間的猶予 事前避難と緊急避難が異なるのは、事前避難において避難方法や避難中の安全を考える時間が長い事に対し、緊急避難ではその時間が短い、つまり避難を決断するまでの猶予がほとんどないことである。 部品 治安悪化の地域・状況での注意 治安の悪化している地域・状況では、情報に注意しておくことが望ましい。テロに遭遇した場合、できるだけ早く遠くに離れ、遮蔽性の高いところに身を隠す。 部品 屋内と屋外での速やかな退避について 屋内では、できるだけ速やかに現場から離れて屋外に退避する。屋外では、風上に向かって逃げるのが望ましいとされる。 部品 冷静に自分の状況を掴み迅速な避難 難しい場合は近くの建物内に一時退避してもよい。パニックにならず冷静に自分の状況を掴むことが、迅速な避難につながるとされる。 部品 危険の察知から実際に避難するまでの行動のプロセス 人間が危険を察知して避難を行うに至るまでには、心理面で、避難行動に移るまでに4つのプロセスが敷かれている。 部品 災害の危険性からの危険の察知 (危険の察知)災害の脅威が発生したあるいは接近していること段階、または、災害の危険性があることを知る段階。 部品 災害の確認・危険性の評価 (確認・危険性の評価)災害の危険性を示す情報が、本当かどうかを確かめる段階と、自分が今いる場所の危険性がどの程度高いのかを判断する段階。 部品 避難の有効性と実行可能性の評価 (避難の有効性と実行可能性の評価)避難することの有効性や損得を評価する段階と、避難中の安全性や避難の実現性を評価する段階。 部品 避難の決断と避難行動の決定 (避難の決断と避難行動の決定)避難することを決断する段階と、避難先、避難経路、タイミング、手段などを決める段階を経て、実際に避難する。 部品 避難が困難となる要因各種 高齢者は避難を拒む傾向がある。深夜の災害は、状況把握、情報伝達、避難のいずれも困難で、他の時間帯に比べて被害が大きくなる。 部品 オオカミ少年効果 避難を妨げる心理要因として、津波警報の空振り経験を重ね、次は無いなと錯覚してしまうことによる「オオカミ少年効果」 部品 正常性バイアス 無意識のうちに自分に不都合な情報を無視してこれまで通りの行動を行ってしまう、人間が持つ心理特性「正常性バイアス」 部品 認知的不協和 正常性バイアスにより不安を解消し、自分の思考や行動を正当化しようとする、人間が持つ心理特性「認知的不協和」 部品 防災における住民の主体性の低下 自らの命を守ることに関して、自らの判断力を行政に依存し、行動の主体性を欠く「防災における住民の主体性の低下」 部品 ハード対策の逆効果 防護施設への過信と依存を生み、それを超過するレベルの災害では逆効果にもなってしまう「ハード対策の逆効果」 部品 避難行動をとる影響力と要因 隣人や近しい人の避難行動は影響力が大きく、避難を躊躇しているときには特に強く作用する。災害の際には、家族が一体になろうとする避難行動をとる傾向がある。 部品 大量避難が成功しやすい要因各種 災害経験が良く伝承され、地域の結びつきが強い地域では避難が行われやすい。責任と実行力・決断力のあるリーダーが存在すると、大量避難が成功しやすい。 部品 想定にとらわれるな ハザードマップには効果がある半面、災害イメージを固定化させる側面がある。状況に応じて判断すべきである。 部品 その状況下で最善を尽くせ 「ここまで来れば大丈夫」ではなく、さらに次にはどうするべきか考えて、最善の行動を取り続ける必要がある。 部品 率先避難者たれ 正常性バイアスなどが働くため、人間の集団心理として、避難を決断することができない。一方、これも人間の心理として、誰かが率先して避難すれば、同調して周囲の人が避難しやすくなる。 部品 避難経路の定期確認と整備要項 自宅から避難所等までの経路をチェックし、実際に歩いてみて、注意すべき場所や目印となるもの等を確認しておくべきである。 部品 障害物等改善を要する場合の対処 障害物等改善を要する点があれば、市民は行政や施設管理者などに連絡するべきである。行政はそれを受けて問題点を洗い出して今後の対策を立てなくてはいけない。 部品 非常用持ち出し品などの準備 常日頃から、避難するときに備えて非常用持ち出し品をリュックサックなどにひとまとめにして用意しておき、出入り口近くの取り出しやすい場所に備えて家族全員が知っておくようにするべきである。 部品 平常時からの状況把握が必要不可欠 危機的事由・災害等の避難時には的確かつ迅速な安否確認、避難誘導を行うためには、平常時からの状況把握が必要不可欠である。 部品 情報を集約する責任部局の情報収集・管理体制 情報を集約する責任部局においては、様式の統一化、更新・開示のルール化を図るなど情報収集・管理体制を明確にします。 部品 要援護障害者台帳整備要領 危機的事由・災害等の緊急事態の際、援護を要する障害者について常にその状態を把握し、緊急事態時に適切な措置が講じられるようにする。そのために、要援護障害者台帳の整備について必要な事項を定めるものとする。 部品 避難・災害時要援護者の所在及び状況把握 要援護者など個人のプライバシー保護に配慮しつつ、災害時に役立つように行政は要援護者の所在及び状況把握を行うことが必要である。 部品 避難・災害時要援護者の本人と家族の理解と同意 危機的事由・避難・災害時に必要な機関に必要な情報を提供できるよう、あらかじめ要援護者又は家族の理解と同意を得ておくべきである。 部品 相手に適したコミュニケーション 理解と同意を得る際は、相手に適したコミュニケーション方法により、十分な理解が得られるよう配慮する必要がある。 部品 行政による迅速で正確な情報提供 災害等、危機的事由の発生直後は、通信手段の寸断で口コミによる情報伝達が中心となり、誤った情報が伝えられやすいため、行政による迅速で正確な情報提供が不可欠になる。 部品 情報伝達手段をあらかじめ定める 必要な情報を受信しにくい状況にある地域や事例に対しては、緊急時の情報伝達手段をあらかじめ定めておく必要がある。 部品 多くの情報伝達手段を確保 難情報伝達性の地域や事例に対して、各種の災害や危機的事由を想定してできるだけ多くの情報伝達手段を確保しておくことが必要である。 部品 分かりやすい言葉を使用した伝達手段 コミュニケーションにハンディキャップのある状況も加味して理解してもらえるよう、わかりやすい言葉を使用する必要がある。 部品 情報伝達体制の整備と各連携機関 情報伝達体制の整備にあたっては、地域の自主防災組織、自治会、福祉関係者、ボランティア等と連携し、それぞれの障害に配慮するよう努めなければならない。 部品 防災行政連絡による避難指示 防災行政連絡として、藩国地域住民各戸に受信機を設置する戸別受信方式を採用することにより、住民に対する情報を迅速かつ同時に伝達することが可能である。 部品 聴覚障害者がいる家庭への配慮 防災行政連絡は音声による情報伝達がほとんどであるため、聴覚障害者がいる家庭に対しては目で見てわかる方法で伝える必要がある。 部品 避難指示のメディアとの連携 避難指示・災害が起きた時には、メディアと連携して、災害状況、避難状況、救援物資の状況など災害情報を提供できるよう、あらかじめ体制を整備して置かなくてはいけない。 部品 あらゆる手段の情報提供の方法 情報提供の方法は視覚や聴覚の障害にも配慮し、音声、画像、文字、手話等あらゆる手段を講じることが必要である。 部品 行政・自治体の避難誘導の的確な対応計画 行政・自治体は避難・災害時において、地域住民の協力を受けながら、避難誘導を迅速、的確に対応することが求められる。 部品 行政・自治体の危機的事由・災害時の避難計画の策定 行政・自治体は、避難・災害時の避難計画を策定する必要がある。具体的には、行政・自治体の危機的事由・災害時における藩国地域住民の避難に対する全体的な避難計画を定める必要がある。 部品 藩国地域住民の特性に配慮した各種方針 行政・自治体は、危機的事由・災害時、藩国地域住民の特性に配慮した「情報伝達」「避難誘導」「避難所対応」等の方針を決める必要がある。 部品 藩国地域住民の状況とニーズの把握 避難計画策定にあたっては、地域の自主防災組織・自治会・福祉関係者等の協力を得て、各々の危機的事由・災害時での藩国地域住民の状況とニーズを聞き取り調査等により把握するべきである。 部品 避難場所・避難所・避難経路等の周知徹底 行政・自治体は、危機的事由・災害に際しての避難場所・避難所・避難経路等を知らない藩国地域住民の為に、いざという時にあわてないよう、どの地区の住民がどこに避難するか一覧表を配布するなど、広報紙等を通じて周知するべきである。 部品 災害時要援護者に対する周知 コミュニケーションにハンディキャップのある状況も加味して、各自、各家庭で防災対策を施せるよう、広報を徹底するべきである。 部品 分かりやすい防災意識の啓発 点字や録音、イラスト等を用いたり、易しい言葉で漢字にはルビをふったりするなど、わかりやすいパンフレットを作成し、関係団体等の協力を得るなどして防災意識の啓発を図らなければならない。 部品 藩国地域住民が必要とする情報窓口 藩国地域住民の状態に合わせた準備や避難方法、救助の求め方などについて相談に応じる窓口を行政・自治体は開設するべきである。 部品 危機的事由・災害及び人命の情報 ・危機的事由・災害に関する情報。・家族の安否等に関する情報。・避難所等及び避難所等までの安全な経路と、避難誘導支援に関する情報。 部品 避難または避難準備の情報 ・避難又は避難準備の情報(避難場所や持ち出し品の確認)・居宅生活や避難所の生活に必要な食料・水、介護用品、日常生活必需物資の入手方法に関する情報。 部品 以後の生活における生活支援情報 ・保健・医療・福祉サービスなど生活支援情報。・ライフラインの復旧状況等の情報。・公営住宅等の空き状況、入所申込みに関する情報。 部品 避難勧告・指示が出た場合の藩国地域住民の避難 行政・自治体等から避難勧告・指示が出たら、藩国地域住民は速やかに周囲の人と協力し合い一緒に避難をするべきである。 部品 行き先を明示するための協力 どこへ避難するか緊急連絡先に連絡したり、メモを出入り口に貼ったりするなど、行き先を明示するための協力を各自の意識として行うべきである。 部品 避難の原則となる徒歩 避難は徒歩が原則である。動きやすい服装、底の厚い靴で、持ち物は少なくし、両手が使えるようリュックサックなどに入れるべきである。 部品 避難所での配置された行政職員等について 避難所での配置された行政職員等は、被災者の人数、世帯構成、被害状況、災害時要援護者の状況について把握し、避難者名簿を整備しなくてはいけない。 部品 火災が発生した場合の脱出と待機 火災が発生した場合、できる限り低い姿勢をとらせ、煙を吸い込まないようにして外へ脱出させ、安全な場所に待機させる。 部品 消防機関に連絡と初期消火 上記、火災場所から脱出後に即時、消防機関に連絡をしなくてはいけない。可能ならば周辺住民の協力を得て初期消火を行う。 部品 危険と思われる場所を避けて避難場所へ 建物の倒壊や崖崩れの恐れがあるので、危険と思われる場所を避け、自主防災組織とともに避難場所へ避難するべきである。 部品 四肢が不自由な要援護者に対して 四肢が不自由な要援護者に対しては、補装具など必要なものは忘れずに持つよう声をかけ、非常用持ち出し袋等は必要ならば代わりに持つなどして避難するべきである。 部品 介助者の派遣や移送用車両の手配 単独で避難できない危機的事由・災害時要援護者に対して行政・自治体は、対象者及び地域の支援体制の実状把握に努め、必要な際には介助者の派遣や移送用車両の手配等の指示を行わなくてはいけない。 部品 当該要援護者の救出と避難所等への誘導 上記、行政・自治体は、事前に備えておいた対象者名簿や危機的事由・災害時要援護者個別避難計画等に基づいて地域の自主防災組織等と連携し、当該要援護者を救出し避難所等に誘導するべきである。 部品 避難所の運営体制と行うべき項目 避難所の運営体制では行政職員等を配置し、被災者の状況把握や必要物資の供給など、関係機関やボランティア等の協力を得るべきである。 部品 災害時における飼い主の役割 災害時に犬、猫等のペットと飼い主が離れ離れになってしまうことによる弊害を防ぐために、ペット同行の避難訓練を行うことが飼い主の役割でもある。 部品 ペットが飼い主から離れることで起こる弊害 飼い主から離れることによる、ペットの負傷・死亡または衰弱の可能性。放し飼いによる繁殖増加によって、病気などによる公衆衛生の悪化や住民の安全の低下が起こる可能性等が挙げられる。 部品 平時からの動向避難の訓練と準備を行う 避難時に他の避難者への迷惑にならないよう、また飼い主とペット自身が安全に避難行動を行えるよう、平時から同行避難に備えた訓練や準備をしておくことが必要である。 部品 平時に飼い主が行うペットへのしつけと対策 ・待てやお座りなどの基本的なしつけの他、決められた場所での排泄訓練、無駄吠えさせない訓練、他の人や動物への威嚇行動の抑止等 ・ペットが迷子にならないための対策(首輪や迷子札などに飼い主の明示をしておく) ・予防接種やノミなどの外部寄生虫への対策を行い、ペットの健康と衛生の確保を行う ・ペットとの信頼関係を構築するために、常に愛情を持って接する 部品 避難時に有効になるペットへの訓練 ・非常時にケージやキャリーなどへ入ることを嫌がらないよう、普段から訓練を行い慣らしておく ・ペット同行での避難ルートの事前確認と、実際のルートをペット同行で歩く訓練を行い、所要時間や危険な場所を把握しておく 部品 普段から準備しておくペット用の道具 キャリーやケース、予備も含めた首輪やリード、ペット用フード(少なくとも五日分)、食器、はぐれた場合の捜索時に使用するペットの写真や精密画、飼い主の緊急連絡先を記載したもの、接種済のワクチンや既往歴等を記載したもを用意しておくと良い。優先度の高いものを常時把握し、すぐに持ち出せるよう飼い主の避難用品と一緒に保管しておく。 部品 他避難者への配慮 避難所には様々な人が集まるため、動物が苦手な人、アレルギーを持つ人に対する特別な配慮が必要である。同行避難させたペットによるトラブルやストレスを回避するための配慮が必要。自治体や避難先の代表者の指示に従い、人とペットの棲み分けに従うこと。 部品 避難所におけるペットへのケア ペット自身においても避難所での慣れない生活はストレスとなりうるため、飼い主の普段からの飼育マナーの遵守や訓練、必要な道具の準備が必要となる。 部品 避難所にペットを預けられない場合の一時預け先 避難所にペットを預けられない場合を考えて、親戚や友人などのペットの一時的な預け先を確保しておくことも必要である。
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日野小学校古写真 昭和40年頃の撮影です。 鎌倉街道の日野小学校入口付近より清水橋方向を望んだ写真です。 左手が春日神社の森です。 未だ、横浜・横須賀(高速)道路が出来ていません。 名前 コメント