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霊場会 霊場会の名称 不詳 霊場会サイト 事務局所在地 事務局TEL そ の 他 気になること スペック 開 創 不詳 専用納経帳 不詳 納 経 料 不詳 対応時間 不詳 注意事項 霊場名の「新」の文字は、ありの場合・なしの場合があります。とりあえずいれてみた。 札所一覧 地図 札番 寺社名 所在地 電話番号 霊場本尊 宗派 納経所 第1番 南光坊 愛媛県今治市別宮町3-1 0898-22-2916 第2番 今治別院 愛媛県今治市別宮町2-4-14 0898-31-3840 第3番 東禅寺 愛媛県今治市蔵敷町2-14-2 0898-22-4031 第4番 広紹寺 愛媛県今治市広紹寺町1-3-19 0898-24-0868 第5番 実法寺 愛媛県今治市北鳥生町3-1-3 0898-23-1253 第6番 明積寺 愛媛県今治市北鳥生町3-2-8 0898-22-6090 第7番 西方寺 愛媛県今治市東村1-15-36 0898-48-4196 第8番 真光寺 愛媛県今治市東村4-1-14 0898-48-7631 第9番 天祐寺 愛媛県今治市町谷488 0898-48-2941 第10番 国分寺 愛媛県今治市国分4-1-33 0898-48-0533 第11番 地蔵庵 愛媛県今治市国分 0898-48-0251 第12番 法華寺 愛媛県今治市桜井甲243-3 0898-48-0251 第13番 庚申堂 愛媛県今治市登畑 0898-48-0861 第14番 円久寺 愛媛県今治市宮ケ崎甲788 0898-48-0861 第15番 満願寺 愛媛県今治市朝倉下甲145 0898-56-2057 第16番 野々瀬水大師 愛媛県今治市朝倉南野々瀬鶴の巣 第17番 善吉寺庵 愛媛県今治市朝倉上太の原赤坂 第18番 水の上長円寺庵 愛媛県今治市朝倉上野 第19番 無量寺 愛媛県今治市朝倉上甲776-3 0898-56-2156 第20番 光蔵寺 愛媛県今治市朝倉上甲918 0898-56-2204 第21番 平林地蔵庵 愛媛県今治市朝倉上甲941 第22番 釈迦堂 愛媛県今治市玉川町桂甲21 第23番 薬師堂 愛媛県今治市朝倉高大寺 第24番 正善寺 愛媛県今治市朝倉南甲410 0898-56-2278 第25番 観音堂 愛媛県今治市朝倉山口乙 第26番 清水寺庵 愛媛県今治市古谷47 第27番 竹林寺 愛媛県今治市古谷甲1249 0898-56-2103 第28番 歓喜寺 愛媛県今治市町谷甲493 0898-47-0770 第29番 吉祥寺 愛媛県今治市新谷甲1885 0898-47-4180 第30番 大野地蔵庵 愛媛県今治市新谷 第31番 大師堂 愛媛県今治市松木 第32番 少林寺 愛媛県今治市辻堂 第33番 一二光院 愛媛県今治市郷本町3-2-7 第34番 浄土寺 愛媛県今治市郷本町3-2-7 0898-25-9938 第35番 付属寺 愛媛県今治市郷本町3-4-12 0898-32-1089 第36番 常明寺 愛媛県今治市八町西3-2-11 0898-22-2435 第37番 長願寺 愛媛県今治市八町西3丁目2 第38番 空音寺 愛媛県今治市中寺491 0898-32-9857 第39番 不動尊 愛媛県今治市中寺 第40番 端雲庵 愛媛県今治市中寺 第41番 光林寺 愛媛県今治市玉川町畑寺甲530 0898-55-2438 第42番 不動院 愛媛県今治市中寺 第43番 西念寺 愛媛県今治市中寺724 0898-22-6978 第44番 佛城寺 愛媛県今治市四村163 0898-23-7722 第45番 阿弥陀堂 愛媛県今治市五十嵐 第46番 浄寂寺 愛媛県今治市五十嵐甲361 0898-23-7470 第47番 榮福寺 愛媛県今治市玉川町八幡甲200 0898-55-2432 第48番 仙遊寺 愛媛県今治市玉川町別所甲483 0898-55-2141 第49番 薬師堂 愛媛県今治市玉川町別所甲 第50番 京徳寺庵 愛媛県今治市小鴨郁 第51番 医王寺 愛媛県今治市玉川町中村甲314 0898-55-3457 第52番 薬師堂 愛媛県今治市玉川町高野 第53番 坂本坊 愛媛県今治市玉川町畑寺 第54番 浄土寺 愛媛県今治市玉川町鈍川丙91 0898-55-2611 第55番 千年寺庵 愛媛県今治市玉川町鈍川 第56番 薬師庵 愛媛県今治市玉川町長谷 第57番 観音堂 愛媛県今治市玉川町長谷 第58番 宝蔵寺 愛媛県今治市玉川町桂21 0898-55-2183 第59番 宝林寺 愛媛県今治市玉川町鍋地甲263 第60番 観音堂 愛媛県今治市玉川町興和木 第61番 宝積寺 愛媛県今治市玉川町法界寺甲271-2 0898-55-3098 第62番 大師堂 愛媛県今治市高橋甲 第63番 観音堂 愛媛県今治市高橋甲 第64番 円照寺 愛媛県今治市高橋甲992 0898-22-6888 第65番 贐月院 愛媛県今治市別名 第66番 観音堂 愛媛県今治市別名 第67番 大熊寺 愛媛県今治市小泉1丁目7-25 0898-31-0620 第68番 泰山寺 愛媛県今治市小泉1丁目9-18 0898-22-5959 第69番 薬師堂 愛媛県今治市片山 第70番 安養寺 愛媛県今治市馬越町2-3-20 0898-32-9291 第71番 瑞泉寺 愛媛県今治市山路298 0898-23-7200 第72番 金剛寺 愛媛県今治市矢田甲804-1 0898-22-7572 第73番 西明寺 愛媛県今治市神宮甲900 0898-22-2613 第74番 延命寺 愛媛県今治市阿方甲636 0898-22-5696 第75番 海禅寺 愛媛県今治市山方町2甲1167 0898-22-5957 第76番 観音寺 愛媛県今治市山方町1甲1462 0898-22-5947 第77番 地蔵堂 愛媛県今治市山方町高地 第78番 釈迦堂 愛媛県今治市石井 第79番 城慶寺 愛媛県今治市湊町2-1-45 0898-22-6043 第80番 神供寺 愛媛県今治市本町6-1-18 0898-22-0537 第81番 大仙寺 愛媛県今治市本町4-113 0898-22-3493 第82番 西蓮寺 愛媛県今治市風早町4-99 0898-22-3769 第83番 正法寺 愛媛県今治市風早町4-1-7 0898-23-2840 第84番 円浄寺 愛媛県今治市本町4-3-1 0898-31-0557 第85番 円光寺 愛媛県今治市米屋町4-3-5 0898-23-7321 第86番 隆慶寺 愛媛県今治市米屋4-3-2 0898-22-7730 第87番 大雄寺 愛媛県今治市室屋町4-3-6 0898-23-3141 第88番 来迎寺 愛媛県今治市山方1甲1345 0898-22-1868 番外 光智院 愛媛県今治市鍛冶屋町 番外 波膝蜜寺 愛媛県今治市本町3丁目 ※平成24年10月現在の安さんのお遍路便りさんのブログの情報を基としています。 名前 コメント
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チングン 列伝 魏の官僚。陳泰の父。祖父の陳寔(ちんしょく)、父の陳紀、叔父の陳諶はいずれも後漢の名臣。 【演義】 曹操臨終の際、曹洪、賈詡、司馬懿らと共に後事を託される。曹操が死ぬと献帝に譲位を迫った。曹丕の死後は司空となり、曹真、司馬懿と共に曹叡を補佐した。 【正史】 はじめ予州を支配した劉備に仕え、劉備が呂布に敗れた後は徐州に移る。呂布が敗死すると曹操に仕えた。曹丕が皇太子の頃、司馬懿、呉質、朱鑠(しゅしゃく)と共に学友となる。曹丕が皇帝になると「九品官人法」を献策。これが魏晋南北朝時代の任官制度の基礎となった。 能力値 統率 武力 知力 政治 魅力 総合 軍事能力 統+武 統+武+知 素質 32 14 74 96 73 289 46 120 順位 554 615 149 3 163 340 583 563 偏差値 38.6 33.4 57.4 67.9 57.1 50.3 35.1 39.1 成長期 普通 普通 普通 普通 普通 - - - 能力持続 短い 短い 長い 長い 長い - - - 兵種 槍兵 戟兵 弩兵 騎兵 兵器 水軍 適性 C C C C C C 部隊 攻撃 防御 攻撃 防御 攻撃 防御 攻撃 防御 攻撃 防御 攻撃 防御 値 10 24 10 26 9 22 11 22 10 19 10 21 順位 615 551 616 556 616 562 615 556 615 561 617 561 偏差値 34.5 39.0 34.7 38.7 33.4 38.2 34.8 38.4 33.5 38.5 34.1 38.5 部隊攻撃力/防御力は技巧研究を全て終えた時点での値。兵器は木獣、水軍は闘艦。 特技なし マスクデータ 相性 出身地 起用 戦略傾向 地元執着 義理 野望 漢室 生年 登場 没年 死因 性格 音声 口調 28 兗予 実績 中華統一 重視 2/5 3/5 2/3 167 186 235(69歳) 自然死 冷静 冷静 丁寧 舌戦 得意話題 保有話術 大喝 詭弁 無視 鎮静 逆上 道理 ○ ○ 親愛・嫌悪 状態 武将名 陳羣 親愛 呉質、司馬懿、曹丕 呉質、司馬懿、曹丕 嫌悪 なし なし 血縁 世代 ● 1 陳羣 2 陳泰 イベント イベント名 内容 九品中正法 プレイヤー勢力全都市の治安、気力、配下忠誠が上昇 シナリオ シナリオ 年齢 身分 所在 勢力 忠誠 爵位・官職 功績値 配偶者 義兄弟 S1 184年 1月 黄巾の乱 18歳 未登場 許昌 - - - 0 - - S2 190年 1月 反董卓連合 24歳 未発見 許昌 - - - 0 - - S3 194年 6月 群雄割拠 28歳 一般 小沛 劉備 96 右僕射 1000 - - S4 200年 1月 官渡の戦い 34歳 一般 許昌 曹操 99 主簿 9000 - - S5 207年 9月 三顧の礼 41歳 一般 鄴 曹操 99 大倉令 10000 - - S6 211年 7月 劉備入蜀 45歳 一般 許昌 曹操 99 大倉令 11000 - - S7 225年 7月 南蛮征伐 59歳 一般 洛陽 曹丕 99 光禄勲 33000 - - S8 251年 1月 英雄集結 - 一般 許昌 曹操 99 - 0 - - S9 198年 1月 呂布討伐戦 32歳 一般 汝南 劉備 96 左僕射 3000 - - S10 203年 1月 袁家の戦い 37歳 一般 許昌 曹操 99 主簿 10000 - - S11 217年 7月 漢中争奪戦 51歳 一般 許昌 曹操 99 秘書令 22000 - - S12 187年 4月 何進包囲網 21歳 一般 許昌 荀彧 100 議郎 0 - - S13 191年 7月 序を制する者 25歳 未発見 許昌 - - - 0 - - S14 251年1月 女の戦い 未発見 許昌 - - - 0 - - 曹丕の四友に数えられた魏の重鎮。 本作では、田豊と双璧をなす技能なしの高能力者である。 文官としては最高水準なので、能力研究では内政系の技能を養成してあげたいところ。 親友の曹丕・司馬懿が共に前線向きなので、「築城」を養成してみても面白いかもしれない。 -- (名無しさん) 2010-05-13 16 16 04 曹操との親愛設定は無いので捕虜にできれば登用は可能。 義理も何故か低めなので登用はさほど難しくないだろう。 S3では劉備軍にいるので、劉備軍でプレイするときは逃げられないよう気をつけたい。 貴重な内政要員に去られると後々きつい。 -- (名無しさん) 2011-04-21 21 12 07 なぜか特技がないww -- (名無しさん) 2011-06-26 08 30 22 ↑×3武力以外全パラメータで陳羣に勝ってる張昭涙目w長生きな上に登場時期も早いので貢献度は高い 内政系特技ならなんでも合うが、副将にするなら知力ブースターにはやや物足りない点に注意 明鏡を持たせるか、より高知力の武将と一緒に出陣させればその高い建設力で戦場でも活躍出来るだろう -- (名無しさん) 2011-06-26 09 04 46 リュウビで使用時は義理を100に保っていても 季節の変わり目に抜かれることがあるので 早めにビホウなど義理が低めの武将と義兄弟にしておきたい -- (名無しさん) 2011-10-29 16 41 23 郭嘉を嫌っているところは反映されてないね -- (関羽大好き) 2012-10-29 08 40 34 実は荀彧の義理の息子だったりする 義親子ともども内政に力を尽くすのが妥当である 運良く能吏が出たら付けるべきだと思うが… -- (名無しさん) 2013-02-20 20 00 24 能吏は運関係なく研究できるはずだが -- (名無しさん) 2013-02-20 21 07 59 そもそも知力は普通の文官止まりな陳羣に能吏は微妙な所。 政治90代の武将は希少でも知力70代の文官はゴロゴロいるのだから、 政治を活かす方法を考えたほうがいい。 -- (名無しさん) 2013-03-05 12 53 10 政治を活かす特技は築城くらいしか無いし、 内政に専念するなら能吏は悪くない選択だと思う。 -- (名無しさん) 2013-03-07 02 16 14 生産系の効率は知力準拠なのが惜しいのよね。付けるの彼でなくてもいいんじゃねってなりがち 開発と生産どっちでも優秀って、そのときどきで最優先の方を充実させられるから プレイしてると意外に便利だけども。内政向けなら開発で都市に駐留する期間が長いこと考慮して 収入系特技か仁政(能力研究で何かしらは出る)なんかいいんじゃないでしょうか -- (名無しさん) 2013-03-08 15 05 52 劉備勢力でプレイしていると能吏は一人は欲しいから良い選択だけれど 曹操勢力では鍾繇が居るから人世か米道もしくは廟で徴収をつけて大都市に駐屯させれば兵糧等は 心配なくなるからそっちの方が良いと思うが… でもイメージ的には能吏だよなぁ… -- (名無しさん) 2013-03-08 19 23 42 親愛に荀彧が無いだと… -- (名無しさん) 2014-04-27 00 39 16 普通に内政官だな。 戦闘に出せるほど知力が高いわけでもないし、他にほどほど武力の釣り要因はいるから築城もそっちに付けた方がいい。 -- (名無しさん) 2016-09-20 03 00 57 九品官人法なんていうチンカス悪法で政治力評価とか笑える -- (名無しさん) 2017-01-23 16 45 15 でも政治力を並にしたら、ただの二流文官でしかないから、しかも義理が低い。 -- (名無しさん) 2017-01-23 16 55 34 九品官人法、制度自体は悪いもんじゃない。ただ、用いる後世の連中が良くなかっただけだと思う。 -- (名無しさん) 2017-09-20 09 54 57 名前 コメント すべてのコメントを見る
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かぢや旅館らまっころ山猫宿 日本百景「猊鼻渓(げいびけい)」まで徒歩5分の当館は、観光の拠点として、またお仕事でいらした時のやすらぎの場としてご利用頂いております。 創業200年 老舗ならではのおもてなしを致しますので、東山町へお越しの際は、是非当館をご利用下さい。 〈らまっころ山猫宿公式サイトより引用〉 かぢや旅館らまっころ山猫宿 〒029−0302 岩手県一関市東山町長坂字町42 TEL:0191−47−3377 FAX:0191−47−2898 ホームページ http //www.ramatkor.com/ パンフレット ※画像をクリックするとパンフレット(PDF)が開きます。 《ブログ等》 東北の晩秋を訪ねて(最終日) http //blogs.yahoo.co.jp/kazabu1124/17806067.html 猊鼻渓の舟下りを楽しみました(2) http //blogs.yahoo.co.jp/shirabiso9/27056167.html 猊鼻渓の舟下りを楽しみました(1) http //blogs.yahoo.co.jp/shirabiso9/27056104.html ちょっとそこまで行ってきた(σ´∀`)σYO② http //blogs.yahoo.co.jp/amechan_shoko_8/26799171.html 猊鼻渓に行って来ました〜 http //blogs.yahoo.co.jp/husyu_nyaran/21367754.html あゆたいやきの[げいび渓やき茶家] http //blogs.yahoo.co.jp/chakotam/59888381.html 〜〜日本百景・新緑のげいび渓〜〜 ③ http //blogs.yahoo.co.jp/kumatyan53press/15576347.html 一関市立東山中学校 http //blogs.yahoo.co.jp/kamaron5212/33006303.html 石と賢治の風景 http //blogs.yahoo.co.jp/gin5510/58972843.html 東風吹かば匂いおこせよ梅の花・・・ http //blogs.yahoo.co.jp/kosabara/14888942.html 石と賢治のミュージアム太陽と風の家〜岩手県一関市 http //blogs.yahoo.co.jp/brack_sword/49638913.html 幽玄洞へ行って見ました http //blogs.yahoo.co.jp/shirabiso9/27037300.html 東山 幽玄洞 http //blogs.yahoo.co.jp/yuuu213216/6991083.html 達谷・厳美渓の紅葉 http //blogs.yahoo.co.jp/hirohumi70blink/17846991.html 東北へ向かう http //blogs.yahoo.co.jp/msf650gs7n4nvv/61873165.html 平泉の紅葉 http //blogs.yahoo.co.jp/hirohumi70blink/17860156.html <岩手県>〜東北最大の仏都・平泉へ(2日目)② http //blogs.yahoo.co.jp/ensyu_do/21117145.html 携帯サイト 最新のチラシ imageプラグインエラー ご指定のURLはサポートしていません。png, jpg, gif などの画像URLを指定してください。 《周辺情報》 名勝猊鼻渓舟下り http //www.machinet.jp/geibikanko/ 幽玄洞(自然洞窟博物館)…日本で最古の鍾乳洞 http //www6.ocn.ne.jp/~yuugen/ きらら室根山天文台…50cmの反射望遠鏡と15cmの屈折式サブ望遠鏡 http //homepage1.nifty.com/aoki-mo/m_kirara.html 室根山望洋平オートキャンプ場…景色はとても良いのです http //www.suga-jp.com/camp/murone.htm みちのくあじさい園…250種25,000株のアジサイの競演 http //www.h4.dion.ne.jp/~mi-aji/ 岩手サファリパーク…天空のサバンナ http //www.iwate-safari.jp/ 道の駅 川崎…地域の特産品やおみやげがせいぞろい http //www.kawanoakari.com/index.htm 厳美渓 http //www.city.ichinoseki.iwate.jp/index.cfm/6,4270,112,95,html 中尊寺…金色堂は国宝第1号? http //www.chusonji.or.jp/ 毛越寺…藤原氏が造営した浄土式庭園 http //www.motsuji.or.jp/ 東北ニュージーランド村…ウサギ、羊、馬、ポニー、ラマとふれあえます http //www.touhoku-nzmura.com/menu.htm 正法寺…日本一の茅葺き屋根の建築 http //www7.ocn.ne.jp/~shoboji/ 黒石寺…ポスターで話題になった http //kokusekiji.e-tera.jp/ 〈ブログ2〉 #blogsearch /
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インターネットでの政治選挙でのネット使用について ネットでの政治関連の取り組み 公職選挙法の規定(総務省の回答) 早川議員のブログでの試み選挙前更新→ブログ読者の議論の概要 政治問題 経済・財政問題 法律問題 外交・安全保障 民主党の政策への批判 インターネットでの政治 選挙でのネット使用について 私の通信・インターネット政策について─関連─ 総務省との喧嘩の顛末 選挙中にblogを更新した市長、公職選挙法違反の疑いで刑事告発される 何でダメなの? ネットを使った選挙運動 H-Yamaguchi.net 選挙公示後のブログ更新についてお役所に聞いてたらい回しにされた件 (前)衆議院議員 逢坂誠二 選挙期間中のTwitterの扱い ネットでの政治関連の取り組み グーグルの選挙プロジェクト、衆院選控え今後のスケジュール発表 -INTERNET Watch YouTube を使って活動する次世代社会運動家たち―“digital activist” 両院議員懇談会をTwitterで生中継 橋本岳議員が - ITmedia News 政治家のTwitter投稿を集約する「ぽりったー」 - ITmedia News ネットで個人献金を――楽天が新サイト、1000円から受け付け - ITmedia News 公職選挙法の規定(総務省の回答) 質問状を送る場合、返信用切手を貼るべきかどうかについて 総務省選挙課の回答は、以下のようになるようです。 公職選挙法上は問題ない。 (該当する条文がない) しかし政治資金規正法に抵触する可能性がある。 (例えば相手がこちらが準備した切手以外で返信をしてきた場合、法律上厳密には寄付に当たるので届出が必要) 候補者に負担させるか、受取人払いでの回収が一番安全。 早川議員のブログでの試み 選挙前更新→ブログ読者の議論の概要 ブログの更新と文書図画の配布の制限 http //ameblo.jp/gusya-h/entry-10308419004.html ブログのコメント欄を公開する理由-新しい時代に相応しい政治スタイルをつくるための挑戦 http //ameblo.jp/gusya-h/entry-10310272674.html ちょっと一息。エントリーを沢山立てた理由はお分かりですか。 http //ameblo.jp/gusya-h/entry-10322956060.html 政治問題 与党の政権公約と野党のマニフェストとの違い http //ameblo.jp/gusya-h/entry-10322066442.html 政治改革に挑戦する人たちへの応援のメッセージ http //ameblo.jp/gusya-h/entry-10322415657.html 日本のドリームチームをどうやって作るか http //ameblo.jp/gusya-h/entry-10321953984.html 日本を本当のチェンジにさせない方策 http //ameblo.jp/gusya-h/entry-10322731822.html 経済・財政問題 これまでの麻生経済対策はどこが有効で、どこが足りなかったか http //ameblo.jp/gusya-h/entry-10322046309.html 行政の肥大化を防ぐ方策 http //ameblo.jp/gusya-h/entry-10321786336.html これからの規制改革の方向性 http //ameblo.jp/gusya-h/entry-10321922260.html 財政再建への道筋をどうつけるか http //ameblo.jp/gusya-h/entry-10320947564.html 直接支援と間接支援、どっちが有効?(少子化問題) http //ameblo.jp/gusya-h/entry-10322423999.html 法律問題 正義を実現しやすくするための方策(取調べ可視化問題) http //ameblo.jp/gusya-h/entry-10321935024.html 人権救済機関構想 http //ameblo.jp/gusya-h/entry-10322984398.html 外国人に参政権を認めないと国際水準に遅れるか(外国人参政権) http //ameblo.jp/gusya-h/entry-10322739942.html 外交・安全保障 これからの日本を守る力は、どこから来るか http //ameblo.jp/gusya-h/entry-10322461255.html 策源地攻撃能力を日本は獲得すべきか http //ameblo.jp/gusya-h/entry-10322657475.html 外交密約を公開するのは何時か http //ameblo.jp/gusya-h/entry-10322633135.html 民主党の政策への批判 民主党の政策が自民党の政策よりも優れているところを述べよ http //ameblo.jp/gusya-h/entry-10314806358.html 高速道路の無料化 http //ameblo.jp/gusya-h/entry-10319077202.html こども手当 http //ameblo.jp/gusya-h/entry-10318844198.html 民主党の抱える不安要素を解消する方法 http //ameblo.jp/gusya-h/entry-10320296329.html
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1017 補給支援特措法案を閣議決定 国会承認条項は削除 [朝日] 1016 「安倍路線」身内も否定 政府・自民から発言相次ぐ [朝日] 1016 民主、自民・中谷氏の更迭要求 テロリスト発言で [朝日] 1016 民主と国民新、参院の統一会派で合意 [朝日] 1016 海上阻止艦船への補給に限定、与党が新テロ法の要綱了承 [読売] 1016 自衛隊給油継続 賛成39%、反対44% 本社世論調査 [朝日] 1016 民主・鳩山氏、「話し合い解散」に言及 [読売] 1015 給油新法対案 民主、法案提出へ [朝日] 1015 給油新法、期限1年 政府・与党、方針決める [朝日] 1013 社民党、総選挙目標は10議席以上 全国幹事長会議 [朝日] 1012 政治資金、全領収書公開で合意 自民、公明に譲歩 [朝日] 1013 ISAF「嫌なら離党せよ」、小沢発言の波紋広がる [読売] 1010 「政治とカネ」、第三者機関に告発権を…首相意向 [読売] 1005 与党、給油新法骨子を説明 民主は協議拒否 [朝日] 1005 民主へ立候補希望続々 署名活動も 次期総選挙 [朝日] 1005 「政治とカネ」公開基準、あいまい決着 与党 [朝日] 1003 領収書書き換え「17枚以上」 首相が認める [朝日] 0103 テロ特措新法骨子案、国会報告義務付け…政府・与党合意 [読売] 1002 給油疑惑、小沢氏「憲法が許さぬ」 情報公開攻勢へ [朝日] 1001 福田首相所信表明、野党へ誠意強調 消費増税あいまい [朝日] 0928 民主、「法案の嵐」作戦 小沢代表が号令 [朝日] 0927 給油新法「臨時国会で通したい」 石破防衛相 [朝日] 0927 渡海、石破両氏の政治資金問題、問題視せず 町村長官 [朝日] 0927 民主、全選挙区擁立こだわらず 他党候補推薦も 衆院選 [朝日] ■政局07Ⅵ より続く 名前 コメント ↑ご自由にコメントをお書き下さい。 1017 補給支援特措法案を閣議決定 国会承認条項は削除 [朝日] 2007年10月17日22時46分 政府は17日の臨時閣議で、海上自衛隊によるインド洋での給油活動を継続するための「補給支援特措法案」を決定し、国会に提出した。11月1日に期限が切れる現行のテロ対策特措法に代わる1年間の時限立法で、補給対象をテロ対策にあたる「海上阻止活動」の参加艦船に限った。テロ特措法にあった自衛隊の活動に対する国会承認条項が削除され、文民統制の観点から国会で論議を呼びそうだ。 法案は、海自などによる海上阻止活動への「謝意」を含む国連決議を新たに引用し、活動をペルシャ湾を含むインド洋での給油・給水に限定。現行法に基づき空自が行ってきた、在日米軍基地とグアム方面などとの間の輸送支援は取りやめる。 現行法にある「(活動を)開始した日から20日以内に国会に付議し、承認を求めなければならない」との規定は「活動内容を特定した法律の成立は、活動の承認と同じ」との理由で削除された。 政府は当初、法案の期限を2年とし、1年ごとに国会報告するとの方針だったが、文民統制の強化を求める公明党に配慮して1年に縮めた。国会報告は実施計画の決定や変更、補給支援活動の終了時に行うとしている。 参院で多数を占める民主党など野党は給油活動そのものに反対しており、新法にも反対の方針。新法が今国会で成立しなければ、来年の通常国会での成立を目指すことになり、給油中断は長期化を避けられない。福田首相は官邸で記者団に「国際社会との協力活動だから、日本がしばらく抜けてしまえば他の国がどう思うか。出来るだけ早く法律が通ってほしい。必要性をよく説明して、(野党に)同意してもらう努力をすることに尽きる」と語った。 政府・与党は今後、11月10日までの今国会の会期の延長や、新法案を衆院で継続審議とするか、野党が多数を占める参院で廃案になるのを覚悟で衆院を通過させるかの判断を迫られる。法案が参院で否決されても衆院の3分の2による再可決で成立させることは可能だが、野党の強い反発で衆院解散・総選挙に結びつく可能性もある。 URL http //www.asahi.com/politics/update/1017/TKY200710170303.html 1016 「安倍路線」身内も否定 政府・自民から発言相次ぐ [朝日] 2007年10月16日23時18分 「民意とずれた」「違和感を覚えた」――安倍前首相が掲げた「戦後レジームの脱却」など「安倍路線」を否定するような発言が、今国会で政府・自民党から相次いでいる。7月の参院選で惨敗し、早期の解散・総選挙もささやかれるだけに、テレビ中継される首相出席の国会論議の場で、有権者への「反省」「変身」をアピールする狙いがあるとみられる。 「どういう経緯でそうなったのか……」 16日の参院予算委員会。舛添厚生労働相は、安倍前首相が決断した社会保険庁の「解体・6分割」とのキャッチフレーズに、こんな疑問を呈した。「解体感」を出そうと、安倍氏が社保庁の分割数を多めに強調したもので、安倍氏は1月の通常国会で「6分割を断行」と言い切った。 だが、舛添厚労相は「ちょっと不正確だ。その反省から『解体・2分割』と呼ぼうと私が決めた」と方向転換した。 自民党の参院幹部からはさらにストレートな「脱安倍」発言も繰り出される。自民党の山崎正昭参院幹事長は4日の参院本会議の代表質問でこう述べた。 「『美しい国』『戦後レジームからの脱却』との訴えが民意とずれた」 山崎氏は、安倍氏がかつて籍を置いた町村派に属し、関係は深い。それでも、惨敗した参院を代表する立場だけに、「あえて質問は安倍氏に厳しめにした」(党参院幹部)という。 同じ参院の椎名一保国対副委員長も5日の代表質問で、参院選のポスターで、安倍氏の顔に添えられた「成長を実感に」というキャッチフレーズについて「有権者が違和感を覚えた」と断じた。 こうした発言について、幹事長経験者の一人は「解散もにらんで、国会の場を使って自民党の『変身』ぶりをアピールしようとしているのだろう」とみる。 福田首相は16日の参院予算委で、安倍内閣の閣僚の大半を引き継いだことに関して民主党議員から「なぜ閣僚が代わっていないのか」と問われ、答えた。 「全然代わってないと言うのは違いましてねえ。私が(安倍前首相に)代わり、総理大臣になって、随分様子は変わったと思います」 URL http //www.asahi.com/politics/update/1016/TKY200710160423.html 1016 民主、自民・中谷氏の更迭要求 テロリスト発言で [朝日] 2007年10月16日15時06分 民主党の山岡賢次国会対策委員長は16日、自民党の大島理森国会対策委員長と会談し、海上自衛隊の給油活動に反対するのは「テロリストしかない」と述べた同党の中谷元・元防衛庁長官について、「そういうお考えの方とはとても議論できない」と語った。中谷氏は衆院テロ対策特別委員会で自民党の筆頭理事。事実上、更迭を求めた発言だ。山岡氏は会談後の記者会見で「(審議日程の協議について)申し入れがあっても受けない」とも語った。 これを受け、大島氏は国会内に中谷氏を呼び、「これから民主党と協議して成果を上げないといけない時期。言動に注意してほしい」と厳重注意した。 URL http //www.asahi.com/politics/update/1016/TKY200710160224.html 1016 民主と国民新、参院の統一会派で合意 [朝日] 2007年10月16日11時34分 民主党の鳩山由紀夫幹事長と国民新党の亀井久興幹事長が16日午前、東京都内で会談し、両党が週内にも参院で統一会派を結成することで合意した。国民新党が求めている郵政民営化見直し法案を参院に共同提出した後、党首会談で正式に合意する見通しだ。現在、民主党を中心とした参院会派「民主党・新緑風会・日本」の所属議員は115人で、4人の国民新党と統一会派を組むと、参院の過半数122人まであと3人になる。 鳩山氏は会談後、記者団に対し、「両党のさらなる密接な関係を構築し、新たな政治を作り出したい」と統一会派結成の意義を強調した。亀井氏も「民主党との(国会での)院内協力、選挙協力で培われた信頼関係を発展させることは大切だ」と語った。 一方、民主党が進める「1円以上」の支出に領収書添付を義務づける政治資金規正法改正案について、国民新党内に異論があることなどから、重要法案について両党で賛否が分かれる場合、政策協議の場を設け、その都度、対応を協議していくことにした。 URL http //www.asahi.com/politics/update/1016/TKY200710160136.html 1016 海上阻止艦船への補給に限定、与党が新テロ法の要綱了承 [読売] 自民、公明両党は16日、国会内で与党テロ対策特措法プロジェクトチーム(座長=山崎拓前自民党副総裁)の会合を開き、インド洋での海上自衛隊の補給活動を継続する新テロ対策特別措置法案の要綱を了承した。 政府は17日の臨時閣議で同法案を決定し、国会へ提出する方針だ。 新法案の正式名称は「テロ対策海上阻止活動に対する補給支援活動の実施に関する特別措置法案」。 活動内容は、インド洋でテロリストや武器の移動などを取り締まる海上阻止活動に参加する各国艦船への給油・給水に限定する。アフガニスタンやイラクへの武力攻撃に参加する艦船への補給はできないとした。 骨子段階で2年間としていた法律の期限は、公明党が「文民統制(シビリアンコントロール)をより確保するには、1年の方がよい」と主張したため、1年間に短縮された。その分、現行のテロ対策特別措置法に規定された国会承認や、活動の実施状況に関する国会報告は、新法案には盛り込まれなかった。 提供した燃料の「転用禁止」の観点から、政府・与党内で一時検討された補給艦への補給禁止については「これまでの補給活動に問題があったわけではない」(防衛省幹部)として、見送られた。 ただ、相手国との交換公文の中に、転用は行わない内容を盛り込む方向で検討する。 (2007年10月16日21時24分 読売新聞) URL http //www.yomiuri.co.jp/politics/news/20071016i214.htm 1016 自衛隊給油継続 賛成39%、反対44% 本社世論調査 [朝日] 2007年10月16日03時30分 朝日新聞社が13、14の両日実施した全国世論調査(電話)によると、インド洋での自衛隊による活動の継続について賛成が39%、反対が44%だった。賛成は安倍前首相の辞任表明を受けて実施した9月13日調査の35%からやや増えたものの、なお反対が上回っている。 政府は自衛隊の活動を継続させるため、現行のテロ対策特別措置法に代わる新法案を国会に提出する方針だが、この新法案の中身についても賛否を聞いたところ、賛成は28%にとどまり、反対が48%を占めた。 また、福田内閣の支持率は47%で、発足直後の53%からやや下がった。不支持は30%(前回27%)だった。衆院解散・総選挙の時期については「早く実施すべきだ」が9月13日の調査の50%から32%へと大きく減り、「急ぐ必要はない」が43%から60%に増えた。 望ましい政権の形については、「自民中心」が33%で、「民主中心」32%とほぼ並んだ。9月13日調査では「民主中心」が41%、「自民中心」が33%だった。 URL http //www.asahi.com/politics/update/1015/TKY200710150323.html 1016 民主・鳩山氏、「話し合い解散」に言及 [読売] 民主党の鳩山幹事長は15日、東京・大手町の経団連会館で開かれた読売国際経済懇話会(YIES)で講演し、政府・与党との話し合いで、来年4月ごろに衆院解散・総選挙となる可能性に言及した。 政治資金規正法改正案についても与党との協議に前向きな考えを示した。民主党の主張が受け入れられることを条件に政府・与党との話し合いに柔軟に応じる意向を示したものだ。 鳩山氏は衆院解散について、「我々は予算本体、予算関連法案に賛成することはない。しかし、(政府が)『予算は上げてもらいたい』となれば、(民主党は)『分かった。それならば、解散しろ』という発想があるのではないか」と述べ、野党が参院の過半数を占める中、政府・与党との「話し合い解散」に触れた。さらに、鳩山氏は「来年の4月辺りが一番わかりやすい解散の時機になるのではないかと思っている」と語った。 政治資金の透明化を目指す政治資金規正法改正に関し、「自公が歩み寄ってくれば、議論を通じて一つの結論を見いだすことは可能かもしれない。民主党の案を軸に若干の修正があっても今の国会で成立させなければならない」と述べた。 (2007年10月16日8時46分 読売新聞) URL http //www.yomiuri.co.jp/politics/news/20071016ia01.htm 1015 給油新法対案 民主、法案提出へ [朝日] 2007年10月15日23時47分 民主党の小沢代表、鳩山由紀夫幹事長、輿石東参院議員会長が15日、東京都内で会談し、新テロ対策特別措置法への対案を法案として今国会に提出する方針で一致した。 同党はこれまで、考え方を示すにとどめる方向で調整していた。だが、鳩山氏は15日夜、記者団に「法案を提出できるならその方がいいとの方向で3人の考えがまとまった。(考え方を)パッケージのようなもので出しても『よく見えてこない』と批判をいただく可能性がある」と説明。小沢氏も「法案化した方が国民にわかりやすい」と語ったという。 鳩山氏はまた、小沢氏が主張する国際治安支援部隊(ISAF)への参加について「可能性はかなりある。人道的支援、あるいは地域支援のような形を含めて議論し、早いうちに決めたい」と語った。 URL http //www.asahi.com/politics/update/1015/TKY200710150326.html 1015 給油新法、期限1年 政府・与党、方針決める [朝日] 2007年10月15日23時44分 政府・与党は15日、インド洋での海上自衛隊の給油活動継続のための新テロ対策特別措置法案の期限を1年とする方針を決めた。政府は当初、活動を安定的に続けるため、期限を2年とする方針だったが、文民統制(シビリアンコントロール)の観点から1年ごとに国会がチェックすべきだとする公明党の主張に配慮した。政府は16日に与党側に新法案を示し、17日に閣議決定する。 政府が今月初めに決めた新法の骨子案では、期限を2年とし、国会承認規定をなくす代わりに、1年ごとの国会報告を義務づけていた。法律の期限を1年とすることに伴い、国会報告の規定は盛り込まない方針だ。 URL http //www.asahi.com/politics/update/1015/TKY200710150324.html 1013 社民党、総選挙目標は10議席以上 全国幹事長会議 [朝日] 2007年10月13日20時33分 社民党は13日、党本部で全国幹事長会議を開き、次の衆院選では党首討論に立てる10議席以上の獲得を目標とする方針を決めた。民主党との選挙協力を図りつつ、小選挙区で2議席以上、全国11ブロックの比例区で各1議席以上を目指して独自候補の擁立を進める。選挙方針に「重点的、効率的な候補者の擁立」を掲げており、小選挙区の候補者は前回の38人から絞られる見通しだ。 福島党首は「自民党の打倒、与野党逆転は必要だが、社民党が一定の規模・役割で存在しないと政治は良くならない」とあいさつ。「憲法9条とともに社民党も生き延びなくてはならない」と語った。惨敗した7月の参院選の総括では「『二大政党論』を跳ね返せず、安倍政権批判の風を引き寄せられなかった」との認識を示した。 URL http //www.asahi.com/politics/update/1013/TKY200710130187.html 1012 政治資金、全領収書公開で合意 自民、公明に譲歩 [朝日] 2007年10月12日23時54分 自民、公明両党は12日、国会内で「政治資金の透明化に資するプロジェクトチーム(PT)」を開き、「すべての支出について領収書を公開」で合意した。これまで自民党は、個人や企業・団体からの政治献金の支出について「1円以上の一定額」という表現にとどめていたが、全面公開を主張する公明党に歩み寄った。ただし、付帯条件もあり、今後の論議によっては、実質上、全面公開とならない可能性もある。 今後、両党は公開方法などを詰めたうえで、政治資金規正法や政党助成法など関連法の改正案をまとめ、今国会提出をめざす。 協議には、自民党の武部勤・改革実行本部長、公明党の東順治・政治改革本部長らが出席。(1)すべての支出の領収書等を公開する(2)公開にあたっては行政コストの肥大化防止に配慮して実効性あるものとする――の2点で合意した。 所管する総務省や自民党は、全面公開とする場合、従来より情報開示作業が大幅に増えるとしている。このため、「行政コストの肥大化防止」を理由に、公開範囲を事実上絞ることも、今後、検討される見通しだ。 PTでは、自民党提案の政治資金をチェックする第三者機関「政治資金適正化委員会(仮称)」の設置ではほぼ一致し、公認会計士など専門家の監査を義務づける方向だ。公開対象については、国会議員にかかわる政治団体に限定する自民党に対し、公明党には地方議員まで広げる意見もあり、引き続き協議する。 一方、民主党は、すべての政治団体を対象に、すべての支出に領収書添付を義務づける政治資金規正法改正案をまとめており、来週中にも参院へ提出する。自民党の方針転換の背景には、公明党の考えに近い民主党の法案提出で、与党内の足並みが乱れることを避けたいという思惑もあったものとみられる。 URL http //www.asahi.com/politics/update/1012/TKY200710120312.html 1013 ISAF「嫌なら離党せよ」、小沢発言の波紋広がる [読売] 民主党の小沢代表が、日本がアフガニスタンの国際治安支援部隊(ISAF)の活動に参加することの是非を巡り「どうしても嫌だと言うなら離党するしかない」と発言したことが波紋を広げている。 インド洋での海上自衛隊の給油活動の継続を巡る国会論戦で攻勢に出ているだけに、執行部は「内輪もめ」を回避しようと火消しに懸命だ。 小沢氏の発言は10日の記者会見で飛び出した。鳩山幹事長は12日の記者会見で「言葉が過ぎたかもしれない」とした上で、「ISAFへの参加が嫌なら離党しろと言ったわけではない。(昨年12月に決めた)『政権政策の基本方針』に納得できないなら党議に反するということだ」と説明した。 執行部は「ISAF参加は小沢氏の個人的見解で、『離党発言』は国連の平和活動への積極参加を掲げた『政権政策の基本方針』の尊重を求めたもの」との説明で沈静化を図る考えだ。 ISAF参加を巡っては党内に「(憲法で禁じられた)国権の発動にあたらないというのは無理がある」(枝野幸男・元政調会長)などの異論がある。国連中心主義についても「安保理常任理事国の中国やロシアが『うん』と言ったり棄権したものしか安全保障的な動きができない」(前原誠司副代表)との意見がある。 「政権政策の基本方針」にしても、国連活動へ積極参加する主体が自衛隊なのか、小沢氏の持論である自衛隊とは別の「国連待機部隊」なのか、具体的言及がない。党内では「これまで路線対立を恐れて、安全保障政策を詰めずに来たツケだ」との指摘もある。 小沢氏が新進党党首だった当時、政策理念の「純化路線」で党分裂・解党を招いた経緯があることから、「また小沢氏の『病気』が出た」(当時を知るベテラン議員)とのぼやきも漏れる。若手参院議員は「選挙で公認を外されかねない。下手なことは言えない雰囲気だ」と警戒感をにじませた。 (2007年10月13日23時43分 読売新聞) URL http //www.yomiuri.co.jp/politics/news/20071013ia23.htm 1010 「政治とカネ」、第三者機関に告発権を…首相意向 [読売] 福田首相は10日の衆院予算委員会で、与党が検討している政治資金をチェックする第三者機関について、「悪質なものは最終的に告発をする権限を持つくらいになっていい」と述べ、強い権限を持つ機関にすべきだとの考えを明らかにした。 検査対象については、「国会議員にかかわるものは間違いなく必要だが、その他の政治団体は(与野党で)協議いただきたい」と述べた。第三者機関は、政治家の資金管理団体などの1円以上のすべての支出(人件費を除く)の明細書や領収書を検査する機関で、与党が国会に設置することで合意している。 首相は、福田内閣の閣僚に「政治とカネ」に関する不祥事が発覚した場合の対応については、「十分説明しなければならない。去っていただくこともあり得る」と述べ、説明責任が不十分な場合は更迭もあり得るとの考えを示した。 一方、社会保障費のあり方について、首相は「節減しないといけないが、限界がある」と述べ、昨年7月の「骨太の方針」に明記した今年度から5年間で1兆1000億円の社会保障費削減方針を見直す可能性を示唆した。 (2007年10月10日22時16分 読売新聞) URL http //www.yomiuri.co.jp/politics/news/20071010i114.htm 1005 与党、給油新法骨子を説明 民主は協議拒否 [朝日] 2007年10月05日20時23分 自民党は5日の与野党国会対策委員長会談で、海上自衛隊の給油活動を継続させるための「新テロ対策特別措置法」(仮称)骨子案を野党各党に提示した。法案作成段階から民主党を巻き込み、妥協点を探る「07年体制」型の試みだ。だが、与野党間の協議機関設置を求める自民党に対し、民主党などは「正式な委員会の場で議論すべきだ」として拒否した。歩み寄りがなければ、政府は原案のまま、今月中旬にも法案を国会提出する。 政府がまとめた新テロ特措法案は、活動内容を給油給水活動に絞り、現行のテロ対策特措法にある国会の事後承認を削除したもの。自民党の大島理森国対委員長は「野党とも協議し、合意形成を図ってすみやかに法案を提出したい」と述べ、事前協議したうえで野党側の意見を法案に反映させる考えを示した。 これに対し、民主党の山岡賢次国対委員長は「閣議決定していないものを提示され『意見を言え』と言われても答えようがない」と指摘。「事前に協議して法律を出すのは議会制民主主義に反し、国民を欺くことになる」として、申し出を断った。共産、社民両党も同調した。 民主党の小沢代表は、海自の給油活動について「憲法上許されない」と反対の姿勢を崩していない。このため与党側は法案作成前に政府案骨子を示すことで、態度軟化を狙った。いわば「07年型」の法案提出プロセスだが、不調に終わった。与党は、ほかの法案や国会同意人事についても与野党協議機関の設置を呼びかけているが、実現は難しそうだ。 政府・与党は今後、9日から始まる衆参予算委員会での論議を踏まえたうえで、法案を国会に提出する意向だ。 URL http //www.asahi.com/politics/update/1005/TKY200710050354.html 1005 民主へ立候補希望続々 署名活動も 次期総選挙 [朝日] 2007年10月05日08時24分 次期総選挙の準備を急ぐ民主党に、立候補希望者が次々と名乗りを上げている。参院選大勝の余勢が続いていることに加え、100近い選挙区が空白区のままだからだ。民主党は擁立作業を年内に終える方針だが、自民、民主両党いずれもこだわらない保守系議員の「勝ち馬」志向もあり、地元からは「候補者選定がままならない」という悲鳴も聞こえてくる。 「民主党から選挙に出たいが、どうすればいいか」。参院選直後から民主党本部には、こんな立候補希望者からの電話が相次ぎ、多い日は1日に約30本に及んだという。 各都道府県連でも、政策や政治信条をつづった電子メールや手紙などを送ってくる希望者が増加。例えば空白区の秋田2区には3人が民主党からの立候補を希望しており、自らの擁立を促そうと署名活動を展開する希望者もいるという。 関東地方のある県連では県内半数の空白区に対し、これまで自薦や他薦で10人近い希望者が立候補を打診。首都圏の保守系地方議員のくら替え希望もあるといい、予想外の競争率の高さに県連幹部は「地元での『身体検査』には限界がある。選定は難しい」とこぼしている。 党本部は各都道府県連の擁立案を踏まえ、複数の対象者がいる選挙区には認知度などをチェックする党独自の世論調査を実施。内定者の当選確率を見極め、「勝てる候補」への差し替えも辞さない構えだ。 一方、地方組織からは「地域の息づかいが分かる候補者でなければ勝てない。世論調査などで差し替えられたらあつれきがうまれるのでは」との懸念もある。小沢代表が今月中に地方行脚を始めるのと並行して、12月初旬までには野党共闘の調整を含め候補者選びを終える方針だ。 URL http //www.asahi.com/politics/update/1004/TKY200710040321.html 1005 「政治とカネ」公開基準、あいまい決着 与党 [朝日] 2007年10月05日01時10分 政治資金支出の透明化をめぐる与党と民主党の案が4日、出そろった。自民、公明両党はすべての支出について明細や領収書を添付し、報告書を検査する第三者機関の新設で合意。ただ、公開基準は「1円以上も含めて国民の理解を得る一定額以上」として、あいまいな決着となった。民主党は党内の異論を抑え、「全面公開」で今国会に法案提出することを確認した。もともと全面公開を主張していた公明党の動向が今後の焦点となる。 ■検査機関設置は合意 4日の政治資金の透明化をめぐる与党のプロジェクトチーム(PT)では、自公両党間の隔たりが少し埋まった。 第三者機関について、公明党は「ミスを止める意味であればいい」として、条件付きで設置を了承した。領収書などを全面公開とはしない前提の組織設置となるが、公明党が求める全面公開も「なお検討課題」とする玉虫色合意となった。この案をもとに、民主党などに政党間協議を呼びかける方針だ。 背景には、参院選惨敗に危機感を持つ公明党の強い圧力がある。北側一雄幹事長は3日の記者会見で別々の案を出す考えを示唆したうえで、民主党の提出法案について「良いものは、逆に我々が自民党に働き掛けることもあって良い」と連携すらにおわせた。 1日のPTでは、譲歩しない自民党にいら立った公明党側が「今から代表者で民主党の所にいきましょう」と持ちかけていた。連立与党間に亀裂が入ることを懸念した自民党が、ひとまず公明党の顔を立てた形だ。 ただ、自民党内が全面公開に消極的であることにかわりはない。添付は「民間企業なみ」に1円以上からを認めたものの、「民間が領収書を見せる税務署や監査法人は守秘義務がある」(谷垣禎一政調会長)という考えからだ。 4日朝に開かれた党改革実行本部の総会では「企業だってライバルに手の内をみせたら仕事にならない」などと反対意見が相次いだ。武部勤実行本部長はPT後、記者団に「数が多いのは少額の領収書。情報公開する場合、大量の人員による作業がいる。行革から逆行する」と語った。 ■民主は「1円以上」譲らず 「今度は与党が統一的な案を出すべきだ。そのうえで国会の場で議論していきたい」。民主党の菅直人代表代行は4日の記者会見でこう語り、与党の対応を見極めたうえで今国会に政治資金規正法改正案を提出する方針を強調した。 民主党案は、すべての政治団体を対象に、1円以上の支出に領収書添付を義務づける。事務処理が煩雑にならないよう、収支報告書への支払い明細記載は「1万円を超える支出」とする。それでも報告書は総務相か選管に届け出るため、情報公開請求に基づいて開示すれば、添付された領収書すべてが表に出る。 民主党はこの日、党所属国会議員を対象に説明会を開催。「国民やマスコミに迎合しすぎで、度が過ぎている」との反対意見も出たが、1時間弱で了承された。 党政治改革推進本部長の岡田克也副代表は、記者団に「参院選で約束した『1円から』を体現できた」と胸を張った。 与党が求める政党間協議には応じず、あくまでも国会の場での協議を求める方針だ。先の通常国会で与党案を「ザル法」と批判してきたこともあり、「すべての政治団体」「全面公開」の原則は譲らない構えだ。 ある国対幹部は原則論を貫く狙いをこう説明した。「公明党にくさびを入れるという政治色の強い話だ。公明党は自民党案をのめないと思う。おもしろくなってきた」 URL http //www.asahi.com/politics/update/1005/TKY200710040361.html 1003 領収書書き換え「17枚以上」 首相が認める [朝日] 2007年10月03日21時01分 福田首相は3日夜、自らが代表を務める自民党群馬県第4選挙区支部の政治資金収支報告書などで明らかになった領収書のあて名の書き換えが、すでに判明している17枚、約570万円分を大幅に上回るとの見通しを明らかにした。記者団が一部報道などを受け、「領収書の改ざんが103枚との指摘がある。事実関係として間違いないか」と質問したのに対し、「枚数はね、随分ありますよ」と答えた。 首相はあて名の書き換えについて「実態に合わせるということで、改ざんじゃない。補正、正しく直すということ」と説明。「毎年そういうようにやって、誰からも文句を言われなかった」とも述べた。 一方、すべての領収書について、発行元にあて名を直してもらう手続きをとっていることも明らかにし、「(改ざんと)疑念を持たれるようなら、最初から取り直しという手続きが必要だった」と語った。 URL http //www.asahi.com/politics/update/1003/TKY200710030307.html 0103 テロ特措新法骨子案、国会報告義務付け…政府・与党合意 [読売] 政府・与党は2日、テロ対策特別措置法に代わり、インド洋で海上自衛隊が給油活動を継続するための新法案の骨子案について大筋で合意した。 海自の活動内容を他国艦船への給油と給水に限る。現行法にある国会の事後承認規定は削除し、一定期間ごとに国会報告を義務づけることを明記する。与党幹部は2日夜、法律の期限について、「2年間とし、施行から1年後に国会報告を義務づけることになる」と述べ、2年間とする案が有力であることを明らかにした。 骨子案が大筋で固まったことを受け、焦点は民主党との調整に移る。政府・与党は4日に骨子を正式決定し、5日の与野党国会対策委員長会談で、法案化に向けた与野党協議に入りたい考えだ。今月中旬に法案を国会に提出し、早期成立を目指す。 骨子案は、海自の活動根拠として、海自などが参加する多国籍軍の海上阻止活動への謝意を表明した9月の国連安全保障理事会決議1776を新たに盛り込むことにした。 政府・与党は2日午前の官房長官、外相、防衛相による3閣僚会合に続き、午後に、与党テロ対策特措法プロジェクトチーム(座長・山崎拓自民党前副総裁)の会合で、骨子案の詰めの調整をした。 法律の期限について、政府側は2年間とする案を提示したのに対し、公明党は1年間と主張した。高村外相は2日の報道各社のインタビューで「安定的に(活動を)続けるには1年より2年の方がいい」と述べ、2年間が望ましいとの考えを示した。また、国会報告の内容については、給油・給水量や相手国以外にも広げたい考えで、政府は米国などとの調整を急いでいる。 一方、民主党の小沢代表は2日の記者会見で「我々は(給油活動が)憲法上許されないという考え方だ。彼ら(与党)が我々の主張をのむなら別だが、その原則については協議のしようがない」と述べ、法案の根幹部分で与党と妥協できないとの姿勢を鮮明にしている。 (2007年10月3日8時47分 読売新聞) URL http //www.yomiuri.co.jp/politics/news/20071003it01.htm?from=top 1002 給油疑惑、小沢氏「憲法が許さぬ」 情報公開攻勢へ [朝日] 2007年10月02日22時30分 インド洋での海上自衛隊による給油活動を継続するための新法について、政府・与党は週内に骨子案をまとめ、野党側に提示する方針だ。しかし、民主党の小沢代表は2日の記者会見で「憲法上許されないという原則については、協議のしようがない」と語り、妥協しない考えを鮮明にした。政府・与党の誘いには乗らず、イラク作戦向け艦船への転用疑惑などを追及して給油活動の正当性を問う戦略だ。 政府・与党が今回、骨子段階の法案を野党に示すという異例の対応をとるのは、予算委での質疑で示された野党側の意見も採り入れて成案をまとめる構えを示すことで、民主党側の軟化を誘う狙いがある。 しかし、小沢氏は会見で、「基本的に(給油は)憲法上許されないという考え方だ」と一蹴(いっしゅう)。「我々の考え方をはっきりさせるために、国会の場に提示するのも一つのやり方だ」と、対案を法案として示すこともあり得るとの認識を示した。 一方、自民党の大島理森国会対策委員長は2日夕、民主党の山岡賢次国会対策委員長を訪ね、5日に新法案の骨子案を説明したいと申し入れた。山岡氏は説明は受け入れたが、「閣外協力をしているわけではないので、できていない法律を一緒に相談にのっていただきたいというのには応じることはできない」。 民主党の狙いはイラク転用疑惑を追及して「法の趣旨から外れた実態」を浮き彫りにすることにある。民主党の直嶋正行政調会長は1日、町村官房長官に給油先の艦船名や運航計画など17項目の開示を求めた。町村氏は「軍事機密との関係もありすべて出すことはできないが、できるだけ出せるようにしたい」と応じたが、政府の情報開示の姿勢は慎重なままだ。 疑惑をテレビ番組で指摘して火付け役となった元首相秘書官の江田憲司衆院議員(無所属)の質問主意書に対し、2日に返ってきた政府答弁書はほぼ「ゼロ回答」。江田氏は記者会見で「にべもなく情報公開を拒むことが国民に理解されるのか」と政府を批判した。 民主党が2日朝に開いた外務防衛部門会議でも、イラク戦争前後に派遣していた自衛隊艦船の航海日誌について、防衛省は「すでに保存期間を過ぎており現在保有していない」。直嶋氏は「必要なのは(新法案の)骨格を聞くことではなく、我々の知りたいことをきちっと説明して頂くことだ」と語り、政府・与党の土俵には乗らない考えを強調した。 URL http //www.asahi.com/politics/update/1002/TKY200710020519.html 1001 福田首相所信表明、野党へ誠意強調 消費増税あいまい [朝日] 2007年10月01日13時29分 福田首相は1日午後、衆参両院の本会議で就任後初の所信表明演説を行った。参院の与野党逆転をふまえ、重要政策をめぐる野党側との話し合いに「誠意」をもって臨む姿勢を繰り返すなど、低姿勢ぶりを強調。総裁選以来掲げる「自立と共生」の考え方をちりばめ、「福田カラー」もにじませた。だが与党内や与野党の調整を前に、高齢者医療の負担増凍結の具体案には触れず、消費税など税制改革の目標期限もあいまいなままだ。 所信表明演説の骨子 ●姿勢は低く 演説は、安倍前首相の辞意表明と自民党総裁選による国会審議中断に対する、議員や国民への「おわび」から始まった。 首相は続けて「誠実な国会対応に努める」と宣言。「衆院と参院で議決が異なる場合、国として新しい政策を進めていくことが困難になる」とし、野党側に「重要な政策課題について、誠意をもって話し合う」と呼びかけた。 また「国民の信頼なくして、どのような政策も必要な改革も実現は不可能」と表明。参院選惨敗の一因となった「政治とカネ」の問題では、政治資金の透明性を高めるため、ここでも野党側と「十分に議論」する姿勢を示した。 さらに首相は、政治資金の問題が指摘された場合は「説明責任」を尽くすよう閣僚に徹底したことを紹介。先に福田事務所の領収書書き換え問題が明らかになったことを念頭に、「特に自らについては厳しく戒める」とも強調した。 ●福田カラーは 低姿勢に徹しつつ、首相が独自色を見せるキーワードは、総裁選以来掲げている「自立と共生」「希望と安心」だ。 社会保障や地方分権、教育のほか、地球環境や貧困への支援でも、この考えをちりばめ、「自助努力を基本としながらも互いに尊重し、支え、助け合うことが必要」として「温(ぬく)もりのある政治」をうたった。 得意分野の外交面では「世界平和に貢献する外交」を旗印に掲げ、インド洋での海上自衛隊の給油活動継続と、北朝鮮問題の解決を「直面する喫緊の課題」に据えた。 ミャンマーの反政府デモにからむ邦人死亡については「誠に遺憾」と述べた。さらに「日米同盟の強化とアジア外交の推進の共鳴」を打ち出し、「すべてのアジア諸国で安定と成長が根付くよう、積極的アジア外交を進める」と表明した。 一方、安倍政権の看板だった温暖化対策「美しい星50」や「徳育」「攻めの農政」などは残したが、前首相が強い意欲を持っていた憲法改正には触れなかった。野党との対立の火種になりかねないと判断したとみられる。 ●あいまいな表現 政府が公約した基礎的財政収支の11年度の黒字化について、首相は「確実に達成する」と明言した。だが、政府が「07年度をメド」としてきた消費税を含む税体系の抜本的改革は「今後、早急に国民的な合意を目指して本格的な議論を進める」と述べるにとどめた。 首相は総裁選で、消費税引き上げの可能性をにじませた。所信表明でも社会保障や少子化に伴う負担増に対して「安定的な財源の確保」に言及したものの、消費税率の維持を掲げる民主党との協議を前に、あいまいな表現に後退させた形だ。 また自民、公明両党の連立政権合意には高齢者医療費の自己負担増の凍結が盛り込まれたが、首相は「障害を持つ人やお年寄りなどの状況に十分配慮しながら、きめ細かな対応に努める」と述べるにとどめ、負担増凍結の具体案や財源には触れなかった。 URL http //www.asahi.com/politics/update/1001/TKY200710010163.html 0928 民主、「法案の嵐」作戦 小沢代表が号令 [朝日] 2007年09月28日07時51分 今国会に提出する法案を数本に絞り込む方針だった民主党が福田政権発足を機に一転、提出攻勢を加速させた。参院執行部は答弁者の準備が整わないことなどを理由に慎重だったが、「どんどん法案を出せ」という小沢代表のツルの一声で方針を転換。参院選マニフェスト(政権公約)に掲げた政策の法案化を急ピッチで進め、対話路線の福田政権に、あくまで国会論戦で対抗しようとの狙いからだ。 民主党は27日、被災者生活再建支援法の改正案を参院に提出した。現行法では住宅の解体や撤去費用などに限られる居住安定支援の対象を住宅の建設・購入・補修費に広げるもので、上限は生活支援の最大100万円と合わせた現行の計300万円から計500万円と大幅に引き上げる内容だ。今年1月にさかのぼって適用する。 さらに同党は障害者自立支援法改正案を28日に、肝炎対策緊急措置法案を週明けにそれぞれ参院に提出する方針を27日に決定。菅直人代表代行は同日の記者会見で、年金制度の一元化や基礎年金の全額税方式を盛り込んだ年金制度改革法案も今国会に提出する方針を表明した。 こうした攻勢は、小沢氏の「号令」を受けたものだ。小沢氏は26日朝に側近議員に「法案はどうなっているんだ」と電話した。「笛吹けど踊らずです」との報告を受け、同日の「次の内閣」(NC)閣議に出席。「口で言って何も出さなければ民主党の評判は地に落ちる」と担当議員を次々と名指しし、各種法案の今国会提出を強く迫った。 もともと、法案提出時期の判断が委ねられている参院執行部は慎重だった。答弁者が準備不足で審議に臨めば、答弁に窮する恐れがあるからだ。このため、今国会提出は年金保険料流用禁止法案、政治資金規正法改正案に加えて2本程度にとどめる方針だった。 小沢氏が意識するのは、民主党との政策協議を強調する福田首相の姿勢だ。自公連立政権合意には、民主党が準備してきた障害者自立支援法の「抜本的な見直し」が盛られた。民主党の厚労担当幹部らは26日、参院執行部に「首相の所信表明演説前に」と自立支援法改正案の週内提出を要請し、小沢氏にも直談判した。与党主導の「話し合い」には乗らず、国会論戦に引き込むためだ。 小沢氏周辺は、こう解説する。「自民党は民主党に抱きつこうとしている。一緒に沈んじゃだめだ」 URL http //www.asahi.com/politics/update/0928/TKY200709280002.html 0927 給油新法「臨時国会で通したい」 石破防衛相 [朝日] 2007年09月27日22時08分 石破防衛相は27日のテレビ番組で、インド洋での海上自衛隊の補給活動を継続するための新法について「個人的には臨時国会で絶対に通したい」と述べ、臨時国会での成立をめざす考えを改めて強調した。 石破氏は「通常国会になれば予算審議が終わってからになり、再開できるのは今から1年後になってしまう。(補給活動が)1年空いていいとは思わない」と語った。11月1日でテロ対策特別措置法の期限が切れた後の中断期間を最小限にとどめるべきだとの考えを示したものだ。 また、新法の内容については「洋上補給だけに絞ってというのが新法。今の法律はいろんなことができるよう書いてあるが、(補給以外を)全部捨てる」と述べた。 URL http //www.asahi.com/politics/update/0927/TKY200709270644.html 0927 渡海、石破両氏の政治資金問題、問題視せず 町村長官 [朝日] 2007年09月27日11時23分 町村官房長官は27日の記者会見で、渡海文部科学相が代表を務める自民党支部への建設会社による寄付問題や、石破防衛相の政治資金収支報告書の記載をめぐる問題について「説明ぶりに矛盾はないという印象だ」と述べ、問題視しない考えを示した。町村長官は両氏から26日夜に報告を受け、説明責任を十分に果たすよう求めたという。 URL http //www.asahi.com/politics/update/0927/TKY200709270119.html 0927 民主、全選挙区擁立こだわらず 他党候補推薦も 衆院選 [朝日] 2007年09月27日19時54分 民主、社民、国民新の3党は27日、国会内で選挙責任者会議を開き、政権交代に向けて次期衆院選で3党で選挙協力を進め、年末をメドに候補者調整を進める方針を確認した。民主党は「小選挙区で150議席以上の確保」を目標に全選挙区擁立にはこだわらず、最終的には社民、国民新の公認候補や野党系無所属候補を20~25人程度推薦する方向だ。 会談で民主党の赤松広隆選挙対策委員長は「とにかく自民党の議席を減らす。3党が協力して勝てるなら、民主党公認にはこだわらない」と述べ、野党共闘を最優先する考えを示した。民主党はこれまでの衆院選では「原則全選挙区擁立」を目標に掲げてきたが、今回は「勝てる選挙区」に全力を集中する方針だ。 これに対し、社民党の渕上貞雄選挙対策委員長は7月の参院選大分選挙区で野党共闘が崩れて共倒れに終わった経験を踏まえ、「信頼関係が最も大事だ。参院選の反省すべきところは反省し話し合っていこう」と応じた。国民新党の亀井久興幹事長は「少数に限定して全員当選できる態勢で臨みたい」と語った。 URL http //www.asahi.com/politics/update/0927/TKY200709270555.html ■政局07Ⅵ より続く
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精茶百年本舗 毎日飲むものだからこそ・・・。1杯のお茶が毎日の健康を支えます。 百年茶は植物・茸類・海藻など24〜33種の素材を漢方の専門家が健康バランスに基づき配合し、つくられた健康茶です。 体に良いものでもおいしくなくては続かない。温かくても冷たくてもおいしく何杯でも飲め、しかも安心・安全・安価、 これが百年茶の信念です。 〈精茶百年本舗公式サイトより引用〉 株式会社 精茶百年本舗 〒021ー0041 岩手県一関市赤荻雲南192番地 TEL:0191ー25ー4321(代) FAX:0191ー25ー3777(代) パンフレット ※画像をクリックするとパンフレットが開きます。 imageプラグインエラー ご指定のURLはサポートしていません。png, jpg, gif などの画像URLを指定してください。 ホームページ http //www.100nenhonpo.jp/ 《ブログ等》 リフォーム初日です!! http //blogs.yahoo.co.jp/b_custom300/31513349.html いわて・平泉号2008記念乗車証明書 http //blogs.yahoo.co.jp/kitani_sinrowotore/6780084.html 嬉しいことがありました http //blogs.yahoo.co.jp/aoiyong/30145583.html サントリー 百年茶 http //blogs.yahoo.co.jp/kirincomic/15100314.html 百年茶 http //blogs.yahoo.co.jp/pokipoki12/53185694.html Dランチ♪・・・ミニ中華丼&百年茶♪ http //blogs.yahoo.co.jp/libret2005/51835403.html おまけのきしゃぽっぽ♪ http //blogs.yahoo.co.jp/hiyokogumi7/37136062.html お茶 http //blogs.yahoo.co.jp/viviennewestjp/32928803.html サントリー「百年茶」良い(笑) http //blogs.yahoo.co.jp/ac7miraso/48801273.html 今話題の百年茶 http //blogs.yahoo.co.jp/kitakamigawa05/31300241.html お散歩のついでに http //blogs.yahoo.co.jp/kikuchiyo062472/9671234.html おとうふクリーム http //blogs.yahoo.co.jp/toru_t13/17754296.html 0408 百年茶本舗とティーパック http //blogs.yahoo.co.jp/abedo_sj/46080291.html 変わったチロルチョコ発見!! http //blogs.yahoo.co.jp/dpfhh183/8925320.html サントリー百年茶(^ー^) http //blogs.yahoo.co.jp/handmade_michy/2629122.html 百年茶、おいしい http //blogs.yahoo.co.jp/ishiyann_akira/30494903.html 携帯サイト 最新のチラシ imageプラグインエラー ご指定のURLはサポートしていません。png, jpg, gif などの画像URLを指定してください。 《周辺情報》 名勝猊鼻渓舟下り http //www.machinet.jp/geibikanko/ 幽玄洞(自然洞窟博物館)…日本で最古の鍾乳洞 http //www6.ocn.ne.jp/~yuugen/ きらら室根山天文台…50cmの反射望遠鏡と15cmの屈折式サブ望遠鏡 http //homepage1.nifty.com/aoki-mo/m_kirara.html 室根山望洋平オートキャンプ場…景色はとても良いのです http //www.suga-jp.com/camp/murone.htm みちのくあじさい園…250種25,000株のアジサイの競演 http //www.h4.dion.ne.jp/~mi-aji/ 岩手サファリパーク…天空のサバンナ http //www.iwate-safari.jp/ 道の駅 川崎…地域の特産品やおみやげがせいぞろい http //www.kawanoakari.com/index.htm 厳美渓 http //www.city.ichinoseki.iwate.jp/index.cfm/6,4270,112,95,html 中尊寺…金色堂は国宝第1号? http //www.chusonji.or.jp/ 毛越寺…藤原氏が造営した浄土式庭園 http //www.motsuji.or.jp/ 東北ニュージーランド村…ウサギ、羊、馬、ポニー、ラマとふれあえます http //www.touhoku-nzmura.com/menu.htm 正法寺…日本一の茅葺き屋根の建築 http //www7.ocn.ne.jp/~shoboji/ 黒石寺…ポスターで話題になった http //kokusekiji.e-tera.jp/ 〈ブログ2〉 #blogsearch /
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■政局09Ⅴ から ■政局10Ⅱ へ 最新の情報は、■政局 へ 0330 郵貯限度額2千万円に引き上げ 首相、亀井氏らの案了承 [朝日] 0315 内閣支持、32%に下落 朝日新聞3月世論調査 0302 新年度予算案、衆院予算委で可決 [朝日] 0208 参院民主系、社民抜きでも過半数 自民離党の田村氏入党 [朝日] 0208 小沢氏幹事長続投、会見で表明 首相も容認 [朝日] 0206 内閣不支持45%、初めて支持を上回る 朝日新聞調査 [朝日] 0205 石川議員ら3人起訴、小沢氏は不起訴に 東京地検 [朝日] 0201 「小沢独裁」批判、解散・総選挙迫る 代表質問で谷垣氏 [朝日] 0129 首相施政方針演説、テーマは「いのち」 資金問題おわび [朝日] 0124 小沢氏会見、疑惑関与を全否定 「幹事長職を全う」 [朝日] 0123 公明、補正予算案に賛成へ 自民は反対 [朝日] 0117 「小沢幹事長辞職を」67%、内閣支持42% 世論調査 [朝日] 0117 鳩山政権vs検察、全面対決 首相「戦ってください」 [朝日] 0116 民主党内に小沢幹事長の進退論浮上 鳩山政権に重い課題 [朝日] 0116 東京地検、石川議員ら逮捕 大久保秘書にも逮捕状 [朝日] 0114 小沢事務所を捜索 鹿島の本社・支店も 東京地検 [朝日] 0109 山崎拓氏の公認認めず 自民、参院選比例区で方針固める [朝日] 0106 藤井財務相の辞任了承、後任に菅副総理 鳩山首相発表 [朝日] 0104 国会18日召集へ 延長なければ参院選7月11日投開票 [朝日] 0101 小沢幹事長、自宅で新年会 閣僚・議員166人参集 [朝日] 0330 郵貯限度額2千万円に引き上げ 首相、亀井氏らの案了承 [朝日] 鳩山由紀夫首相は30日、郵政改革案についての閣僚懇談会で、ゆうちょ銀行の預け入れ限度額(1人あたり1千万円)を2千万円に、かんぽ生命の保障限度額(同1300万円)を2500万円に引き上げることを決めた。限度額引き上げには、仙谷由人国家戦略相ら閣内に異論があったが、首相は亀井静香郵政改革相と原口一博総務相がまとめた郵政改革案を了承した。 首相は閣僚懇談会の後、記者団に「意見交換の後、最終的に私に一任を受けた。これはやはり迅速に結論を出さなければならない。そのように判断し、いわゆる亀井・原口案を軸に、早く法案をつくるように指示した」と述べ、改革法案の早期の閣議決定をめざす考えを示した。 首相は「亀井氏から将来的にこれを動かす可能性もあるという話もあったので、それならばまず、2千、2500で行こうということにした」と述べた。法案成立時に政令で限度額を定めたうえで、中小金融機関への影響を見極め、2011年か12年の4月とみられる施行時に見直す可能性に含みを残す発言だ。 日本郵政グループは、ほとんどの資金を国債で運用。限度額引き上げで膨らむ資金が国債購入に回る可能性が指摘されている。首相は「国債の単なる引受機関になってはいけない。地域の活性化に資するような機関でなければならない」と述べた。 郵貯と簡保の限度額の引き上げは、亀井、原口両氏が24日発表した郵政改革案の骨格部分。仙谷氏が「議論しないで既成事実として通っていくことは良くない」と批判。菅直人副総理兼財務相も「(発表する前には)数字は聞いていない」と発言するなど閣内対立に発展した。事態打開のため、鳩山首相は26日、「全閣僚出席で議論を進め、そこで結論を見いだせるようにしたい」と語っていた。 関連トピックス鳩山由紀夫亀井静香アサヒ・コムトップへニューストップへこの記事を利用したブログ一覧 0315 内閣支持、32%に下落 朝日新聞3月世論調査 朝日新聞社が13、14の両日に実施した全国世論調査(電話)によると、鳩山内閣の支持率は32%で、前回調査(2月20、21日)の37%から下落した。不支持率は47%(前回46%)だった。夏の参議院選挙で民主党議員の一連の政治とカネの問題を「重視したい」と答えた人は56%で、「そうは思わない」の36%を大きく上回った。 9月の内閣発足直後に71%だった支持率は、調査のたびに下がり続け、今回も歯止めがかからなかった。 政党支持率では民主が27%(前回32%)で、政権発足時の46%から2割台にまで落ち込んだ。自民も15%と前回の18%から下げ、無党派層が50%(同41%)に膨らんだ。 仮にいま投票するならとして聞いた参院選比例区の投票先でも、民主が30%(前回32%)、自民が21%(同23%)と、ともに減り、みんなの党が6%(同3%)、「答えない」「わからない」が37%(同32%)と増えている。 民主党の小沢一郎幹事長が自身の政治資金問題の責任をとって「辞任するべきだ」は74%に達し、前回(64%)より増えている。民主支持層でも「辞任するべきだ」が60%(前回48%)と多い。民主党議員の「政治とカネ」の問題については、民主支持層でも4割が参院選で「重視したい」と答えている。 0302 新年度予算案、衆院予算委で可決 [朝日] 2010年度予算案は、2日午後に衆院予算委員会で民主、社民、国民新の連立与党の賛成多数で可決された。同日中に衆院本会議で可決、参院に送られる。憲法により、参院で議決がなくても送付後30日で自然成立するため、予算の年度内成立が確定する。 予算案の一般会計総額は92.3兆円と過去最大。歳出には子ども手当など民主党の政権公約を盛り込んだ。歳入は、税収見通しが37.4兆円と前年度当初比で18.9%の大幅減となる一方、新規国債発行額は44.3兆円と過去最大。当初予算段階で戦後初めて借金が税収を上回る。 自民党は「選挙目当てのばらまき」「財源見通しが甘い」と批判して予算の組み替え動議を提出。子ども手当などをやめ、約5.4兆円を圧縮する内容だ。共産党も軍事費削減や大企業への優遇税制改正を求める動議を出したが、ともに否決された。 自民党は2日午前の審議で、北海道教職員組合側から民主党の小林千代美衆院議員陣営への違法献金事件を追及。加藤紘一元幹事長が小林氏の参考人招致を求めた。 一方、鳩山由紀夫首相は審議に先立ち、自身や民主党の小沢一郎幹事長の政治資金問題も踏まえ「(予算審議が)参院に移れば政治とカネの問題の追及もあると思う。今まで通り説明責任をしっかり果たしていきたい」と記者団に語った。 0208 参院民主系、社民抜きでも過半数 自民離党の田村氏入党 [朝日] 自民党を離党した田村耕太郎参院議員が8日、民主党の小沢幹事長と党本部で会い、民主党入党の考えを伝えた。これによって民主系会派「民主党・新緑風会・国民新・日本」は参院の242議席のうち、121議席になり、原則として採決に加わらない議長を除いて参院の過半数に達する。鳩山政権は連立与党の社民党が離脱しても、参院での主導権を維持することが可能になる。 田村氏は記者会見で「小沢さんからは、しっかり議論して、よりよい方向に民主党を変えてくれという話をいただいた」と語った。田村氏は鳥取選挙区選出でこの夏に改選を迎えるが、同党候補との競合を避けるため、比例区で擁立する。 田村氏の入党で、参院の民主党会派は115人(江田五月議長を除く)になった。国民新党の5人、無所属1人とあわせて民主系会派は121人で過半数を確保。これまでは社民党の参院議員5人を加え、参院で過半数を確保していたため、社民党の存在が極めて重要だった。 社民党の福島瑞穂党首は8日、記者団に「過半数が変わるというのは重要なことかもしれないが、社民党としてはそういうことに関係なく、社民党の信ずるところを一生懸命やる」と述べた。 0208 小沢氏幹事長続投、会見で表明 首相も容認 [朝日] 民主党の小沢一郎幹事長は8日夕、党本部で行われた記者会見で、去就が注目されていた幹事長職を続投する意向を示した。同日昼に鳩山首相と首相官邸で会談した際の内容について、「私が『この仕事を続けていってよろしいか』という申し上げた。首相からは『ぜひ一生懸命頑張って欲しい』ということだった」というやりとりがあったことを明らかにした。 小沢氏を巡っては、自身の資金管理団体の土地取引事件で国民に不信を招いたことに対し、どのように政治責任をとるか注目されていた。土地取引事件では、4日に元秘書で衆院議員の石川知裕被告ら3人が政治資金規正法違反(虚偽記載)罪で起訴され、小沢氏は嫌疑不十分で不起訴になった。 ◇ 鳩山由紀夫首相は8日夜、小沢一郎幹事長との同日昼の会談について「(小沢氏から)『これからも続けてよろしいか』とたずねられたので、はいと言った」と説明し、小沢氏の幹事長続投を容認したことを明らかにした。首相官邸で記者団の質問に答えた。 0206 内閣不支持45%、初めて支持を上回る 朝日新聞調査 [朝日] 民主党の小沢一郎幹事長の政治資金問題で検察当局の処分が出たことを受けて、朝日新聞社が5、6日に実施した緊急の全国世論調査(電話)によると、鳩山内閣の支持率は41%、不支持率は45%で、内閣発足以来、初めて不支持が上回った。小沢氏は幹事長を辞任するべきだとの意見が68%に達した。今夏の参院選比例区の投票先は民主34%、自民27%と差が縮まった。小沢氏の問題の影響が読み取れる。 1月16、17日の前回調査の内閣支持率は42%、不支持率は41%と拮抗(きっこう)していた。昨年9月の発足時の支持71%、不支持14%から、差が徐々に縮まり、ついに逆転した。 「いま投票するなら」として聞いた国政選挙での比例区投票先は、昨年5月に鳩山由紀夫現首相が民主党代表に就任して以来、8月の衆院選まで民主が大きくリード。先月の前回調査でも民主36%、自民23%だったが、今回、差が大きく縮まった。無党派層で民主に投票と答えた人は16%にとどまり、自民に投票が22%と多かった。 小沢氏の問題で民主党への評価が「下がった」と答えた人は64%(前回59%)。その人たちの投票先は民主26%に対し自民が34%と優勢だ。前回は「下がった」と答えた人でも投票先は民主26%、自民30%と差が小さかった。 小沢幹事長が辞任するべきだとの意見は、民主支持層でも62%いる。政治資金問題についての小沢氏の説明に「納得できない」人は依然9割近くに達する。また、幹事長続投を含めた鳩山首相の対応には、「納得できない」が全体で76%に達し、民主支持層の中でも65%を占めた。 0205 石川議員ら3人起訴、小沢氏は不起訴に 東京地検 [朝日] 小沢一郎・民主党幹事長の資金管理団体「陸山会」の土地取引事件で、東京地検特捜部は4日、小沢氏の元秘書で事務担当者だった衆院議員・石川知裕(ともひろ)容疑者(36)ら3人を政治資金規正法違反(虚偽記載)罪で起訴。小沢氏については加担の証拠が十分でないとして、不起訴(嫌疑不十分)とした。小沢氏は同日夜、幹事長続投の意向を表明したが、石川議員らの起訴については「責任を感じている」と述べた。 ほかに起訴されたのは、公設第1秘書で元会計責任者の大久保隆規(たかのり)(48)、元秘書の池田光智(32)の両容疑者。 昨年3月の西松建設事件以降、約1年間続いた陸山会をめぐる捜査は、一応の区切りとなる。一方、小沢氏を刑事告発した市民団体は同日、近く検察審査会に不服を申し立てる方針を朝日新聞の取材に明らかにした。審査会で2度、「起訴相当」の議決が出れば強制的に起訴される。 起訴状によると、石川議員らは2004年10月29日に小沢氏からの借入金4億円で東京都世田谷区の宅地を約3億5千万円で買い、07年に小沢氏に4億円を返済するなどした収支を政治資金収支報告書に記載しなかったとされる。 特捜部は4億円にゼネコン側からの裏金が含まれるとみて捜査したが、小沢氏は個人資産と説明。特捜部は処分の発表会見で「小沢議員の説明をそのまま認定したわけではなく、資金の趣旨は公判で明らかにする」と述べた。 一方、石川議員らからは虚偽記載について小沢氏の具体的な指示や関与があったとする供述は得られず、特捜部は小沢氏と共謀したとは認定できないと判断した。 土地購入原資4億円を記載しなかったことで、五つの小沢氏関連団体の収支が崩れ、事件全体での虚偽・不記載額は計18億1700万円にのぼることも明らかになった。 石川議員は起訴を受けて「収支報告書に不適切な記載をしたことは間違いなく深く反省しておりますが、一部に報道されているような不正な資金を受け取ったことは断じてないことをお誓い申し上げます」との談話を弁護人を通じて出した。 0201 「小沢独裁」批判、解散・総選挙迫る 代表質問で谷垣氏 [朝日] 鳩山由紀夫首相の施政方針演説に対する代表質問が1日午後、衆院本会議で始まり、自民党の谷垣禎一総裁が最初の質問に立った。小沢一郎・民主党幹事長が「政治とカネ」をめぐる事件を抱えながら鳩山内閣の政策決定に影響力を持つ現状を「小沢独裁」と批判し、解散・総選挙を迫った。消費税増税を論議する超党派の会議の設置も求めた。 これに対し、鳩山首相は「小沢独裁」を否定し、超党派の会議については「まずは国会で審議するのが先だ」と答弁し、設置に慎重な姿勢を示した。 谷垣氏は冒頭、小沢氏の土地取引事件への対応を「不可解な説明を繰り返すばかり」と断じたうえで、「追及されるべきは、政治と国民の信頼関係を作ることに消極的な方が鳩山政権の実質的なリーダーであることだ」と述べ、幹事長職にとどまる小沢氏とそれを認める首相を批判した。 要所で小沢氏が政策決定に影響力を行使する鳩山内閣を「小沢独裁」とし、「小沢独裁に堕した鳩山政権の正統性は失われている」と指摘。小沢氏や首相をめぐる政治資金事件で関係者の参考人招致を求めるとともに、「総辞職か解散・総選挙を迫っていく」と語った。 2010年度予算案で、政権公約(マニフェスト)の一部を小沢氏が主導した党要望で断念させた経緯についても「密室」と批判。「小沢独裁の下での経済財政運営の最大の欠陥は財政健全化への道筋が示されていないことだ」とし、消費税増税を含めた論議を超党派で行うための「社会保障円卓会議」の設置を提案し、首相の対応をただした。 米軍普天間飛行場(沖縄県宜野湾市)の移設問題では、06年の自民党政権当時の日米合意の見直しで「日米同盟に深い亀裂が入り、国益の重大な損失を招いている」と批判し、首相が5月末とする決着期限を守れない場合の責任を追及した。 衆院の代表質問は2日まで。1日は谷垣氏に続き、自民党の石原伸晃組織運動本部長が立つ。2日は公明党の井上義久幹事長、共産党の志位和夫委員長、社民党の重野安正幹事長、みんなの党の渡辺喜美代表が質問する。民主党は「政府・与党の一体化」を理由に、衆院では代表質問はしない。 0129 首相施政方針演説、テーマは「いのち」 資金問題おわび [朝日] 鳩山由紀夫首相は29日午後、衆参両院の本会議で施政方針演説を行った。持論の「友愛社会」実現に向け、市民やNPOに活動の場を提供する「新しい公共」に道筋をつける考えを前面に掲げる理念先行型の内容だ。自らの政治資金問題について「国民に多大の迷惑と心配をおかけしたことをおわびする」と述べ、改めて謝罪した。 首相は演説のテーマを「いのち」と位置づけた。2010年度予算案は公共事業費を削って社会保障費や文教科学費を増額したとして「『いのちを守る予算』に転換した」と主張した。 「目指すべき日本」の項目では、インド独立の父、マハトマ・ガンジーの「七つの社会的大罪」を引用し、「労働なき富」や「道徳なき商業」などを制御していくとした。 「これまで『官』が独占してきた領域を『公』に開く」として、「新しい公共」実現に向け、NPOなどが活動しやすい環境整備のため寄付税制の拡充などを検討すると表明。今年5月をめどに具体的な提言をまとめる方針を明らかにした。 「地域主権の確立」では「ひも付き補助金の一括交付金化や出先機関の抜本的な改革などを含めた地域主権戦略大綱を策定する」と表明。夏以降に抜本的な省庁再編に取り組むことも表明した。議員定数削減や歳費見直しなどにも踏み込むとし、「改革を行う上でまず国会議員が範を垂れる必要がある」と指摘した。ただ、企業・団体献金については「開かれた議論を行っていく」として、全面禁止の方針は示さなかった。 経済財政政策では、「景気の二番底に陥らせない」として過去最大規模の当初予算を組んだことに理解を求めた。デフレ克服に向け「日銀と一体になって」経済政策を進める方針を打ち出した。一方、財政再建に向けた具体策は示さず、今年前半に「財政健全化に向けた長く大きな道筋を示す」とするにとどめた。 外交では、東アジア共同体について、「揺るぎない日米同盟」が構想実現の前提条件だとの認識を強調。今年、日米安保条約改定50周年を迎えたのを機に「重層的な同盟関係」を目指す考えを示した。また、沖縄の普天間飛行場の具体的移設先を5月末までに決める方針を表明した。 0124 小沢氏会見、疑惑関与を全否定 「幹事長職を全う」 [朝日] 小沢一郎・民主党幹事長の資金管理団体「陸山会」をめぐる政治資金規正法違反事件で、東京地検特捜部は23日午後、小沢氏から任意で事情聴取した。容疑者としての聴取で、小沢氏は終了後に説明内容を文書で公表するとともに、予定になかった記者会見を開いて改めて関与を否定。「与えられた職責を全うしたい」と述べ、幹事長を続投する考えを示した。鳩山由紀夫首相もこれを認め、捜査状況を当面見守る考えだ。特捜部は聴取内容を受けてさらに捜査を進めるとみられる。 特捜部は約4時間半に及んだ聴取で、陸山会が2004年10月に購入した東京都世田谷区の宅地の購入にあてた4億円の原資や、資金の動きを政治資金収支報告書に記載しなかった理由を聴いた。並行してゼネコン各社からの聴取などを続けており、供述内容と収集した資料を分析し、再聴取も視野に、今後の捜査方針や本人の立件の可否の検討に入る。 一方、小沢氏は同日夜、聴取を受けていたホテルで会見した。政権党の幹事長として極めて異例の聴取だった。市民団体から同法違反(虚偽記載)の容疑などで告発されているため、黙秘権を告知されたうえ、2通の被疑者調書に署名したと自ら明かした。 小沢氏は会見や配布文書で、4億円を陸山会に貸した理由を「政治団体の資金をかき集めれば土地は買えたが、活動費がなくなってしまうので個人の資産を貸し付けることにした」とした。原資については「東京・湯島の自宅の売却代金や、家族名義で銀行に預けていた資金を1989~2002年に引き出し、事務所の金庫に保管していたもの」と説明した。 この原資について、「胆沢(いさわ)ダム」(岩手県奥州市)建設工事を下請け受注した中堅ゼネコン「水谷建設」(三重県桑名市)からの裏金が含まれている疑いがあるとの特捜部の見方については、「不正な金は水谷建設はもちろん、ほかの会社からも一切受け取っていない」と主張。それでも、秘書らについては、「受け取っていないと確信している」と断定を避けた。 土地取引や、この4億円を載せていない収支報告書が作られたことについては、「具体的な事務については担当の者がおこなったということで、私が実務的な点についてまで、立ち入って関与したことはない」「担当秘書を信頼し、実務については一切任せていた」「私自身が帳簿や収支報告書を見たことはない」と秘書らに任せて自らは関与していなかったとする説明を続けた。 小沢氏は当初、特捜部から5日にあった聴取要請を拒否。衆院議員の石川知裕(とも・ひろ)容疑者(36)や会計責任者の大久保隆規(たかのり)容疑者(48)ら3人が同法違反(虚偽記載)容疑で逮捕されたことを受け、16日の党大会で「自らの信念を通し、戦っていく」と検察に「全面対決」の姿勢を示していたが、その後、応じる姿勢に転じていた。 0123 公明、補正予算案に賛成へ 自民は反対 [朝日] 2009年度2次補正予算案について、自民党は反対、公明党は賛成する方針を決めた。補正予算案には自公政権の政策を継承するものも含まれ、反対しにくい事情もあったが、民主党政権への対応の違いが両党の立場の違いを鮮明にした。 夏の参院選に向け、自民党は野党第1党として対決姿勢を強めざるを得ないと判断。田野瀬良太郎総務会長は補正予算案に反対する理由について、「戦う野党だから」と説明した。これに対し、公明党の斉藤鉄夫政調会長は19日の代表質問で「早期成立を」とエールを送り、22日の衆院予算委員会でも井上義久幹事長が「早急に執行させることが必要だ」と訴えた。 一方、「建設的野党」を掲げる共産党は「自公政権の中身の踏襲で大胆な切り込みがない」(市田忠義書記局長)として反対する方針だ。 0117 「小沢幹事長辞職を」67%、内閣支持42% 世論調査 [朝日] 朝日新聞社が16、17日に実施した全国世論調査(電話)によると、元秘書の石川知裕衆院議員らが逮捕された民主党の小沢一郎幹事長の政治資金問題で、小沢氏が責任をとって幹事長を辞職するべきだとの意見が67%にのぼった。鳩山内閣の支持率は42%と前回調査(12月19、20日)の48%から下がり、不支持の41%(前回34%)とほぼ並んだ。 小沢氏の辞職は必要ないとの答えは23%。「辞職するべきだ」は民主支持層でも51%と多数だった。政治資金問題をめぐる同氏のこれまでの対応に「納得できない」は88%と圧倒的で、民主支持層でも81%がそう答えた。 また、この問題で民主党に対する評価が「下がった」とする人が59%おり、「変わらない」は36%。鳩山由紀夫首相の対応にも79%が「納得できない」としている。 一方、鳩山首相の資金管理団体の偽装献金問題については、首相は「辞任しなくてよい」が59%で、「辞任するべきだ」の30%を上回った。ただ、首相の説明に77%が「納得できない」としている。 内閣支持率は、昨年9月の発足直後は71%だったが、12月には前月の62%から48%へと急落し、今回さらに減少した。無党派層では支持20%、不支持54%と、不支持が大きく上回っている。 民主党の政党支持率は36%で、前回の42%から大きく下げた。鳩山政権発足後は45%前後で推移し、前回調査でも内閣支持率のような急落はみられなかったが、ここにきて評価を下げた。ただ、自民の支持率も16%(前回18%)と低迷している。 ◇ 〈調査方法〉16、17の両日、コンピューターで無作為に作成した番号に電話をかける「朝日RDD」方式で、全国の有権者を対象に調査した。世帯用と判明した番号は3628件、有効回答は2182人。回答率60%。 0117 鳩山政権vs検察、全面対決 首相「戦ってください」 [朝日] 民主党の小沢一郎幹事長は16日、自らの資金管理団体をめぐる政治資金規正法違反事件で東京地検特捜部が強制捜査したことについて、「私は到底、このようなやり方を容認することはできない。断固として戦っていく決意だ」と語り、検察当局を厳しく批判した。鳩山由紀夫首相も小沢氏に「戦ってください」と伝え、支持する考えを表明した。 首相のこうした発言によって、昨年3月の西松建設の違法献金事件に端を発する一連の問題は、小沢氏と検察の対立から、鳩山政権と検察の全面対決に発展する異例の事態になった。 16日、東京・日比谷公会堂での民主党大会。小沢氏は「党大会の日にあわせたかのように、逮捕が行われている。これがまかり通るならば日本の民主主義は本当に暗澹(あんたん)たるものになってしまう。非常に憂慮している。何としても納得できない」と述べた。 首相も「私は民主党代表として小沢幹事長を信じている。臆(おく)することなく自らの潔白を説明し、職務の遂行に全力を挙げて頂くことを要請する」と語り、改めて幹事長続投を容認した。 首相は小沢氏を支援し続ける構えだ。最高実力者の小沢氏を失えば、自らの政権基盤が危うくなるのは火を見るよりも明らかだ。一方の小沢氏。政権党の中枢から離れれば、検察当局への対抗力を一気に失いかねない。 2人は党大会直前に首相公邸で会談。首相は小沢氏の幹事長続投を認めた上で、検察との対決を宣言する小沢氏に「どうぞ戦ってください」と伝えたことを自ら記者団に明かした。その後、公邸に入った菅直人副総理も首相の判断を了承。政権全体で検察との闘争に踏み込む姿勢を見せたことになる。 党内からは「政権も党も小沢氏と一蓮托生(いちれんたくしょう)ということだ」(ベテラン議員)、「憲政史上初の検察と戦う政権党になった」(中堅議員)などといった声が上がる。 小沢氏は幹事長職を続けるが、党務の一部を幹事長代行の輿石東参院議員会長に委任する意向も示した。「(検察)権力の行使の仕方について対決するため、時間を割かないといけない」というのが、その理由だ。 小沢氏と検察との確執は根深い。党代表だった昨年3月、西松建設事件で公設第1秘書が逮捕された。政権交代も視野に入った時点での側近逮捕で、堅調だった政党支持率は急落。検察批判を繰り広げた小沢氏は結局、代表辞任に追い込まれた。師と仰ぐ田中角栄元首相は1976年、ロッキード事件で逮捕された。小沢氏の後見役だった金丸信・元自民党副総裁は92年にヤミ献金問題で失脚した。 だが、検察側は鳩山政権のこうした姿勢に、おもねる考えはないようだ。検察幹部は党大会での小沢氏の発言をテレビで見ながら「あがいているだけだ。取るに足らない」と切り捨てた。小沢氏の検察批判のトーンは昨年3月の公設第1秘書の逮捕時と同様に激しかったが、「検察にとっては前回にも増していわれのない批判」との受け止めだ。 検察関係者によると、石川知裕衆院議員が聴取で「私はもう生きる意味がない」と話すなど自殺の危険性が出てきたため、任意捜査の方針が切り替わったという。小沢氏の対決姿勢について、法務省幹部は「検察はそうした反応も織り込み済みなのだろう。粛々と捜査するだろうし、それを見守るしかない」と語った。 0116 民主党内に小沢幹事長の進退論浮上 鳩山政権に重い課題 [朝日] 鳩山由紀夫首相は、政権交代後初めて迎える通常国会を前に、極めて重い課題を突きつけられた。昨年3月の公設第1秘書に加え、15日には石川知裕衆院議員ら2人の秘書経験者が逮捕され、民主党内には小沢一郎幹事長の進退論が浮上。16日には政権交代後初めての党大会が都内で予定されており、18日には通常国会が召集される。首相の対応次第では、政権そのものを揺るがしかねない事態だ。 昨年末の予算編成など、小沢氏の力に頼って政権運営を進めてきた首相にとって、党内の最高実力者である小沢氏を幹事長職から外す事態は避けたい。一方で、幹事長を続投させれば、野党のみならず足元からも政権への批判が一気に噴き出しかねない。通常国会が鳩山氏自身も含め、「政治とカネ」が問われる場になることは必至だ。 首相は15日夕、首相官邸での公務を終えると、そのまま首相公邸に入った。小沢氏は同日夜、都内の個人事務所にこもり続けた。 首相は同日朝、記者団に対し、「(カネの問題は)すでに総選挙の前から出ていた話だ。こういう問題があるにもかかわらず、民主党を国民の多くが選んでくれた」と強気の姿勢をみせた。ただ、夕方には「選挙ですべてみそぎが終わったと胸を張るつもりはない」と述べて朝の発言を修正した。小沢氏の説明責任については「捜査が進めば、しかるべきところで小沢幹事長が判断すると思う」とも語った。 石川議員の逮捕を受け、平野博文官房長官は都内で記者団に対し、「突然のことでびっくりしている。状況がよくわからないので、推移を見守るしかない」と述べた。仙谷由人国家戦略・行政刷新相は「容易ならざる事態だ」、前原誠司国土交通相は「捜査を見守りたい」と語った。しかし、民主党内からは「世論の高まりで選挙への影響や政権に迷惑をかけられないことから、辞めるかもしれない」(中堅議員)と、小沢氏が幹事長を辞任するのではないかとの観測が出始めている。 0116 東京地検、石川議員ら逮捕 大久保秘書にも逮捕状 [朝日] 小沢一郎・民主党幹事長の資金管理団体「陸山会」が2004年に取得した土地の購入原資4億円が政治資金収支報告書に記載されていない事件で、東京地検特捜部は15日夜、いずれも小沢氏の元秘書で同会の事務担当者だった、衆院議員の石川知裕(ともひろ)容疑者(36)=同党、北海道11区=と池田光智容疑者(32)を、政治資金規正法違反(虚偽記載)容疑で逮捕した。 会計責任者だった公設第1秘書・大久保隆規(たかのり)被告(48)についても同容疑で逮捕状を取っており、16日以降に逮捕する方針。 特捜部は、石川議員に自殺の恐れが生じたことや、説明に虚偽が多く証拠隠滅の可能性があることを考慮。任意捜査の方針から一転して逮捕に踏み切った。また、国会会期中の国会議員逮捕には、国会に逮捕許諾請求を提出して議決を得る必要があることから、検察当局は18日からの国会審議への影響を配慮し、土日を除いて最後の機会となる15日に決断した。 西松建設の違法献金事件で大久保秘書が昨年3月に逮捕・起訴されてから10カ月。小沢氏側の政治資金をめぐる捜査は現職国会議員の逮捕に及んだ。同法違反容疑での国会議員の逮捕は、03年の坂井隆憲元衆院議員以来7年ぶり。 特捜部の調べでは、石川議員は大久保秘書と共謀のうえ、04年10月29日、陸山会に分散入金した小沢氏の資金4億円で、東京都内の宅地を約3億5千万円で購入したが、04年分の同会の収支報告書には4億円の収入と土地代金の支出を、ともに記載しなかった疑いが持たれている。 また、池田元秘書は大久保秘書と共謀し、土地は05年に取得したと偽って05年分の収支報告書に虚偽の支出を計上。さらに07年に小沢氏に4億円を返済したが支出として記載しなかった疑いがある。 石川議員は昨年末以降の聴取に4億円の不記載は認めたが、原資については「小沢氏の個人資産」と述べ、資金を分散入金した理由も明らかにしなかった。だが、特捜部は、石川議員が「胆沢(いさわ)ダム」(岩手県奥州市)工事の受注に絡んで中堅ゼネコン「水谷建設」(三重県)から裏金5千万円を受領し、4億円の一部に充てた疑いが強いとみている。 特捜部は小沢氏本人にも聴取を要請したが、小沢氏側は拒否。特捜部は13日、陸山会や石川議員の事務所、胆沢ダム本体工事を元請け受注した大手ゼネコン「鹿島」などを一斉に家宅捜索した。 石川議員からは14日にも聴取を行ったが、ゼネコン資金の受領は一貫して否定。一方で「小沢先生に申し訳なくて生きていられない」と話していたという。 水谷建設の元幹部は特捜部の聴取に、胆沢ダム関連工事を下請け受注した時期と重なる04年10月と05年4月に、5千万円ずつ計1億円の現金を石川議員と大久保秘書に渡したと供述。特捜部は信用性は高いとみており、今後の最大の焦点として石川議員らを追及する方針だ。 0114 小沢事務所を捜索 鹿島の本社・支店も 東京地検 [朝日] 小沢一郎・民主党幹事長の資金管理団体「陸山会」が2004年に取得した土地の購入原資4億円が政治資金収支報告書に記載されていない問題で、東京地検特捜部は13日夕、東京・赤坂の陸山会の事務所や小沢氏の個人事務所、「胆沢(いさわ)ダム」(岩手県奥州市)を受注した大手ゼネコン・鹿島の本社(東京)や東北支店(仙台市)などを、政治資金規正法違反の疑いで一斉捜索した。 胆沢ダムの受注に絡みゼネコン側が裏金を作っていた疑いが持たれており、購入原資4億円と関連する可能性があるとみて、特捜部は強制捜査に踏み切ったとみられている。小沢氏側が、特捜部の任意の事情聴取の要請に対し、「必要ない」と拒否していたことも判明。この状況下で原資を解明するためには、捜索で証拠を得ることが必要と判断した模様だ。 他に捜索を受けたのは、陸山会の事務担当者だった元秘書・石川知裕衆院議員(36)=同党、北海道11区=の議員会館や地元の帯広市の事務所。陸山会の捜索は、09年3月の西松建設からの違法献金事件に続き2回目。鹿島の捜索は、小沢氏側の政治資金問題では初めてとなる。 陸山会は04年10月29日、複数の口座を使って分散入金した原資不明の4億円で、東京都世田谷区内の宅地を約3億4千万円で購入。石川氏は収支報告書に4億円を収入として記載しなかった疑いが持たれている。石川氏は昨年12月27日、特捜部の任意の事情聴取でこの不記載を認め、4億円について「小沢氏の個人資産で、小沢氏から紙袋で受け取った」などと供述したとされる。さらに、07年には小沢氏に同額を戻したとしたが、これも不記載だった疑いがある。 だが、石川氏は04年に4億円を分散して入金した理由について説明できないため、特捜部は供述内容の信用性に疑問があるとして、13日に石川氏を再聴取した。 一方、特捜部は、土地取引と同じ04年10月に本体工事の入札があった胆沢ダム(総事業費約2440億円)の受注に絡み、同工事を鹿島などの共同企業体から下請け受注した中堅ゼネコン関係者から、同月に「現金5千万円を小沢氏側に渡した」との証言を得ていた。また、これまでの捜査で、複数のゼネコン関係者も、鹿島東北支店の元幹部が仕切り役としてダム工事の談合を差配し、調整には小沢事務所の意向が反映されていたとも供述。特捜部は、土地の購入原資の4億円に、胆沢ダム受注に絡む裏金が含まれている可能性があるとみている模様だ。 これに対し、石川氏や、陸山会の会計責任者だった公設第1秘書・大久保隆規(たかのり)被告(48)=西松建設事件で公判中=は、ゼネコン資金の受領を完全否定し、鹿島側も資金提供の事実を否認している。原資解明に不可欠と判断していた小沢氏本人の事情聴取の要請についても、小沢氏周辺は朝日新聞に対し聴取に応じる考えだと語っていたが、小沢氏側は特捜部に拒否したという。 検察当局は当初、小沢氏の聴取を経て、18日の通常国会召集前に石川氏を政治資金規正法違反(不記載)罪で在宅起訴する方向で検討していた。だが、この状況下で全容解明を図るため、必要な証拠収集の目的で捜索に踏み切った。押収資料の分析などに時間がかかるため、石川氏の刑事処分も国会の開会後にずれ込む見通しとなっている。 問題となった土地取引では、小沢氏が、秘書寮の用地として大久保秘書に物件探しを指示。大久保秘書は小沢氏の邸宅近くの土地を見つけ、小沢氏を案内して了解を得た。その後の経理手続きは石川氏に一任したとされる。 陸山会は、同会の定期預金4億円を担保に小沢氏個人が銀行から借りた4億円をまた借りして土地代金に充てたと説明していたが、融資は代金支払い後で、説明は誤りだったことが判明。特捜部は、この融資取引が購入原資の4億円を隠すための工作だったとみて調べている。 0109 山崎拓氏の公認認めず 自民、参院選比例区で方針固める [朝日] 2010年1月9日6時57分 自民党の谷垣禎一総裁は8日、今夏の参院選比例区への出馬を目指している山崎拓元幹事長(73)を公認しない方針を固めた。70歳定年制に抵触するうえ、先の衆院選で落選したベテランを参院にくら替えさせることに党内の中堅・若手が強く反発。党内の混乱を避けるため公認できないと判断した。 山崎氏は6日に谷垣氏と会談した際、「公認が得られなければ党を離れて独自の道を行く」と伝えている。昨年から国民新党の亀井静香代表と接触しており、同党から出馬する可能性も取りざたされている。 自民党は参院選比例区に定年制を設けているが、総裁判断で例外を認めている。谷垣氏は先の総選挙で落選した保岡興治元法相(70)も公認しない方針。一方、2007年参院選で落選した片山虎之助元総務相(74)は例外扱いする案が執行部内で強い。(山下剛) 0106 藤井財務相の辞任了承、後任に菅副総理 鳩山首相発表 [朝日] 2010年1月6日22時30分 鳩山由紀夫首相は6日夜、体調不良を理由に辞任する意向を示していた藤井裕久財務相(77)の後任に、菅直人副総理兼国家戦略担当相(63)を充てる人事を発表した。菅氏はこれまでの職務のうち副総理と経済財政担当を引き続き兼務する。国家戦略担当は仙谷由人行政刷新相が、科学技術担当は川端達夫文部科学相が、それぞれ兼務する。 藤井氏の体調不良が理由とはいえ、予算審議が始まる直前の主要閣僚の交代は、国会運営の負担になりそうだ。 7日に正式に任命する。昨年9月に発足した鳩山政権で閣僚が辞任するのは初めて。首相と閣僚を合わせた人数は18人から17人に減る。 鳩山氏は6日夜、首相官邸で記者団に「藤井氏から診断書とともに辞職願の届けがあった。健康上の問題はどうしようもない話なので、辞表を受けとらせていただくことにした」と明らかにした。 菅氏を選んだ理由については「ダメージを最小限にするために、予算案を作っていくにあたって一番近くで見てこられた方を後任にする」と説明。発表前に民主党の小沢一郎幹事長に人事案を伝え、小沢氏から「総理の決めることだから結構です」と了解を得たという。 菅氏は昨年末の2010年度予算案編成で「子ども手当」などマニフェスト(政権公約)に盛り込んだ新規施策の取り扱いについて、閣僚間の調整役を務めた。予算案の内容や決定過程を把握しており、鳩山氏は18日召集予定の通常国会で予算審議に十分対応できると判断した。 鳩山氏にとって、菅氏は96年の旧民主党発足時からの盟友で、信頼は厚い。副総理という閣内の「ナンバー2」に財務相を兼務させることで、藤井氏辞任の影響を最小限にとどめたい意向だ。 首相の会見終了後、菅氏は記者団に「予算については私の立場でお手伝いをしてきた。そういう点ではしっかりと(藤井氏の)仕事を引き継いでいかなければならないと思う」と述べた。 藤井氏は10年度予算編成が終わった昨年12月末、疲労を訴えて静養と検査のために入院。今月5日の閣議にも病院から出席していた。鳩山氏は同日、体力面の不安から辞意を漏らす藤井氏に対し「予算案という子どもを産んでいただいたので、育てていただきたい」と強く慰留。しかし、6日午後には、藤井氏から「公務をこなすのは困難」と書かれた診断書とともに、辞職願が官邸に届いた。 一方、鳩山、菅、仙谷の3氏は6日午前中から官邸で断続的に対応を協議。藤井氏の負担を減らすため、国会答弁を野田佳彦財務副大臣らに委ねることも検討した。ただ、自民党など野党の厳しい追及が予想され、国会審議を乗り切るのは難しいと最終的に判断した。 0104 国会18日召集へ 延長なければ参院選7月11日投開票 [朝日] 2010年1月4日14時0分 民主党は4日、通常国会を18日に召集する方針を固めた。その場合、会期は6月16日までの150日間。公職選挙法の規定により、会期延長せずに日曜日を投開票日とすると、今年夏の参院選は「6月24日公示、7月11日投開票」となる。与党は6日にも与野党国会対策委員長会談を開き、18日召集を野党側に提案する見通しだ。 鳩山首相と民主党の小沢一郎幹事長、山岡賢次国会対策委員長らが4日朝、民主党本部で協議。その後、山岡氏は国会内で横路孝弘衆院議長に会い、18日召集の与党方針を伝えた。 通常国会で、与党は2009年度第2次補正予算案の1月中の成立を最優先とし、10年度予算案の年度内成立をめざす。参院選の前に、子ども手当の支給や高校授業料の無償化などを実現し、政権交代の成果をアピールしたい考えだ。自民党など野党側は、首相や小沢氏をめぐる偽装献金事件など「政治とカネ」の問題の追及を強める構えだ。 0101 小沢幹事長、自宅で新年会 閣僚・議員166人参集 [朝日] 2010年1月1日17時27分 民主党の小沢一郎幹事長は1日、東京都内の自宅で国会議員らを招き恒例の新年会を開いた。菅直人副総理ら閣僚を含む166人の国会議員が訪れ、小沢氏は「(参院で)民主党は単独過半数を取っていない」と述べ、今夏の参院選での単独過半数への意気込みを表明した。 新年会は、大勢の議員が来訪することが予想されたため、午後1時、午後3時からの2回に分けて開催された。閣僚ではほかに平野博文官房長官、原口一博総務大臣、川端達夫文科相、中井洽公安委員長の5人、昨年の衆院選で初当選を果たした新人議員など、これまでの新年会で最多の国会議員166人が出席した。民主党以外では新党大地の鈴木宗男代表が参加した。 小沢氏は、「今月も半分以上、地方に行っていることになると思う」と語り、参院選に向けた地方行脚を月内に本格化させる意向を明らかにした。また、「本当にここ一番という時に自分たちの力で政策を決定し、国会を通過させる力を持っていることが非常に大事だ」と単独過半数の重要性を強調。さらに「(参院選挙区の)複数区には複数を擁立する。内輪同士で競合するが、今の選挙制度がある限りその試練を乗り越えないと過半数はとれない」と述べ、参院で過半数を獲得するため、積極的な擁立を徹底する方針も示した。 新年度予算について「暫定税率は(廃止を)実行すると、(国債発行)44兆円の枠はふっ飛ぶ。その他の子育て、所得補償、医療、介護、教育の高校無償化など予算に反映できた」と述べ、自らが提案した暫定税率の維持でその他のマニフェストを実現できたと自賛した。(本田修一)
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このページでは後に続く界隈サーバーを立てようとする方への法的アドバイスと技術的アドバイスを掲載しています。 そしてそれでも完璧に法を守っているとは言えない可能性がある事を念頭に置いてサーバーを運営して下さい。 著作権に関して エミュレーターサーバーは著作権法違反になるか? その答えは海外ではNOであり、日本国内ではどちらとも言えないとなります。 なぜどちらとも言えないのかと言えば、それが法的に権利を認められた物ではなく。だからと言って違法であるとする法律も無いからです。 つまり現時点では取り締まる法は無く、著作権法ではどれほど拡大解釈しても取り締まる事は出来ない。 これは裁判によって出た判決であり、前例主義の日本の法廷では覆すことが難しいと思われます。 ただ例外的に逮捕者がでたケースもあります。 その場合は趣味による無償提供ではなく金銭を取っての運営で、あきらかに業務妨害であったためです。 金銭要求をしてはいけない。 先述したように業務妨害となります。 プレイ権販売はもちろんサーバー維持のための寄付願いであっても違法行為となりますので、一切の金銭またはそれに類するネットマネーや有償証券などの受け渡しは不可となります。 微妙なのが自宅では無い場所にサーバーを提供して貰った場合で、有料のサーバーにて運営し運営費を全額自分で支払う場合は問題はないのですが。それを無償て提供されると利益を得ていると判断される可能性もあります。 配布ファイルなど。 エミュレーターは著作権法違反にはなりませんが、そこに繋ぐためのクライアント配布に関しては違反となる可能性が高いと思われます。 順番にあげさせて頂くと実行ファイルであるクライアント.exeを自作する人はまず居ないと思います。 パッチを当てて自分好みにカスタマイズする前のクライアントは法的に問題ないかわかりません。ただ野ざらしに配布されているのだから問題ないのだろうという善意の第三者としての視点で使わせて頂いています。配布元の違法性が認められた場合は使用を中止しましょう。それ以外で二次使用を行っているサーバー運営側に責任はありません。 クライアントの画像。いわゆる逆毛アイコンを指して画像の著作権を侵害していると的外れな指摘をする方が居ますが、著作権法47条において規定される限度(技術保護手段を講じる場合は9万画素300x300以下)を超えて居ないので問題はありません。 マップやキャラクターのファイルに関しては基本的にエミュレーターの構造上、著作物は全て利用者が自己の責任において流用しているものでエミュレーターサーバー側から配布することはありません。 ただ当サーバーの裸パッチなど改変した著作画像の可能性があるものに関しては、同一性の不一致または権利者の意図しない改変でない事を証明する必要があります。改変の場合、元となった画像のファイル名やファイル名を変更した場合の履歴などを確認する方法がありますので、画像ファイルやスプライトを配布する場合は気をつけましょう。 マップデータに関しては最も解釈が分かれる物と考えられます。大きな一つのマップファイルとして見るか前述の著作権法47条において規定される限度以下のブロックの集合体と見るかで総点が分かれ。また光源設定ひとつ変えるだけで画像としてはまったく違う物になり、それが著作者の意図しない改変なのか新規に光源計算された新たな画像なのか難しい所ではあります。オリジナルマップ製作ソフトの開発者と著作者の間で技術的な協議をして頂き、違法であるとなれば削除するべきと考えます。 他サーバーからの流用。 他サーバーからデータを流用する際は配布物の二次配布を禁止している場合があります。 製作元に許可を取るのが望ましいですが、無断使用していた場合は使用停止を求められれば素直に応じなければ著作権法違反となります。 またANAServer配布のクライアントセットには私に著作権のあるコレクション画像やスプライトなども多く含まれておりますので再利用の際は許可を取ってください。 またANAServerで使用しているスクリプトなどの一部(ホテルスクリプトなど)は私がMikaに依頼して共同制作したものも多く存在します。 こちらの著作は二人に共同で存在しますがANAServer閉鎖後は私の一存で配布する旨を伝え許諾を取っていますので、当方に無許可で使用されているものは(まったく同じ動作でなくとも参考にしたと思われる類似のスクリプトも)著作権法違反となる恐れがありますので発見次第ご一報下さい。 また使用したいなどご相談があればお気軽にご連絡下さい。 総括 間違っても著作物から引っこ抜いた画像やスプライトなどをそのまま配布しないようにしましょう。 出会い系サイト規正法 界隈サーバーが気をつけるべきは著作権法より出会い系サイト規正法。正式名称「インターネット異性紹介事業を利用して児童を誘引する行為の規制等に関する法律」です。 現状、我々の使用しているエミュレーターをそのままの状態で使用すると100%確実に違法行為となります。 また既に18歳未満の未成年の界隈サーバー利用があった事実が確認されている為、エミュレーターのような複雑な手順を踏む必要があるサイトへ未成年が接続する可能性は低いという論法は通じません。 出会い系サイトなのか? 出会い系サイトではありませんと表記しようが18歳未満の利用を禁止しますと表記しようが。または年齢認証ページで18歳以上であると確約させようが出会い系サイトを構成する4つの要素を持っていれば出会い系サイトとなります。 逆に言えば出会い系サイトと名乗っても4つの要素を欠いていれば法的に出会い系サイトとしての規制を受けません。 それでは、その4つの要素とは何か? 1)面識のない異性との交際を希望する者(異性交際希望者といいます。)の求めに応じて、その者の異性交際に関する情報をインターネット上の電子掲示板またはそれに類する公開手段を使用して閲覧可能にするサービス。 2)異性交際希望者の異性交際に関する情報を公衆が閲覧できるサービスであること。 3)インターネット上の電子掲示板等に掲載された情報を閲覧した異性交際希望者が、その情報を掲載した異性交際希望者と電子メール等を利用して相互に連絡することができるようにするサービスであること。 4)有償、無償を問わず、これらのサービスを反復継続して提供していること。 この4つです。 見て解ると思いますが、ほぼ全てのMMOやSNSがひっかかってしまいます。 なぜ本家は規制されないのかと問い詰めたいところですが割愛。 出会い系サイトでなくすために 出会い系サイトとして登録してしまい、アカウント製作時には年齢などの宣言を行って頂き、身分証の提示や電話認証などを取り入れるのが一番確実ですが、そこまでして界隈サーバーにアカウントを作ろうという方は居ないと思われます。 ですので、出会い系サイトとして成り立たなくなる幾つかの方法を紹介します。 男性キャラまたは女性キャラしか作れないようにし、性別に関する表記の一切を禁止する。 つまり異性交際では無くしてしまう方法です。出会い系サイトが異性交際の為のものである以上、同性しかいない前提であれば出会い系サイトでなくなります。 異性交際に関する情報を公衆が閲覧できない様にする。 掲示板を作らないという意味ではありません。それだけでは不十分です。自分自身がどのような人物であるかアピールする為の手段。どのような相手との交際を望んでいるかを表記する手段を完全に廃止しなければなりません。 これには掲示板での募集記事のほかキャラクター登録CGI。ゲーム内で表記しうるカード類。PT名表記。ギルド名表記。チャットルーム名表記などありとあらゆる自己PR手段を禁止する必要があります。 電子メール等を利用して利用者同士が相互に連絡すること出来ないようにする。 厳密に言えばWis機能、チャットルーム製作機能、PTチャットやギルドチャットなど、外部連絡のみならず内部での秘匿会話も禁止しなければなりません。 ANAではこの方法を採用し、サーバー内だけで完結するごっこ遊びである事を前提に会話内容を監視するシステムを導入。サーバー内で完結しない現実の交際希望者同士のお話しを防止する手段を取りました。 リアオナに関してもサーバー内部のキャラ区ター同士が仮想の中の人を設定してのごっこ遊びと言うスタンスで、本当の中の人はおっさん同士であるとの解釈です。 ですのでVCしよう画像交換動画交換しようなどと言う話しになれば、即刻退場をお願いしました。 恐らくこれが一番現実的かと思われます。 不定期サーバー化する。 反復継続してサービス提供しなければ、という考えですがサーバーの接続先DNSだけを変えても意味はありません。 拠点となるサイトを持ち、ファイルなどを配布している時点で反復継続したサービスです。 たとえそれが一日一時間一ヶ月にあるか無いかであっても。 もちろんそんな機能しているかも怪しいサイトに構っていられるほど警察も暇ではありませんが、違法では無くするという趣旨からは外れます。 なにより、接続先を次々に変える行動は悪質な処罰逃れと取られて余計な注目を集める可能性すらあります。 特に既に目をつけられている可能性がある状況では自殺行為とも言えます。 上記いずれかを採用し禁止だけでなく防止する。 最も重要な事は法律を守る意思があることを示すことです。 性別表記にしても自己PR表記にしてもリアルの会話や連絡先の交換であっても禁止するだけで発見するシステムがなく、また発見してもお咎めなしでは暗に認めているも同然です。 リアルの会話がなされる雑談部屋でのお誘いを非推奨としたりなどは主たるもので、規約に縛られ息苦しく感じさせるかも知れませんが管理し法を守っていると言う実績が必要なのです。 それが自分と利用者を守る事にもなります。 理解されず苦しい思いをするでしょうが頑張って下さい。 サーバーを立てる際は 必要な物はサーバーのプログラムとクライアントのファイル一式です。 各サーバーで配布されているクライアント一式にはそのサーバーオリジナルのファイルが含まれている場合があり、それをそのまま使用すると著作権法違反となります。 クライアントの流用時には管理者に連絡を取り許可を貰いましょう。 サーバーは何を使用すればいいのか? 残念ながら現在お勧めできるサーバープログラムは存在しません。 Aurigaは日本語のヘルプがありサポートも日本語のため敷居は低いですが、しばらく更新されて居ません。 今後、更新されないとの話しもあります。 rAthenaやeAthenaやHerculesなどさまざまなサーバープログラムが開発されており、物によれば韓国で実装されている日本未実装も職業や種族などが仕様可能だったりもします。 各サイトを見て、自分の技量に合わせたプログラムを使用して下さい。 サーバーを立てる手順
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基礎知識 国籍法 国籍法 第3条(準正による国籍の取得) 国籍法3条1項 最高裁判判決 2008年6月4日判決要旨(最高裁判例) 全文 第19条 現行府省令 国籍法の一部を改正する法律施行に伴い、国籍法施行規則の一部を改正する省令 国籍法改正について 衆議院法務委員会議決 本会議議決 森法相「国民からの声は紙の無駄」 国籍法の一部を改正する法律に関する付帯決議 衆議院 国籍法の一部を改正する法律に関する付帯決議 参議院 用語 手続一覧 基礎知識 半可思惟 - 国籍法改正について語るための基礎知識(1):違憲判決の図解 半可思惟 - 国籍法改正について語るための基礎知識(2):裁判官たちは何を争い、何を国会に託したのか 半可思惟 - 国籍法改正について語るための基礎知識(3):「DNA鑑定」導入までの5つのハードル 半可思惟 - 国籍法問題関連:「原告は日本国籍を持っていないから、憲法14条の『すべて国民』の対象ではない」という意見について all about 改正国籍法、何が問題なのか 国籍法違憲判決の問題点 国籍法 08.12.12 国籍法の一部を改正する法律 官報 - 本紙 第4973号 + 法務省 国籍法 全文 国籍法 (昭和二十五年五月四日法律第百四十七号) 最終改正:平成一六年一二月一日法律第一四七号 (この法律の目的) 第一条 日本国民たる要件は、この法律の定めるところによる。 (出生による国籍の取得) 第二条 子は、次の場合には、日本国民とする。 一 出生の時に父又は母が日本国民であるとき。 二 出生前に死亡した父が死亡の時に日本国民であつたとき。 三 日本で生まれた場合において、父母がともに知れないとき、又は国籍を有しないとき。 (準正による国籍の取得) 第三条 父母の婚姻及びその認知により嫡出子たる身分を取得した子で二十歳未満のもの(日本国民であつた者を除く。)は、認知をした父又は母が子の出生の時に日本国民であつた場合において、その父又は母が現に日本国民であるとき、又はその死亡の時に日本国民であつたときは、法務大臣に届け出ることによつて、日本の国籍を取得することができる。 2 前項の規定による届出をした者は、その届出の時に日本の国籍を取得する。 (帰化) 第四条 日本国民でない者(以下「外国人」という。)は、帰化によつて、日本の国籍を取得することができる。 2 帰化をするには、法務大臣の許可を得なければならない。 第五条 法務大臣は、次の条件を備える外国人でなければ、その帰化を許可することができない。 一 引き続き五年以上日本に住所を有すること。 二 二十歳以上で本国法によつて行為能力を有すること。 三 素行が善良であること。 四 自己又は生計を一にする配偶者その他の親族の資産又は技能によつて生計を営むことができること。 五 国籍を有せず、又は日本の国籍の取得によつてその国籍を失うべきこと。 六 日本国憲法 施行の日以後において、日本国憲法 又はその下に成立した政府を暴力で破壊することを企て、若しくは主張し、又はこれを企て、若しくは主張する政党その他の団体を結成し、若しくはこれに加入したことがないこと。 2 法務大臣は、外国人がその意思にかかわらずその国籍を失うことができない場合において、日本国民との親族関係又は境遇につき特別の事情があると認めるときは、その者が前項第五号に掲げる条件を備えないときでも、帰化を許可することができる。 第六条 次の各号の一に該当する外国人で現に日本に住所を有するものについては、法務大臣は、その者が前条第一項第一号に掲げる条件を備えないときでも、帰化を許可することができる。 一 日本国民であつた者の子(養子を除く。)で引き続き三年以上日本に住所又は居所を有するもの 二 日本で生まれた者で引き続き三年以上日本に住所若しくは居所を有し、又はその父若しくは母(養父母を除く。)が日本で生まれたもの 三 引き続き十年以上日本に居所を有する者 第七条 日本国民の配偶者たる外国人で引き続き三年以上日本に住所又は居所を有し、かつ、現に日本に住所を有するものについては、法務大臣は、その者が第五条第一項第一号及び第二号の条件を備えないときでも、帰化を許可することができる。日本国民の配偶者たる外国人で婚姻の日から三年を経過し、かつ、引き続き一年以上日本に住所を有するものについても、同様とする。 第八条 次の各号の一に該当する外国人については、法務大臣は、その者が第五条第一項第一号、第二号及び第四号の条件を備えないときでも、帰化を許可することができる。 一 日本国民の子(養子を除く。)で日本に住所を有するもの 二 日本国民の養子で引き続き一年以上日本に住所を有し、かつ、縁組の時本国法により未成年であつたもの 三 日本の国籍を失つた者(日本に帰化した後日本の国籍を失つた者を除く。)で日本に住所を有するもの 四 日本で生まれ、かつ、出生の時から国籍を有しない者でその時から引き続き三年以上日本に住所を有するもの 第九条 日本に特別の功労のある外国人については、法務大臣は、第五条第一項の規定にかかわらず、国会の承認を得て、その帰化を許可することができる。 第十条 法務大臣は、帰化を許可したときは、官報にその旨を告示しなければならない。 2 帰化は、前項の告示の日から効力を生ずる。 (国籍の喪失) 第十一条 日本国民は、自己の志望によつて外国の国籍を取得したときは、日本の国籍を失う。 2 外国の国籍を有する日本国民は、その外国の法令によりその国の国籍を選択したときは、日本の国籍を失う。 第十二条 出生により外国の国籍を取得した日本国民で国外で生まれたものは、戸籍法 (昭和二十二年法律第二百二十四号)の定めるところにより日本の国籍を留保する意思を表示しなければ、その出生の時にさかのぼつて日本の国籍を失う。 第十三条 外国の国籍を有する日本国民は、法務大臣に届け出ることによつて、日本の国籍を離脱することができる。 2 前項の規定による届出をした者は、その届出の時に日本の国籍を失う。 (国籍の選択) 第十四条 外国の国籍を有する日本国民は、外国及び日本の国籍を有することとなつた時が二十歳に達する以前であるときは二十二歳に達するまでに、その時が二十歳に達した後であるときはその時から二年以内に、いずれかの国籍を選択しなければならない。 2 日本の国籍の選択は、外国の国籍を離脱することによるほかは、戸籍法 の定めるところにより、日本の国籍を選択し、かつ、外国の国籍を放棄する旨の宣言(以下「選択の宣言」という。)をすることによつてする。 第十五条 法務大臣は、外国の国籍を有する日本国民で前条第一項に定める期限内に日本の国籍の選択をしないものに対して、書面により、国籍の選択をすべきことを催告することができる。 2 前項に規定する催告は、これを受けるべき者の所在を知ることができないときその他書面によつてすることができないやむを得ない事情があるときは、催告すべき事項を官報に掲載してすることができる。この場合における催告は、官報に掲載された日の翌日に到達したものとみなす。 3 前二項の規定による催告を受けた者は、催告を受けた日から一月以内に日本の国籍の選択をしなければ、その期間が経過した時に日本の国籍を失う。ただし、その者が天災その他その責めに帰することができない事由によつてその期間内に日本の国籍の選択をすることができない場合において、その選択をすることができるに至つた時から二週間以内にこれをしたときは、この限りでない。 第十六条 選択の宣言をした日本国民は、外国の国籍の離脱に努めなければならない。 2 法務大臣は、選択の宣言をした日本国民で外国の国籍を失つていないものが自己の志望によりその外国の公務員の職(その国の国籍を有しない者であつても就任することができる職を除く。)に就任した場合において、その就任が日本の国籍を選択した趣旨に著しく反すると認めるときは、その者に対し日本の国籍の喪失の宣告をすることができる。 3 前項の宣告に係る聴聞の期日における審理は、公開により行わなければならない。 4 第二項の宣告は、官報に告示してしなければならない。 5 第二項の宣告を受けた者は、前項の告示の日に日本の国籍を失う。 (国籍の再取得) 第十七条 第十二条の規定により日本の国籍を失つた者で二十歳未満のものは、日本に住所を有するときは、法務大臣に届け出ることによつて、日本の国籍を取得することができる。 2 第十五条第二項の規定による催告を受けて同条第三項の規定により日本の国籍を失つた者は、第五条第一項第五号に掲げる条件を備えるときは、日本の国籍を失つたことを知つた時から一年以内に法務大臣に届け出ることによつて、日本の国籍を取得することができる。ただし、天災その他その者の責めに帰することができない事由によつてその期間内に届け出ることができないときは、その期間は、これをすることができるに至つた時から一月とする。 3 前二項の規定による届出をした者は、その届出の時に日本の国籍を取得する。 (法定代理人がする届出等) 第十八条 第三条第一項若しくは前条第一項の規定による国籍取得の届出、帰化の許可の申請、選択の宣言又は国籍離脱の届出は、国籍の取得、選択又は離脱をしようとする者が十五歳未満であるときは、法定代理人が代わつてする。 (省令への委任) 第十九条 この法律に定めるもののほか、国籍の取得及び離脱に関する手続その他この法律の施行に関し必要な事項は、法務省令で定める。 附 則 抄 1 この法律は、昭和二十五年七月一日から施行する。 2 国籍法(明治三十二年法律第六十六号)は、廃止する。 5 この法律の施行前日本に帰化した者の子で従前の国籍法第十五条第一項の規定によつて日本の国籍を取得したものは、第六条第四号の規定の適用については、日本に帰化した者とみなす。この法律の施行前日本国民の養子又は入夫となつた者も、また、同様である。 附 則 (昭和二七年七月三一日法律第二六八号) 抄 1 この法律は、昭和二十七年八月一日から施行する。 附 則 (昭和五九年五月二五日法律第四五号) 抄 (施行期日) 第一条 この法律は、昭和六十年一月一日から施行する。 (帰化及び国籍離脱に関する経過措置) 第二条 この法律の施行前に帰化の許可の申請又は国籍離脱の届出をした者の帰化又は国籍の離脱については、なお従前の例による。 (国籍の選択に関する経過措置) 第三条 この法律の施行の際現に外国の国籍を有する日本国民は、第一条の規定による改正後の国籍法(以下「新国籍法」という。)第十四条第一項の規定の適用については、この法律の施行の時に外国及び日本の国籍を有することとなつたものとみなす。この場合において、その者は、同項に定める期限内に国籍の選択をしないときは、その期限が到来した時に同条第二項に規定する選択の宣言をしたものとみなす。 (国籍の再取得に関する経過措置) 第四条 新国籍法第十七条第一項の規定は、第一条の規定による改正前の国籍法第九条の規定により日本の国籍を失つた者で二十歳未満のものについても適用する。 (国籍の取得の特例) 第五条 昭和四十年一月一日からこの法律の施行の日(以下「施行日」という。)の前日までに生まれた者(日本国民であつた者を除く。)でその出生の時に母が日本国民であつたものは、母が現に日本国民であるとき、又はその死亡の時に日本国民であつたときは、施行日から三年以内に、法務省令で定めるところにより法務大臣に届け出ることによつて、日本の国籍を取得することができる。 2 前項に規定する届出は、国籍を取得しようとする者が十五歳未満であるときは、法定代理人が代わつてする。 3 第一項に規定する届出をしようとする者が天災その他その責めに帰することができない事由によつて同項に定める期間内に届け出ることができないときは、その届出の期間は、これをすることができるに至つた時から三月とする。 4 第一項の規定による届出をした者は、その届出の時に日本の国籍を取得する。 第六条 父又は母が前条第一項の規定により日本の国籍を取得したときは、子(日本国民であつた者を除く。)は、同項に定める期間内に、法務省令で定めるところにより法務大臣に届け出ることによつて、日本の国籍を取得することができる。ただし、その父又は母が養親であるとき、又は出生の後に認知した者であるときは、この限りでない。 2 前条第二項から第四項までの規定は、前項の場合について準用する。 附 則 (平成五年一一月一二日法律第八九号) 抄 (施行期日) 第一条 この法律は、行政手続法(平成五年法律第八十八号)の施行の日から施行する。 (諮問等がされた不利益処分に関する経過措置) 第二条 この法律の施行前に法令に基づき審議会その他の合議制の機関に対し行政手続法第十三条に規定する聴聞又は弁明の機会の付与の手続その他の意見陳述のための手続に相当する手続を執るべきことの諮問その他の求めがされた場合においては、当該諮問その他の求めに係る不利益処分の手続に関しては、この法律による改正後の関係法律の規定にかかわらず、なお従前の例による。 (罰則に関する経過措置) 第十三条 この法律の施行前にした行為に対する罰則の適用については、なお従前の例による。 (聴聞に関する規定の整理に伴う経過措置) 第十四条 この法律の施行前に法律の規定により行われた聴聞、聴問若しくは聴聞会(不利益処分に係るものを除く。)又はこれらのための手続は、この法律による改正後の関係法律の相当規定により行われたものとみなす。 (政令への委任) 第十五条 附則第二条から前条までに定めるもののほか、この法律の施行に関して必要な経過措置は、政令で定める。 附 則 (平成一六年一二月一日法律第一四七号) 抄 (施行期日) 第一条 この法律は、公布の日から起算して六月を超えない範囲内において政令で定める日から施行する。 国籍法 第3条(準正による国籍の取得) 1 父母の婚姻及びその認知により嫡出子たる身分を取得した子で20歳未満のもの(日本国民 であった者を除く。)は、認知をした父又は母が子の出生の時に日本国民であった場合 において、その父又は母が現に日本国民であるとき、又はその死亡の時に日本国民で あったときは、法務大臣に届け出ることによって、日本の国籍を取得することができる。 2 前項の規定による届出をした者は、その届出の時に日本の国籍を取得する。 国籍法3条1項 最高裁判判決 2008年6月4日 判決要旨(最高裁判例) 1 国籍法3条1項が,日本国民である父と日本国民でない母との間に出生した後に父から認知 された子につき,父母の婚姻により嫡出子たる身分を取得した場合に限り日本国籍の取得 を認めていることにより国籍の取得に関する区別を生じさせていることは,遅くとも平成17年 当時において,憲法14条1項に違反する 2 日本国民である父と日本国民でない母との間に出生した後に父から認知された子は,父母 の婚姻により嫡出子たる身分を取得したという部分を除いた国籍法3条1項所定の国籍取得 の要件が満たされるときは,日本国籍を取得する 全文 http //www.courts.go.jp/hanrei/pdf/20080604174246.pdf 裁判長裁判官 島田仁郎 裁判官 横尾和子 藤田宙靖 甲斐中辰夫 泉徳治 才口千晴 津野修 今井功 中川了滋 堀籠幸男 古田佑紀 那須弘平 涌井紀夫 田原睦夫 近藤崇晴 第21回最高裁判所裁判官国民審査用 国籍法は合憲 国籍法の改変は不可 櫻井龍子 竹内行夫 涌井紀夫 × × 田原睦夫 × × 金築誠志 那須弘平 × × 竹崎博允 近藤崇晴 × × 宮川光治 第19条 (省令への委任) 第十九条 この法律に定めるもののほか、国籍の取得及び離脱に関する手続その他 この法律の施行に関し必要な事項は、法務省令で定める。 現行府省令 平和条約国籍離脱者等である戦没者遺族等に対する弔慰金等の支給に関する法律施行規則 国籍法施行規則 日本国との平和条約に基づき日本の国籍を離脱した者等の出入国管理に関する特例法施行規則 国籍法の一部を改正する法律施行に伴い、国籍法施行規則の一部を改正する省令 +法務省令第七十三号 〇法務省令第七十三号 国籍法の一部を改正する法律(平成二十年法律第八十八号)の施行に伴い、及び関係法律の 規定に基づき、国籍法施行規則の一部を改正する省令を次のように定める。 平成二十年十二月十八日 法務大臣 森英介 国籍法施行規則の一部を改正する省令 国籍法施行規則(昭和五十九年法務省令第三十九号)の一部を次のように改正する。 第一条第四項中「署名押印し、国籍取得の条件を備えていることを証するに足りる書類を 添付しなければならない」を「署名しなければならない」に改め、同項第一号中「、男女 の別並びに嫡出子又は嫡出でない子の別」を「並びに男女の別」に改め、同条に次の二項 を加える。 5 法第三条第一項の規定による国籍取得の届出をする場合においては、前項の届書に次に掲 げる書類を添付しなければならない。ただし、やむを得ない理由により、第三号又は第四 号の書類を添付することができないときは、その理由を記載した書類を提出するものとし、 認知の裁判が確定しているときは、第三号から第五号までの書類の添付を要しないものと する。 一 認知した父又は母の出生時からの戸籍及び除かれた戸籍の謄本又は全部事項証明書 二 国籍の取得をしようとする者の出生を証する書面 三 認知に至つた経緯等を記載した父母の申述書 四 母が国籍の取得をしようとする者を懐胎した時期に係る父母の渡航履歴を証する書面 五 その他実親子関係を認めるに足りる資料 6 法第十七条の規定による国籍取得の届出をする場合においては、 第四項の届書に国籍取得の条件を備えていることを証するに足りる書類を添付しなければならない。 第二条第三項中「押印」を削り、同項第一号中「、男女の別並びに嫡出子又は嫡出でない子の別」 を「並びに男女の別」に改める。第三条第二項中「押印」を削る。 附則第二項中「及び第四項」を「、第四項及び第六項」に改める。 附 則 (施行期日) 第一条 この省令は、国籍法の一部を改正する法律(平成二十年法律第八十八号。以下「改正法」 という。)の施行の日(平成二十一年一月一日) から施行する。 (経過措置及び特例による国籍取得の届出) 第二条 改正法附則第二条第一項又は第五条第一項の規定による国籍取得の届出については、この 省令による改正後の国籍法施行規則(以下「改正規則」という。)第一条第一項、第三項、 第四項及び第六項、第四条並びに第五条の規定を準用し、同法附則第四条第一項の規定に よる国籍取得の届出については、改正規則第一条第一項及び第三項から第五項まで、第四 条並びに第五条の規定を準用する。 (国籍取得の届書の記載事項等) 第三条 戸籍法施行規則(昭和二十二年司法省令第九十四号)第五十八条の二の規定は、改正法附則 第二条第一項、第四条第一項又は第五条第一項の規定によって国籍を取得した場合の国籍 取得の届出について準用する。 国籍法改正について http //www.moj.go.jp/SHINGI2/080903-1-4.pdf +... 平成20年9月3日 法務省民事局 1 改正の概要 国籍法第3条第1項が,出生後日本国民である父に認知された子は,父母が婚姻した場合にの み届出によって日本の国籍を取得することができるとしているのは, 憲法第14条に違反す るとの最高裁判所判決(平成20年6月4日)があったことにかんがみ,父母が婚姻していない 子にも届出による日本の国籍の取得を可能とすることなどを内容とする法改正を行う。 (参考)国籍法 第3条 父母の婚姻及びその認知により嫡出子たる身分を取得した子で二十歳未満のもの(日 本国民であつた者を除く。)は、認知をした父又は母が子の出生の時に日本国民であつた 場合において、その父又は母が現に日本国民であるとき、又はその死亡の時に日本国民で あつたときは、法務大臣に届け出ることによつて、日本の国籍を取得することができる。 2 前項の規定による届出をした者は、その届出の時に日本の国籍を取得する。 2 改正法案の骨子 (1)第3条第1項 父母の婚姻により嫡出子たる身分を取得したこととの要件を削除する。 (2)罰則の新設 虚偽の届出について罰則を新設する。 (3)経過規定 必要な経過規定を設ける。 (4)施行期日 公布の日から20日を経過した日とする。 3 今後のスケジュール 次期臨時国会に法案提出予定 国籍法の一部を改正する法律 法務省 - 国籍法が改正されました 衆議院 法務委員会議決 http //www.nicovideo.jp/watch/sm5282117 本会議議決 http //www.shugiintv.go.jp/jp/video_lib2.cfm?u_day=20081118 mms //wmtvod.shugiintv.go.jp/vod/2008-1118-1300-0n.wmv 森法相「国民からの声は紙の無駄」 http //www.nicovideo.jp/watch/sm5284485 国籍法の一部を改正する法律に関する付帯決議 衆議院 +国籍法の一部を改正する法律に関する付帯決議 国籍法の一部を改正する法律に関する付帯決議 政府は、本法の施行に当たり、次の事項について格段の配慮をすべきである。 一、日本国民から認知された外国人の子が届出により我が国の国籍を取得することがで きることになることにかんがみ、国外に居住している者に対しても、本法の趣旨について 十分な周知徹底に努めること。 二、我が国の国籍を取得することを目的とする虚偽の認知が行われるおそれがあること を踏まえ、国籍取得の届出に疑義がある場合に調査を行うに当たっては、その認知が真正 なものであることを十分に確認するため、調査の方法を通達で定めること等により出入国 記録の調査を行う等万全な措置を講ずるよう努めるとともに、本法の施行後の状況を踏ま え、父子関係の科学的な確認方法を導入することの要否及び当否について検討すること。 三、ブローカー等が介在し組織的に虚偽の認知の届出を行うことによって日本国籍を取得する 事案が発生するおそれがあることを踏まえ、入国管理局、警察等関係当局が緊密に 連携し、情報収集体制の構築に努めるとともに、適切な捜査を行い、虚偽の届出を行った 者に対する制裁が実効的なものとなるよう努めること。 四、本改正により重国籍者が増加することにかんがみ、重国籍に関する諸外国の動向を 注視するとともに、我が国における在り方について検討を行うこと 国籍法の一部を改正する法律に関する付帯決議 参議院 http //www.sangiin.go.jp/japanese/gianjoho/ketsugi/170/f065_120401.pdf +国籍法の一部を改正する法律に関する付帯決議 政府は、本法の施行に当たり、次の事項について格段の配慮をすべきである。 一 本法の施行により、生後認知された子も胎児認知された子と同様、届出のみで我が国の国籍を取得する ことができることとなることにかんがみ、本法の趣旨について十分な周知徹底に努めること。 二 我が国の国籍を取得することを目的とする虚偽の認知が行われることがあってはならないことを踏まえ、 国籍取得の届出に疑義がある場合に調査を行うに当たっては、その認知が真正なものであることを十分に 確認するため、認知した父親に対する聞取調査をできる限り実施すること、当該父親と認知された子が一 緒に写った写真の提出をできる限り求めること、出入国記録の調査を的確に行うこと等につき、調査の方 法を通達で定めること等により、調査のための万全な措置を講ずるよう努めること。 三 本法の施行後、改正後の国籍法の施行状況について、当分の間半年ごとに当委員会に対し報告するとと もに、その施行状況を踏まえ、父子関係の科学的な確認方法を導入することの要否及び当否について検討 する等、虚偽の届出を防止するために必要な措置を講ずること。 四 ブローカー等が介在して組織的に行われる虚偽の認知による不法な国籍取得の動きが生じてはならない ことを踏まえ、入国管理局、警察等関係当局が緊密に連携し、情報収集体制の構築に努めるとともに、適 切な捜査を行い、虚偽の届出を行った者に対する制裁が実効的なものとなるよう努めること。 五 本改正により、重国籍となる子供が増加する事態が起こり得ることにかんがみ、重国籍に関する諸外国 の動向を注視するとともに、我が国における在り方について検討を行うこと。 右決議する。 用語 血統主義 国籍取得において、親のどちらかの国籍が子の国籍となる方式。日本は父母両系血統主義である。対義語に出生地主義(親がどこの国の国民であろうと、自国で生まれた子は自国民 )がある。アメリカなどで採用している。 嫡出子(ちゃくしゅつし) 婚姻関係にある男女から生まれた子のこと。逆に、婚姻関係にない男女から生まれた子を非嫡出子又は婚外子という 準正(じゅんせい) 婚姻関係にない両親から生まれた子が婚姻関係にある両親の子の身分を取得することをいう。 婚姻準正(こんいんじゅんせい) 婚姻関係でない状態の両親から出生した子を父が認知し、後に父母が婚姻することによって子が婚姻関係にある両親の子の身分を取得することをいう。(民法789条1項)。 認知準正(にんちじゅんせい) 婚姻中に父が認知した非嫡出子(婚姻関係にない男女から生まれた子)は、その認知の時から、嫡出子の身分を取得する(同条2項)。 例:連れ子の女性と結婚し、その子供を認知する等 虚偽申告 自分の子供ではないのに認知申請する行為 (擬装認知) 手続一覧 準正による国籍取得の届出 帰化許可申請 出生届